在CPI必須保持相對穩(wěn)定的前提下,,結(jié)合不少企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放的現(xiàn)實,,兩大問題凸顯出來。這兩種情況都不利于提高中低端勞動群體收入,。CPI對于最低工資標(biāo)準(zhǔn),,只具參考作用而不具有指導(dǎo)作用。 工資收入分配,,關(guān)系到社會上每一個人,。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式制約,企業(yè)一線職工收入水平過低的現(xiàn)象近些年趨于突出,,并引發(fā)了一些勞資糾紛,。北京市政協(xié)的調(diào)查也表明,超過4成受訪職工月工資不足2000元,,12.8%的職工5年來未漲過工資,。中低端勞動群體是收入矛盾最集中和最尖銳群體。 針對這一現(xiàn)狀,,北京市政協(xié)提出政策建議,,包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整應(yīng)與消費價格指數(shù)(CPI)聯(lián)動、加快工資集體協(xié)商立法以及促進(jìn)企業(yè)改造升級等建議,。應(yīng)該說,,這些建議對于改善不合理的工資收入分配格局,具有積極的推進(jìn)作用,。 不過,,在這些建議中,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)隨CPI調(diào)整”還需完善,。建議的主要目的是,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)高幅度不能低于CPI的上漲幅度,,防止低收入勞動群體的基本生活水平因通脹而得不到保障。這是有道理的,。我國現(xiàn)行的CPI構(gòu)成中,,食品所占權(quán)重高達(dá)34%,而食品價格因容易受到氣候變化,、地質(zhì)災(zāi)害,、能源化肥價格等諸多因素影響而最為活躍,最易對居民正常生活造成影響,。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與CPI聯(lián)動確可防范這種不利影響,。但同時也要看到,一般情況下,,CPI是較為穩(wěn)定的,今年一季度我國GDP增速高達(dá)11.9%,,CPI也未突破3%,。國外多數(shù)經(jīng)濟(jì)體雖然GDP增速緩慢,CPI也同樣較為穩(wěn)定,。如果輸入型通脹能夠控制,,游資操縱某種產(chǎn)品價格能被及時遏制,貨幣政策運用得當(dāng),,CPI長期穩(wěn)定是可期的,。2007年的局部通脹現(xiàn)象不是常態(tài)。事實上,,正是出于民生考量,,政府對于CPI的控制能力一直在增強。 在CPI必須保持相對穩(wěn)定的前提下,,結(jié)合不少企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放的現(xiàn)實,,兩大問題凸顯出來:第一,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)隨CPI調(diào)整”容易落空并授企業(yè)主以口實——本來應(yīng)該提高的標(biāo)準(zhǔn)可以借CPI穩(wěn)定而拒絕提高,;第二,,一旦有客觀原因?qū)е峦ǹs,如2008年的國際金融危機(jī)爆發(fā),,企業(yè)主就能找到降低工資的理由,。這兩種情況都不利于提高中低端勞動群體收入。 CPI對于最低工資標(biāo)準(zhǔn),,只具參考作用而不具有指導(dǎo)作用,。從政府角度看,真正能夠給中低端勞動者帶來好處的,,是對貧富差距擴(kuò)大化的行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)高管與一線職工收入差距作出更嚴(yán)格的剛性規(guī)定,縮小差距,同時將居住成本的增加考慮進(jìn)來,。從市場角度看,,勞動力價格的最終決定權(quán)在于市場——前提是,市場是健康的,,并真正能鑒別出對企業(yè)和社會的有效貢獻(xiàn)率,。
|