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國家統(tǒng)計局近日公布的上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，上半年GDP同比增加11.1%,。仔細對照其中第一,、二季度的數(shù)據(jù),，會發(fā)現(xiàn)從二季度開始,，中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了一定程度的回落——GDP二季度增長10.3%,，比一季度回落了1.6個百分點,，規(guī)模以上工業(yè)增加值回落的速度更大一點，回落了3.7個百分點,。
是什么原因造成這種回落,？這種回落會否成為某種趨勢,？對中國經(jīng)濟是利是弊,？
二季度中國經(jīng)濟增速明顯回落,，除了去年經(jīng)濟增長前低后高的基數(shù)原因以外,，國內(nèi)外因素的影響至關(guān)重要。從國際因素看,，在我國出口對經(jīng)濟增長貢獻率仍然很高的情況下,，世界經(jīng)濟在緩步走向復(fù)蘇時期又出現(xiàn)了一些新的問題：迪拜危機讓世界各國慌亂了一陣子,，接著歐洲主權(quán)債務(wù)危機又使世界經(jīng)濟增長出現(xiàn)變數(shù),，同時,，國際金融市場出現(xiàn)動蕩，歐元大幅貶值,。對中國來說,，前期人民幣匯率一直盯著美元，歐元對美元大幅貶值造成人民幣對歐元大幅升值,，這對中國出口歐洲的企業(yè)造成了巨大的經(jīng)營壓力,。同時，美國失業(yè)率仍然居高不下,，消費又開始走向低迷,，經(jīng)濟景氣也開始出現(xiàn)問題,，這對于仍然高度依賴美國市場的中國企業(yè)帶來了壓力,。歐美兩個市場不景氣，中國出口自然會受到相應(yīng)的影響,。
從國內(nèi)情況看,，大舉投資爭議大且難以為繼，消費啟動尚需時日且制約因素很多,。更重要的是,，從4月份開始，房地產(chǎn)調(diào)控重拳出擊,，使得房地產(chǎn)交易量大幅下降,，對GDP增速造成影響是無疑的�,？梢�,，二季度經(jīng)濟出現(xiàn)明顯回落其實應(yīng)在意料之中,。
問題的關(guān)鍵，還在于這種回落是否會顯現(xiàn)出慣性,，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟形勢的二次探底,。客觀地說,，未來一段時間之內(nèi)國內(nèi)外經(jīng)濟走勢不容樂觀。美聯(lián)儲14日公布最新經(jīng)濟預(yù)測數(shù)據(jù),，下調(diào)今年美國經(jīng)濟預(yù)期增長率,，小幅上調(diào)預(yù)期失業(yè)率。而據(jù)美聯(lián)儲當(dāng)天發(fā)布的6月份貨幣政策決策例會紀要,，今年美國經(jīng)濟有望增長3.0%到3.5%,，低于其4月份預(yù)測的3.2%到3.7%，同時,，其預(yù)計今年美國失業(yè)率為9.2%到9.5%,，又略高于其4月份預(yù)測的9.1%到9.5%。這些數(shù)據(jù)中隱藏的信號值得分析,。作為世界第一大經(jīng)濟體,，美國對今后的經(jīng)濟增長已經(jīng)不是那么自信，世界經(jīng)濟復(fù)蘇出現(xiàn)新的困難,，經(jīng)濟二次探底的可能性增大,，都必然對中國經(jīng)濟形勢產(chǎn)生相應(yīng)影響。從中國國內(nèi)情況看,，房地產(chǎn)調(diào)控將要繼續(xù)加力,，大舉投資弊端亦正在顯現(xiàn)，消費大舉攀升可能性不大,。因此,，中國經(jīng)濟后幾個月增長形勢較為嚴峻。如果國內(nèi)外經(jīng)濟狀態(tài)沒有太大變化,，那么,，經(jīng)濟的疲態(tài)就有可能成為趨勢。當(dāng)然,，二季度10.3%的增速仍然處于高位運行,，但這一態(tài)勢一旦轉(zhuǎn)為下降，就值得高度重視,。
盡管如此,，中國經(jīng)濟的適度回落仍屬經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的陣痛，即使兩難選擇再多，中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也一定要咬緊牙關(guān)挺住,。同時也要看到,，現(xiàn)在還不到輕言“中國經(jīng)濟不會二次探底”的時候。應(yīng)對之策一是實施大幅減稅政策——大幅提高個人所得稅起征點,，減少消費環(huán)節(jié)稅種以鼓勵消費,、刺激經(jīng)濟，減輕企業(yè)尤其是民營企業(yè)和中小型企業(yè)以及商業(yè)商戶的稅收負擔(dān)等,。大舉減稅政策是從根本上刺激經(jīng)濟的措施,，同時，我國財政收入預(yù)計年底達8萬億元,，也體現(xiàn)出大舉減稅的實力,。二是大舉投資高速鐵路、能源交通重點項目,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等高質(zhì)量,、高效益、強拉動的項目,，發(fā)揮好投資的作用,。三是排除一切干擾，采取前所未有的力度加大保障性住房投資建設(shè),，彌補旨在抑制商品房市場泡沫的房地產(chǎn)調(diào)控對經(jīng)濟增速的影響,。四是發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付機制，大舉投資農(nóng)業(yè),、農(nóng)村項目包括農(nóng)村道路,、電力、運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣,、農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)投資以及農(nóng)田基本建設(shè)和農(nóng)村危重險水庫修補等,。
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