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盤點09年中國經(jīng)濟，消費繼投資之后成為兩大亮點之一，無疑是擴大內(nèi)需政策推動的結(jié)果,。不過，充分肯定已有成績的同時,，必須看到與投資相比，目前消費拉動整體經(jīng)濟的作用依然不夠理想,。擴大內(nèi)需要取得更多實質(zhì)性成果，當務之急是必須找出影響消費增加的阻力所在,，并通過政策調(diào)整或制度改革給予切實解決,。
擴大內(nèi)需難在何處？公認的問題是目前多數(shù)居民收入水平偏低,，消費難以大幅增加,。眼下全世界都在說中國儲蓄率居高不下，老百姓有錢不肯花,。實際情況如何,？來自總工會的一項調(diào)查顯示，在生活成本不斷提高的過去幾年中,，從未增加過工資的全國普通工人超過26%,。此外由于金融危機的影響，不少行業(yè)效益至今沒有恢復到正常水平,，職工不下崗已屬幸運,，漲工資成為一種奢望。收入難改善,，房價卻在瘋狂上漲,，“房奴”不必說了，起碼一二十年之內(nèi)不得翻身,，即使不買房的人同樣會感到越來越大的通脹壓力,，壓縮消費理所當然。為此,，如何盡快提高居民收入,，讓老百姓兜里有更多錢去消費,，是擴大內(nèi)需必須解決的關(guān)鍵性問題。
提高居民收入的途徑有不少,，實際近年來政府也在努力設(shè)法改善包括退休人員在內(nèi)的職工待遇,，但公眾對收入偏低的反映為何仍然十分強烈？不可否認,，改革開放30多年,，中國居民收入在絕對數(shù)量上有明顯提高，甚至涌現(xiàn)出一定數(shù)量的富裕階層,，但總體看目前中低收入者仍占大多數(shù),，其消費特點是心有余而力不足。此外,，由于城鄉(xiāng),、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，不少農(nóng)村和落后地區(qū)群眾收入增長至今依然相當困難,，消費也許剛夠維持基本生活需要,。
分析居民收入增長緩慢的原因，除了現(xiàn)階段企業(yè)勞動分配制度尚不健全等因素的影響之外,，從大環(huán)境看主要與我國經(jīng)濟發(fā)展模式有關(guān),，長期重投資輕消費，社會財富增加的大部分被政府拿去搞建設(shè)了,，近幾年財政收入增長更是超過GDP增幅,，致使居民收入在國民收入分配中所占比重偏低的狀況一直難以扭轉(zhuǎn)。
因此,，真正提高居民收入,，首先要做的就是盡快改變經(jīng)濟增長方式，即由投資主導型向消費主導型轉(zhuǎn)變,，借用專家的話是必須實現(xiàn)由生產(chǎn)大國向消費大國的轉(zhuǎn)型,。政府不能再單純追求GDP數(shù)字增長，應該下決心壓縮過多的建設(shè)投資,，通過減稅讓利等方式將經(jīng)濟增長的成果還富于民,，并不斷改善公共服務，提高社會保障水平,。
去年以來,，為克服金融危機影響，政府實施積極的財政政策,，在一攬子經(jīng)濟刺激計劃中提出了一批減免企業(yè)稅費的辦法,，此外多次強調(diào)大力扶持中小企業(yè)、進一步開放壟斷行業(yè)、實現(xiàn)市場公平競爭,，以及努力改善就業(yè)環(huán)境等,，這些政策措施對有效減輕企業(yè)負擔、促進勞動報酬改善等會起到正面作用,。不過,，切不可將這些舉措僅僅視做一時的權(quán)宜之計，要本著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的思路,，進一步完善提高企業(yè)經(jīng)濟效益和有效增加居民收入的政策與制度,，盡快讓居民收入水平有所提高。
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