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今年下半年的財政五大著力點包括：1)促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,；2)著力保障和改善民生；3)繼續(xù)深化財稅制度改革,；4)加強地方政府性債務管理,；5)切實抓好預算管理。
這五個方向中,，比較引人注目的是“加強地方政府性債務管理”的提法,。我認為，“理清”之后加強管理是對的,，而絕不是所謂的“清理”,。如果現(xiàn)在要“清理”那就錯了。
這時候財政不是無所作為,，而壓縮一般性財政支出就是一個辦法,。所以，謝旭人提出“要堅決壓縮一般性支出,，嚴格控制公務接待費,、因公出國(境)費用、公務用車購置及運行維護費等三項經費規(guī)模,。確保財政資金使用效益,，增強預算透明度�,！边@就是說,，該花的錢一分錢不許少花，不該花的錢盡可能壓縮,。
總體看,，財政部對總量問題的擔心比較少，而下半年對經濟的著力點就是結構問題,。而一點也恰恰是我們股市投資人最大的看點,。
看財政政策主要應當看結構性的問題，具體來看：第一,，今年的農業(yè)補貼力度恐怕會增加不少,，原因是受災地增多。第二,，在經濟結構調整方向,，下半年重點在于資源綜合利用、新能源發(fā)展,、節(jié)能減排,。
尤其是“節(jié)能減排”,，今年實現(xiàn)中央提出的“節(jié)能減排”目標難度極大，估計財政會在這方面加大投入力度,。這對一些高耗能,、高排放的國有大型企業(yè)而言，應當是個不錯的消息,。而對股市投資者而言,，對節(jié)能減排設備的生產企業(yè)應當是個好消息。
做好新疆資源稅改革試點工作,，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,。新疆將成為中國的大型資源庫和資源供給基地，這是已經基本確定的方向,。
加快實施科技重大專項，扶持國家重大戰(zhàn)略科技產品,、關鍵共性技術和重大工程裝備的研究開發(fā),，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。
完善消費稅制度,，充分發(fā)揮消費稅促進節(jié)能減排和調節(jié)收入分配的作用,。這是不是意味著大排量汽車消費的稅率還會進一步提高，而小排量汽車以及新能源汽車的稅負還會有大動作,？其實,，當節(jié)能減排壓力很大的時候，政府不僅正確,，而且這樣做無可厚非,。
在消費拉動方向上，各式各樣的消費補貼不僅會堅持,，而且勢必通過完善“個人所得稅制度”強化居民的消費能力,。但是，現(xiàn)在看這件事不會馬上完成,，而政策部的提法也是“研究完善”,。所以，下半年個人所得稅起征點的調整不值得期待,。下一步,，這個方向的改革恐怕不是簡單提高起征點的問題，而是如何更科學,、更公平的問題,。
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