據(jù)報道,,新華人壽前總裁孫兵退休后每個月通過保險領取的養(yǎng)老金高達9.28萬元,這是迄今為止,,史上最高的國企退休老總的養(yǎng)老金,。這份高額的養(yǎng)老金是年初國家審計署對中國人壽進行審計時發(fā)現(xiàn)的。審計署發(fā)現(xiàn),,新華保險為包括前總裁孫兵在內(nèi)的47名高管購買了補充養(yǎng)老險,,根據(jù)這項養(yǎng)老計劃,這47名高管退休后可以享受年金收益及醫(yī)療費用報銷,。其中,,孫兵退休后每個月領取9.28萬元,如按80歲身故測算,,共可領取約2665萬元,,加上醫(yī)療費用報銷部分,孫兵每月所獲權益最高可達11萬元,。
在董事會沒有批準的情況下,,高管們就拿出巨額的國有資產(chǎn)為自己謀福利,這一方面說明新華保險的公司治理存在嚴重問題,;另一方面說明,,諸如新華保險這樣,為企業(yè)高管和員工找各種名目,,打著所謂的補充養(yǎng)老保險之名,,行高福利之實的情況,,在一些國企已經(jīng)成為常態(tài),,而孫兵之所以被不幸審計出來,只是因為其數(shù)額之高超出了國人的想象,。按照社會保障部的數(shù)字,,2009年,全國職工人均養(yǎng)老金只有1300元,,孫兵一個人的補充養(yǎng)老保險,,就是人均養(yǎng)老金的75倍。
毫無疑問,,孫兵的高額補充養(yǎng)老保險絕非個案,,而是很多壟斷企業(yè)畸形高福利的典型表現(xiàn)。而壟斷企業(yè)與一般民眾的收入差距,,好幾年之前就有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,像電力、電信,、金融,、保險、煙草等行業(yè)的職工的平均工資是其他行業(yè)的2到3倍,,如果再加上工資外的收入以及職工的福利,,這樣的實際收入差距可能在5到10倍之間。而且,,很多壟斷企業(yè)是旱澇保收,。
壟斷國企的高工資盡管令人痛恨,但還在明處,,而那些隱藏在財務報表后面的巨額福利,,才危害甚巨,這些福利從來都是一筆糊涂賬,。比如,,2006年網(wǎng)絡上就曾經(jīng)曝出來說,中國網(wǎng)通山東省分公司每個人的人均住房公積金是6000多元,,比普通企業(yè)一個員工的正常工資還高很多,。像新華保險一樣給員工各種名目“補充養(yǎng)老”,則是在在職期間享受高福利的同時,,還要確保在退休以后依然能夠延續(xù)雙高的生活,。
壟斷國企競相在“補充養(yǎng)老”上面做文章,其實也折射出我國在養(yǎng)老方面嚴重的資金缺口,。在中國迅速邁向老齡化社會的情況下,,這個缺口究竟有多大,,有幾個比較有代表性的數(shù)字:一是2005年世界銀行曾經(jīng)估算2001年到2075年間,,中國基本養(yǎng)老保險的缺口將高達9.15萬億元,;二也是2005年,當時的勞動和社會保障部向國務院提交了一份專業(yè)報告,,指出中國未來30年養(yǎng)老金的缺口為6萬億元,。而目前我國覆蓋養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療,、工傷、生育等五項的社會保險基金累計結余,,大約在1.5萬億元,,而作為戰(zhàn)略性儲備的全國社保基金規(guī)模也僅僅只有7765億元,,僅能供養(yǎng)不足500萬人存活25年的養(yǎng)老所需,,也就是說,缺口高達90%,。正是因為缺口巨大,,所以很多壟斷國企將其視為發(fā)放高福利的突破口,因為為員工的養(yǎng)老想辦法,,起碼在政治上不會犯錯誤,。但很顯然,壟斷國企可以用國有資產(chǎn)為員工的養(yǎng)老買單,,而絕大多數(shù)的職工,,只能在退休之后,領取遠遠趕不上物價飛漲的退休金,。也就是說,,中國收入分配的行業(yè)差距,不僅僅在員工在職期間,,即使在退休之后,,這個差距依然相當大,這是一種最大的不公平,。
好在“十二五”已經(jīng)將收入分配改革列為戰(zhàn)略性的舉措,,高層面對0.5的基尼系數(shù),已經(jīng)下決心修補失衡的分配秩序,,而很顯然,,壟斷企業(yè)與其他行業(yè)的收入差距更是成為分配失衡和戕害分配正義的最主要因素之一。要修補公平,,首先要切斷壟斷企業(yè)高福利的制度基因,。最后仍然要提醒的是,孫兵等人的高額補充養(yǎng)老險計劃既然沒有得到新華人壽董事會批準,這意味著,,從法律上講,,孫兵開始領取的9.8萬元的養(yǎng)老金不僅不合法,,而且這份計劃的總額高達3000多萬元,,很顯然,這種行為要么涉嫌貪污,,要么涉嫌私分國有資產(chǎn),,在審計出來以后,不能忘記提交司法機構追究其法律責任,。