如果凱恩斯活著,,他會(huì)如何看英國保守黨的削減預(yù)算案,?凱恩斯主張,,政府應(yīng)該擴(kuò)大而不是削減赤字,,以彌補(bǔ)私人消費(fèi)不振,。在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)政府削減開支會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果,。顯然,,保守黨新預(yù)算案同凱恩斯的理論南轅北轍,。 英國聯(lián)合政府中的自民黨一方警告說,政府削減養(yǎng)老金福利會(huì)危及自民黨同保守黨的聯(lián)合,。自民黨副主席休伊說得更直白,,如果政府削減主要的養(yǎng)老金福利,就破壞了兩黨聯(lián)合時(shí)達(dá)成的協(xié)議,。此前,,養(yǎng)老金大臣、保守黨的鄧肯·史密斯說,,養(yǎng)老金福利可能會(huì)受到威脅,。而《衛(wèi)報(bào)》甚至據(jù)此預(yù)測,英國削減預(yù)算可能會(huì)在今后十年增加英國的死亡數(shù)字,。心臟病和飲酒導(dǎo)致的疾病會(huì)導(dǎo)致死亡的增加,,增加幅度為三萬八千人。 財(cái)相奧斯本說,,削減預(yù)算“不可避免”,,果真如此嗎?《金融時(shí)報(bào)》的財(cái)經(jīng)評論員說,,財(cái)相之所以這么說,,是因?yàn)榭謶帧Tu論說,,英國財(cái)相大幅度削減預(yù)算是否正確,,取決于兩個(gè)因素:一是英國經(jīng)濟(jì)因此會(huì)受到什么影響;二是削減開支的做法本身是否是明智的,。而大幅度削減預(yù)算給英國經(jīng)濟(jì)帶來許多風(fēng)險(xiǎn),。 在20世紀(jì)30年代,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯引發(fā)了一場經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維革命:凱恩斯認(rèn)為,,資本主義體系不能自動(dòng)地趨向充分就業(yè)的均衡,,自由市場是有缺陷的,所以政府應(yīng)該干預(yù)市場,,使經(jīng)濟(jì)得以健康運(yùn)行,。 長久以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及其他學(xué)科的專家們,,一直為凱恩斯主義爭辯不休,。直到上世紀(jì)70年代,通脹率和失業(yè)率同時(shí)飆升,,凱恩斯主義失去了一些影響力,。但在2007年席卷全球的金融危機(jī),點(diǎn)燃了凱恩斯思潮的復(fù)興之火,。許多國家的領(lǐng)導(dǎo)人再次將目光投到凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)上,,將它作為政府刺激計(jì)劃的理論基礎(chǔ),。政府應(yīng)大量支出,以使經(jīng)濟(jì)擺脫蕭條的觀點(diǎn),,再次大行其道,。不過,在當(dāng)下歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)橫行之際,,世人不免疑惑:到底是英國乃至歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人誤讀了他的學(xué)說,,還是在全球金融系統(tǒng)日趨復(fù)雜的情況下,凱恩斯思想已過時(shí)了,? 當(dāng)前,,許多人對于未來的預(yù)期,已成為影響著市場走勢之日益強(qiáng)大的力量,,其中包括對債務(wù)規(guī)模的預(yù)期,,也就是政府?dāng)U張帶來的債務(wù)問題,,而這是凱恩斯當(dāng)年沒有考慮到的,,也很少被人集中關(guān)注過。而之前的多次危機(jī),,從某個(gè)角度來說,,很少傳導(dǎo)到政府債務(wù)危機(jī)這一最終鏈條。而隨著市場變得更加復(fù)雜,,經(jīng)濟(jì)趨勢也變得更加難以預(yù)測,。 有媒體認(rèn)為,從去年4月G20倫敦峰會(huì),,到今年6月G20多倫多峰會(huì),,一個(gè)最大的變化在于,從集體財(cái)政擴(kuò)張轉(zhuǎn)向了共同財(cái)政收縮,。因?yàn)椋?009年底至今,,從迪拜到希臘,再到目前市場擔(dān)憂的歐元區(qū),、英國,、日本乃至中國、美國的債務(wù)問題,,都被大家歸咎于全球金融危機(jī)之后尤其是2009年的財(cái)政救助和財(cái)政擴(kuò)張,,私人公司部門的債務(wù)危機(jī)被轉(zhuǎn)嫁成了公共部門的債務(wù)危機(jī)。用國家關(guān)系分析家們的話說,,“這層陰影已經(jīng)變成濃云,,并且在希臘和歐元區(qū)變成疾風(fēng)暴雨”。
凱恩斯主義在歐元區(qū),、英國,、日本、中國、美國都走到盡頭,。如果說危機(jī)之后的財(cái)政擴(kuò)張是凱恩斯主義復(fù)活,,那么以上月多倫多G20峰會(huì)為標(biāo)志,全球?qū)⒄介_始“去凱恩斯主義”,。 卡耐基—梅隆大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾倫·梅爾茨在接受媒體采訪時(shí)說,,凱恩斯這位經(jīng)濟(jì)學(xué)大師的理論經(jīng)常被人曲解。比如凱恩斯并不支持長期結(jié)構(gòu)性債務(wù),,他認(rèn)為政府債務(wù)應(yīng)該是暫時(shí)的,,只是用來刺激經(jīng)濟(jì)的一種方法。此外,,如今許多政府都將支出集中在消費(fèi)領(lǐng)域,,而不是投資領(lǐng)域,這也是對凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的錯(cuò)誤應(yīng)用,,因?yàn)橹挥性黾油顿Y支出,,才會(huì)使就業(yè)率穩(wěn)定增長。以歐洲為例,,自從20世紀(jì)80年代以來,,經(jīng)濟(jì)增長速度一直低于美國,而失業(yè)率則徘徊在8%至10%之間,,相比之下,,美國的失率業(yè)在4%上下。 在今年2月接受《財(cái)富》雜志采訪時(shí),,梅爾茨就談到奧巴馬政府如何誤讀了凱恩斯主義,。他說:“他們沒有創(chuàng)造出很多工作崗位,為什么呢,?因?yàn)樗麄儧]有把錢花到能產(chǎn)生工作機(jī)會(huì)的地方,。”同樣的,,歐洲各國政府的支出,,更多也是集中在教育、醫(yī)療以及其他更有利于刺激消費(fèi)的支出領(lǐng)域,。 近年風(fēng)靡世界的《黑天鵝》一書的作者納西姆·塔利布,,一直在研究不確定事件帶來的影響。他認(rèn)為,,在歐洲部分國家和美國,,由于債務(wù)水平高企,而且問題重重,,精準(zhǔn)預(yù)測失業(yè)率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變得越發(fā)關(guān)鍵,。凱恩斯雖然聰明過人,,但畢竟,我們今天生活在一個(gè)不同的環(huán)境里,。 凱恩斯還有一個(gè)核心觀點(diǎn),,認(rèn)為刺激性的政府支出會(huì)收回成本。不過,,從現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,,支出更多的政府,不一定會(huì)得到更多的稅收收入,。不言而喻,,凱恩斯的這個(gè)觀點(diǎn)存在局限性。 但是,,無論如何,,不管我們要溫習(xí)抑或修改哪種理論,在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,,提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),、建立完善的監(jiān)管體制,是防范未來金融危機(jī)最有效的辦法,。同時(shí),,經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),,必須得到國際社會(huì)的積極重視,。
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