惠農(nóng)政策多,收入增加快,,安徽農(nóng)民夏勤發(fā)細(xì)算收支賬后的感慨,,是“十一五”期間億萬農(nóng)民的共同感受。取消農(nóng)業(yè)稅,、增加各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、減免義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)……一些農(nóng)民連做夢都不曾想過的好事,,5年來成為活生生的現(xiàn)實(shí),,成為農(nóng)村面貌煥然一新的陽光雨露,。 農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安,�,!胺(wěn)”的關(guān)鍵,在于農(nóng)民的收入能否持續(xù)增長,�,!笆晃濉币詠恚覈r(nóng)業(yè)連年豐收,。國家不斷完善惠農(nóng)政策框架體系,,取消了農(nóng)業(yè)稅,并先后出臺糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)等一系列優(yōu)惠政策,使轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民收入構(gòu)成中新的增長點(diǎn),。從此,,農(nóng)民賴以生存的土地,不再承擔(dān)“皇糧國稅”,,而是成為安居樂業(yè)的生產(chǎn)資料,。 剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會明確指出:要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),,拓寬農(nóng)民增收渠道,,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園,。 經(jīng)過多年的努力,,如今農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,單純來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入大幅度縮小,,來自非農(nóng)領(lǐng)域的工資性收入已占40%,,政策性補(bǔ)貼、財(cái)產(chǎn)性收入從無到有,,分別占到其總收入8%,、3%。拓寬農(nóng)民增收渠道,,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力也是題中應(yīng)有之義,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力,,就是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要方面,。 由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊屬性和目前比較低的城鎮(zhèn)化率,未來農(nóng)民增收最具潛力之處,,就在非農(nóng)領(lǐng)域,。加快城鎮(zhèn)化步伐,在提高農(nóng)民的工資性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入方面,,各級政府大有可為。就是在城鎮(zhèn)化還不能波及的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,,縣鄉(xiāng)政府也可以通過不斷健全就業(yè)信息服務(wù)體系,,引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和大城市轉(zhuǎn)移。而對于城市而言,,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),,保障進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益,也是增加農(nóng)民務(wù)工收入的重要一環(huán),。
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