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10月26日的成品油價格調(diào)整并不出乎預(yù)料，在正式調(diào)價消息出爐之前,，各種猜測已經(jīng)遍及網(wǎng)絡(luò),。按現(xiàn)在的成品油價格形成機(jī)制，國際油價持續(xù)上漲一段時間之后,，國內(nèi)油價做出調(diào)整在所難免,。只是在通脹背景之下,，飽受農(nóng)產(chǎn)品價格上漲之苦的公眾不免會對成品油價格上漲很有意見。
對多數(shù)老百姓來說,，農(nóng)產(chǎn)品價格問題的根源是什么并不重要,。重要的是，物價上漲是實(shí)實(shí)在在的,，錢不值錢是最讓人煩惱的,。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度,，居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）同比上漲了2.9%,，食品價格上漲6.1%，9月份,，CPI同比上漲了3.6%,。在這樣的背景下，公眾實(shí)際上擔(dān)心成品油價格上調(diào),，會間接推動物價上漲,。成品油價按照尚不合理的定價機(jī)制上漲，顯然是忽視了當(dāng)下民眾的切實(shí)心理感受,，起到了“雪上加霜”的不良社會效果,。
老百姓對物價上漲保持敏感是一件很正常的事情，沒有人不關(guān)心自己的購買力,。只是在對待不同的商品價格上漲時,，公眾的態(tài)度可能會迥然不同。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,，老百姓雖有意見,，但容忍度較高，較少有人將責(zé)任推給特定群體,，很多人都能理性地從市場供需角度來看待這一問題,。但以市場壟斷為前提的成品油漲價則缺乏合理性的基礎(chǔ)，石油企業(yè)就成為民眾抱怨的目標(biāo),。
這種定價機(jī)制的弊端早已成為共識,，發(fā)改委也承認(rèn)，新的成品油價格形成機(jī)制正在擬定當(dāng)中,。然而,，如果合理的市場化的定價機(jī)制不能出現(xiàn)，在物價上漲的背景下,，民眾和油企之間的矛盾或許會進(jìn)一步激化,。顯然，這樣的局面是各方都不愿看到的,。
不合理的成品油定價機(jī)制相對于控制通脹的短期政策目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期戰(zhàn)略來說,，也是一種政策“內(nèi)耗”,。日前，央行在時隔兩年多后上調(diào)了銀行存貸款利率,。這一舉措無疑顯示，當(dāng)下決策層已經(jīng)把通脹當(dāng)作了影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的頭號“大敵”,。不合理的成品油價上調(diào),，無疑會削弱反通脹政策的效力。而民眾在成品油上增加支出,，并不是擴(kuò)大消費(fèi),，而是讓更多的財富流向壟斷企業(yè)，從而進(jìn)一步增加了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國民財富分配結(jié)構(gòu)的失衡,。上述問題恰恰也正是十二五期間中國社會要重點(diǎn)解決的問題,。
毋庸諱言，現(xiàn)有的成品油定價機(jī)制必須要盡快做出調(diào)整,。盡管在當(dāng)前的CPI中,，成品油價格所占比例很小，但作為全球增長最快的汽車消費(fèi)市場,，成品油價格問題在公眾生活中的重要性日益凸顯,。就成品油價格形成機(jī)制的改革而言，通脹與民生必須要成為重要衡量指標(biāo),。
由于目前國內(nèi)石油市場被幾大國有油企壟斷,，短期內(nèi)打破這一格局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體多元化的希望不大,�,？梢钥紤]采用指數(shù)定價或者定期微調(diào)的方式來引導(dǎo)市場預(yù)期，短期內(nèi)甚至可以對公共行業(yè)實(shí)施油價管制,。這些措施雖然不能解決油價問題的根本,，但在公眾普遍預(yù)期通脹的背景下，從控制物價和民生的角度出發(fā),，做出一個艱難平衡,，選擇一個次優(yōu)方案未嘗不可考慮。
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