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2008年以來,，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī),，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策集中于保增長、保民生、保穩(wěn)定,，這使本來應(yīng)該出手的一些力度較大的改革不得不推遲實(shí)施,，社會主義制度優(yōu)勢加凱恩斯拯救原則,，使得政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用被持續(xù)強(qiáng)化,。在這個(gè)過程中，地方國企自然成為保投資,、保增長,、保就業(yè)、保穩(wěn)定,、保發(fā)展的重要抓手,，地方政府對國企的依賴性也更強(qiáng)。現(xiàn)在,，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)接近尾聲,，我國經(jīng)濟(jì)也基本恢復(fù)常態(tài)，無疑,，我們需要重拾改革,，我們需要多一些理性思考，使我們的改革走得更穩(wěn),、更準(zhǔn),、更狠。于是，必須正視地方國企經(jīng)營效率低下,、國有資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重的事實(shí)了,。
地方國企何去何從，第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是它的經(jīng)營效率,。財(cái)政部網(wǎng)站相關(guān)資料顯示,，今年第一季度，地方國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入23181.8億元,，同比增長39.9%,；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1119.3億元，同比增長1.7倍,；累計(jì)已交稅費(fèi)1318.6億元，同比增長21.6%,；企業(yè)銷售利潤率,、成本費(fèi)用利潤率和凈資產(chǎn)利潤率分別為4.8%、5.1%和1.8%,。
地方國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤是1119.3億,，凈資產(chǎn)利潤率是1.8%，由此可以倒推地方國企凈資產(chǎn)額為62183億,，根據(jù)這個(gè)資產(chǎn)情況,，我們可以大致推出如下結(jié)果：
第一，地方國企實(shí)際上是虧損的,。地方國企資產(chǎn)凈利潤率是1.8%,，而今年一季度CPI為2.2%，這意味著地方國企實(shí)際虧損額率為0.4%,，虧損額達(dá)到249億,。第二，把地方國企變現(xiàn)后存在銀行,，利息所得比利潤所得要高出25%,。目前金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款年利率是2.25%，高出凈利潤率0.45個(gè)百分點(diǎn),，要多得收入280億,，比經(jīng)營收入高出25%。第三,，把地方國企變現(xiàn)后放貸,，利息收入要高出利潤所得200%。目前金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期貸款年利率是5.4%,，假如把這個(gè)資產(chǎn)變現(xiàn)放貸,，第一季度將實(shí)現(xiàn)利潤3358億，比經(jīng)營所得的1119億利潤要高出2239億，高出經(jīng)營利潤比率正好是200%,。就是說,，如果把地方國有資產(chǎn)變現(xiàn)放貸，僅以一年期放貸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，全年收入為13432億元,，比由企業(yè)經(jīng)營要多得8956億，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于去年全年國家財(cái)政收入的13.08%,。
據(jù)我估計(jì),，地方性國企資產(chǎn)規(guī)模可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于62183億這個(gè)規(guī)模,，因?yàn)榻^大多數(shù)老的地方性國企都占據(jù)所在城市重要地段,，和很多民營企業(yè)只租用幾百平方米寫字樓作為辦公場所不一樣，攤子很大,，這個(gè)資產(chǎn)規(guī)模如果真的能夠算進(jìn)去,，那可就更大了。
一季度全國財(cái)政收入為19627.07億元,，而地方性國企已交稅費(fèi)只有1618.6億元,，占全國財(cái)政收入比重只有6.72%。從財(cái)政貢獻(xiàn)看,，地方性國企已經(jīng)可有可無,！地方國企占用這么多的國有資產(chǎn)，經(jīng)營效率如此之低,，貢獻(xiàn)如此之小,，是應(yīng)該認(rèn)真思考其何去何從的時(shí)候了。
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