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諾獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼說(shuō)他最關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是就業(yè)信息和采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI),。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將就業(yè)問(wèn)題列為“目前經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)之一”。中國(guó)總理溫家寶明確表示,，就業(yè)率比GDP更重要,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家對(duì)就業(yè)一致的高度重視表明這是衡量經(jīng)濟(jì)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的非常重要的指標(biāo)。而就在全球經(jīng)濟(jì)已見復(fù)蘇曙光的時(shí)刻,，這個(gè)重要指標(biāo)在世界各大經(jīng)濟(jì)體卻表現(xiàn)得相當(dāng)灰暗,。
已公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)10月份失業(yè)率突破10%,，攀升至10.2%,，是自1983年4月以來(lái)的最高失業(yè)率。歐元區(qū)16國(guó)今年9月的平均失業(yè)率為9.7%,，創(chuàng)10年來(lái)最高紀(jì)錄,。歐盟27國(guó)的平均失業(yè)率為9.2%，創(chuàng)2000年開始這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最高紀(jì)錄,。在中國(guó),，2009年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員總數(shù)超過(guò)2400萬(wàn)人。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的說(shuō)法,，即使完成“保八”,，今年我國(guó)就業(yè)的供求缺口仍將達(dá)到1200萬(wàn)，比2008年進(jìn)一步拉大,。更不用說(shuō),，龐大的高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員三個(gè)群體的就業(yè)難問(wèn)題年復(fù)一年愈加突出,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而就業(yè)效應(yīng)不強(qiáng),，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的隱憂。
就業(yè)是硬道理,。只有保住并不斷增加“飯碗”,，才能拉動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，激活經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),，使經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,。在某種程度上可以說(shuō)，就業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)真正標(biāo)志。這也就是為什么美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)在近日宣稱,，降低失業(yè)率將成為其政府未來(lái)工作的第一重心,。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多而資源并不豐富的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，保持并努力增加新的就業(yè)崗位,，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義,。在今年“保八”已無(wú)懸念的情況下，徹底轉(zhuǎn)變以追求GDP為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，確立并完善以增加就業(yè),、注重民生為目標(biāo)的新的增長(zhǎng)方式，應(yīng)該成為下一步宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要之義,。
就業(yè)率重于GDP,，這是決策層對(duì)“保增長(zhǎng)”終極目的的權(quán)威解釋，也是實(shí)現(xiàn)以人為本,、發(fā)展成果由全體人民共享,、建設(shè)和諧社會(huì)的必要的前提和保障。把促進(jìn)就業(yè)作為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo),，就可從根本上改變目前各級(jí)政府實(shí)際還在以GDP為衡量標(biāo)準(zhǔn)的政績(jī)觀,，轉(zhuǎn)而更注重民生、更關(guān)注人民生活水平提高,、更注意收入分配調(diào)整,，在效率與公平上對(duì)公平給予更多關(guān)注。把促進(jìn)就業(yè)作為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo),，才能真正重視對(duì)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能加大對(duì)壟斷行業(yè)的改革,，真心實(shí)意地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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