春運高峰一年一度,，是老問題了,。每到這個時候,，鐵路部門就興師動眾、手忙腳亂,；當然最苦的還不是鐵路部門,，而是那些急著回家的民工，歸心似箭可又一票難求。有人把這局面歸罪于“黃牛黨”,，認為是“票販子”從中作祟,，于是鐵道部今年推出新招，率先在廣州,、成都等地實行實名購票,。實名制對打擊“黃牛黨”肯定有用，但我不明白的是,，打擊“黃牛黨”與改善車票供應(yīng)有何關(guān)系,？假如沒有“黃牛黨”，火車票難道就不緊張了么,？
回想二十年前,，我當時在人民大學念書，那時“黃牛黨”還不像今天這樣猖獗,，可每年寒假為買車票回家,，同學們得在人大東門的售票點通宵達旦地排隊，寒風凜冽,，人困馬乏,，那情形于今想來還苦不堪言。由此我有個判斷,，春運火車票難買,，并非“黃牛黨”所致，而是車票供不應(yīng)求,。設(shè)想一下,，如果春運期間缺一百萬張票，即便政府有辦法讓“黃牛黨”銷聲匿跡,，鐵道部不也不能增多一張票的供應(yīng)么,？
是的,，事實就是這樣,。所以我一貫的觀點，不是“黃牛黨”造成了車票短缺,，恰恰相反,，是車票短缺成就了“黃牛黨”。為便于理解,，這里不妨讓我引入一個經(jīng)濟學概念,，即“消費者剩余”。什么是“消費者剩余”,？經(jīng)濟學說,，假若消費者肯出高價購買某商品，可由于價格管制卻以低價成交，這樣,，消費者的意愿價格與受管制后的成交價之間有個差額,，此差額即為“消費者剩余”。切莫望文生義,，如果你認為“消費者剩余”就是給消費者的好處,，那么就大錯特錯了。
舉火車票的例子,。春運期間因為車票供應(yīng)短缺,，比如一張從廣州到成都的車票，假如有人愿出500元,，但鐵道部規(guī)定只準賣400元,，那么這100元的差價則是“消費者剩余”。問題也就出在這里,。鐵道部原本以為,，管制價格是對消費者讓利，其實不然,，這正好是給了“黃牛黨”可乘之機,。這些年，鐵道部一直限定票價,，可顧客卻很難買到低價票,，為什么？路人皆知,，那是鐵路的“內(nèi)部人”將車票加價賣給了“黃牛黨”,，而“黃牛黨”再加價賣給消費者。這是說,，價格管制所形成的消費者剩余并未歸消費者,，而是由“黃牛黨”與“內(nèi)部人”瓜分了。
想想上世紀80年代中期的價格雙軌制吧,。政府限制鋼材價格,，于是就有人“倒”鋼材；政府限制地價,，于是又有人“倒”土地批文,。政府限制化肥的價格，于是連化肥也有人“倒”,�,？傊灿袃r格管制的商品,，幾乎都有人“倒”,，當時社會各界對此意見很大,，怨聲載道。不得已,，后來政府這才放開了價格,，結(jié)果價格一放開，“官倒”很快就不禁而止,。這件事給了我們一個啟示,，打擊“黃牛黨”其實只需一招：放開價格。由此看,，今天推行所謂實名制購票并非明智,，恐怕是勞民傷財而已。
我的分析是這樣：上文說,，在實名制推行之前,，“消費者剩余”是由“黃牛黨”與“內(nèi)部人”瓜分；而實名制后,，“黃牛黨”當然不能再從中漁利,，但“消費者剩余”仍不會歸到消費者頭上，它會從兩方面消散：一是顧客購票排隊與驗票等待的時間,。聽說這次實行實名制的地區(qū),，顧客會被要求提前四小時進站驗票，對顧客這無疑是不小的成本,；二是身份驗證系統(tǒng)與設(shè)備的投資,。有消息說，僅廣州與成都采購相關(guān)設(shè)備的費用就高達兩億元,。顯然,，這兩億元既未改善車票供應(yīng)，也未改進國民福利,，對社會純屬是浪費,。
再想多一層。推行實名購票而不放開價格,，說到底,，是鐵路部門在向身份驗證設(shè)備供應(yīng)商讓利。道理簡單,，若放開價格,，車票漲價鐵路部門肯定會增收,，“消費者剩余”不復存在,；而管制價格推行實名購票，鐵路部門未增收,，“黃牛黨”也無利可圖,，這樣一來,，“消費者剩余”則從“黃牛黨”那里轉(zhuǎn)給了設(shè)備供應(yīng)商。我不清楚目前供應(yīng)商是誰,，鐵道部至今語焉不詳,，若是自產(chǎn)自用還好說，肥水沒流外人田,。若設(shè)備來自進口,，那鐵路部門算是蠢到了家。
當下的麻煩,，是國人對價格太敏感,。不必說，誰若主張放開價格,，誰就準得挨罵,。但我要問的是，除了放開價格,，誰又有比這更好的辦法呢,？短缺就是短缺，價格放不放開都總有人買不到票,。而且我堅信,，價格管制的最大受益者并不是民工，而是那些掌管權(quán)力的官員,。官員買票或許一個電話就能搞定,，民工卻要自己排隊，而且還未必能買到,。與其如此,，就倒不如放開價格。價格放開后,，不僅鐵路部門可增收,，同時也可分流顧客。而最重要的一點,，是鐵路部門有了錢可投資改善供應(yīng),，長遠看，對民工未必是壞事,。
其實,，鐵道部若真想照顧民工，是用不著限制價格的,。讓價格放開,，民工可按市價買票，然后鐵路部門可根據(jù)其有效證明(如鄉(xiāng)政府出具的打工證明,，企業(yè)的雇傭合同等),，再返回一定的折扣給民工,。當然，這件事操作起來會有些繁瑣,，也難保沒有人弄虛作假,，但事在人為，至少這樣處理可避免富人搭窮人的便車,，鐵路部門沒必要補貼富人坐車吧,？多少年來，春運已令政府傷透了腦筋,，長痛不如短痛,，鐵道部何不放手一試？