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謹(jǐn)防房市新政半途而廢
2010-07-12   作者:吳睿鶇  來源:證券時(shí)報(bào)
 
  6月底,,決策層關(guān)于下半年宏觀政策偏向中性的調(diào)控主基調(diào)剛剛傳出,國企央企便步調(diào)一致地集中拿地,,這似乎不只是巧合那么簡單,。7月8日,記者從一位接近國資委的消息人士處獲悉,,國資委近期通過約談等方式“授意”房地產(chǎn)央企下半年在各自專注的領(lǐng)域加速擴(kuò)張,。
  溫家寶總理最近關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)形勢“兩難”的理性判斷,被一些職能部門誤解是國家要放松地產(chǎn)調(diào)控的高層信號(hào),,并呈幾何級(jí)數(shù)放大,。于是乎,歷經(jīng)近三個(gè)月的膠著狀態(tài),,號(hào)稱史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策,,終于被撕開了兩大充滿血絲的裂口。
  先是信貸的“開閘放水”,。7月8日有報(bào)道稱,,多家銀行的信息顯示,滬上銀行對于第三套房貸的發(fā)放已經(jīng)悄悄松動(dòng),,多家銀行改變此前“原則上暫停發(fā)放”的做法,,重新“開閘”第三套房貸。而且,,在二套房,、三套房的認(rèn)定方面,,也不是嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門的規(guī)定,而是按照銀行征信系統(tǒng)的信貸記錄,。
  緊接著,,央企又在拿地上“重溫舊夢”。在全國土地市場一片“黑暗”的背景下,,7月份前后,,一直平淡的土地市場開始活躍。而這一次,,又是國企擔(dān)綱“主角”,。如此反常情形的出現(xiàn),歸功于國資委一改前段時(shí)間央企開發(fā)商“不能封王稱后”的鄭重承諾,,親自“面授機(jī)宜”,,要求房地央企下半年在各自專注的領(lǐng)域加速擴(kuò)張。
  眾所周知,,樓市調(diào)控有土地,、信貸和稅收三大“法寶”。鑒于稅收政策因操作過程復(fù)雜,,出臺(tái)時(shí)間相對緩慢,,在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對復(fù)雜和樓市調(diào)控不能放松的矛盾下,不可能在較短的時(shí)間內(nèi)作出重大調(diào)整,。唯有土地和信貸政策,,留下了較大的操作空間,留下了開發(fā)商和炒房客等待觀望的期盼,。這意味著,,只有管住土地和信貸,才不至于房價(jià)一次次報(bào)復(fù)性反彈,,否則,,房地產(chǎn)調(diào)控難免無功而返。
  以2008年底的信貸救市為例,,信貸政策的松動(dòng),,不僅讓房地產(chǎn)起死回生,也讓房價(jià)飛漲,,海量般的信貸殺入房地產(chǎn)市場,民間資本在投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)受阻后轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場,,由此房地產(chǎn)出現(xiàn)驚天大逆轉(zhuǎn),;再拿自去年肇始的“地王大戰(zhàn)”來講,央企作為領(lǐng)銜主演,,長達(dá)一年的時(shí)間里,,在房地產(chǎn)領(lǐng)域接連上演“國進(jìn)民退”的鬧劇,,不但在一線城市,而且還在二三線城市,,進(jìn)行近乎瘋狂的“圈地運(yùn)動(dòng)”,,不斷打破“地王”紀(jì)錄,不僅成為高房價(jià)的幕后推手,,而且更讓央企變得“不務(wù)正業(yè)”,。
  顯然,銀行重啟三套房信貸,、混淆二套房和三套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,以及國資委授意央企擴(kuò)張所傳遞出的信號(hào)是令人擔(dān)心和憂慮的,這不但不是我們希望看到的結(jié)果,,會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)商死挺房價(jià)的決心和信心,,更為重要的是,會(huì)讓公眾對國家解決房價(jià)問題的態(tài)度和決心產(chǎn)生質(zhì)疑,。倘若這兩個(gè)被撕開的裂口,,迅速蔓延到全國其他地區(qū),那么,,房地產(chǎn)新政就會(huì)面臨夭折的危險(xiǎn),。
  所以,銀行信貸的“開閘放水”,,以央企在拿地上“重溫舊夢”,,傳遞出的很不正常的信號(hào),也可說是完全錯(cuò)誤的信號(hào),,必須引起國家的高度重視,。黨中央和國院院在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),有必要重申房地產(chǎn)調(diào)控政策明晰的走向,,不但不能讓銀行,、職能部門和地方政府誤讀國家調(diào)控政策,更要對與國家宏觀政策相悖的政策,,及時(shí)進(jìn)行糾偏和叫停,,決不能讓國家的政策半途而廢。
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