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走向“去凱恩斯主義”
2010-07-05   作者:旅英經(jīng)濟學家 李俊辰  來源:上海證券報
 
  如果凱恩斯活著,,他會如何看英國保守黨的削減預算案?凱恩斯主張,,政府應該擴大而不是削減赤字,,以彌補私人消費不振。在經(jīng)濟不景氣時政府削減開支會給經(jīng)濟帶來災難性后果,。顯然,,保守黨新預算案同凱恩斯的理論南轅北轍。
  英國聯(lián)合政府中的自民黨一方警告說,,政府削減養(yǎng)老金福利會危及自民黨同保守黨的聯(lián)合,。自民黨副主席休伊說得更直白,如果政府削減主要的養(yǎng)老金福利,,就破壞了兩黨聯(lián)合時達成的協(xié)議,。此前,養(yǎng)老金大臣,、保守黨的鄧肯·史密斯說,,養(yǎng)老金福利可能會受到威脅,。而《衛(wèi)報》甚至據(jù)此預測,英國削減預算可能會在今后十年增加英國的死亡數(shù)字,。心臟病和飲酒導致的疾病會導致死亡的增加,,增加幅度為三萬八千人。
  財相奧斯本說,,削減預算“不可避免”,,果真如此嗎?《金融時報》的財經(jīng)評論員說,,財相之所以這么說,,是因為恐懼。評論說,,英國財相大幅度削減預算是否正確,,取決于兩個因素:一是英國經(jīng)濟因此會受到什么影響;二是削減開支的做法本身是否是明智的,。而大幅度削減預算給英國經(jīng)濟帶來許多風險,。
  在20世紀30年代,英國經(jīng)濟學家約翰·梅納德·凱恩斯引發(fā)了一場經(jīng)濟學的思維革命:凱恩斯認為,,資本主義體系不能自動地趨向充分就業(yè)的均衡,,自由市場是有缺陷的,所以政府應該干預市場,,使經(jīng)濟得以健康運行,。
  長久以來,經(jīng)濟學家以及其他學科的專家們,,一直為凱恩斯主義爭辯不休,。直到上世紀70年代,通脹率和失業(yè)率同時飆升,,凱恩斯主義失去了一些影響力,。但在2007年席卷全球的金融危機,點燃了凱恩斯思潮的復興之火,。許多國家的領導人再次將目光投到凱恩斯經(jīng)濟學上,,將它作為政府刺激計劃的理論基礎。政府應大量支出,,以使經(jīng)濟擺脫蕭條的觀點,,再次大行其道。不過,,在當下歐洲主權債務危機橫行之際,,世人不免疑惑:到底是英國乃至歐洲的領導人誤讀了他的學說,還是在全球金融系統(tǒng)日趨復雜的情況下,凱恩斯思想已過時了,?
  當前,,許多人對于未來的預期,已成為影響著市場走勢之日益強大的力量,,其中包括對債務規(guī)模的預期,,也就是政府擴張帶來的債務問題,而這是凱恩斯當年沒有考慮到的,,也很少被人集中關注過,。而之前的多次危機,從某個角度來說,,很少傳導到政府債務危機這一最終鏈條,。而隨著市場變得更加復雜,經(jīng)濟趨勢也變得更加難以預測,。
  有媒體認為,,從去年4月G20倫敦峰會,到今年6月G20多倫多峰會,,一個最大的變化在于,,從集體財政擴張轉向了共同財政收縮。因為,,2009年底至今,,從迪拜到希臘,再到目前市場擔憂的歐元區(qū),、英國,、日本乃至中國、美國的債務問題,,都被大家歸咎于全球金融危機之后尤其是2009年的財政救助和財政擴張,私人公司部門的債務危機被轉嫁成了公共部門的債務危機,。用國家關系分析家們的話說,,“這層陰影已經(jīng)變成濃云,并且在希臘和歐元區(qū)變成疾風暴雨”,。 凱恩斯主義在歐元區(qū),、英國、日本,、中國,、美國都走到盡頭。如果說危機之后的財政擴張是凱恩斯主義復活,,那么以上月多倫多G20峰會為標志,,全球將正式開始“去凱恩斯主義”。
  卡耐基—梅隆大學政治經(jīng)濟學教授艾倫·梅爾茨在接受媒體采訪時說,凱恩斯這位經(jīng)濟學大師的理論經(jīng)常被人曲解,。比如凱恩斯并不支持長期結構性債務,,他認為政府債務應該是暫時的,只是用來刺激經(jīng)濟的一種方法,。此外,,如今許多政府都將支出集中在消費領域,而不是投資領域,,這也是對凱恩斯經(jīng)濟學的錯誤應用,,因為只有增加投資支出,才會使就業(yè)率穩(wěn)定增長,。以歐洲為例,,自從20世紀80年代以來,經(jīng)濟增長速度一直低于美國,,而失業(yè)率則徘徊在8%至10%之間,,相比之下,美國的失率業(yè)在4%上下,。
  在今年2月接受《財富》雜志采訪時,,梅爾茨就談到奧巴馬政府如何誤讀了凱恩斯主義,。他說:“他們沒有創(chuàng)造出很多工作崗位,為什么呢,?因為他們沒有把錢花到能產(chǎn)生工作機會的地方,�,!蓖瑯拥模瑲W洲各國政府的支出,,更多也是集中在教育,、醫(yī)療以及其他更有利于刺激消費的支出領域。
  近年風靡世界的《黑天鵝》一書的作者納西姆·塔利布,,一直在研究不確定事件帶來的影響。他認為,,在歐洲部分國家和美國,,由于債務水平高企,,而且問題重重,精準預測失業(yè)率等經(jīng)濟指標變得越發(fā)關鍵,。凱恩斯雖然聰明過人,,但畢竟,我們今天生活在一個不同的環(huán)境里,。
  凱恩斯還有一個核心觀點,,認為刺激性的政府支出會收回成本。不過,,從現(xiàn)在的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,,支出更多的政府,,不一定會得到更多的稅收收入,。不言而喻,,凱恩斯的這個觀點存在局限性。
  但是,,無論如何,,不管我們要溫習抑或修改哪種理論,,在當前復雜的經(jīng)濟環(huán)境下,,提高監(jiān)管標準,、建立完善的監(jiān)管體制,,是防范未來金融危機最有效的辦法。同時,,經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實,,必須得到國際社會的積極重視。
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