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6月23日,，第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在美國國務院開啟,，中國央行行長周小川出席這一對話,。周小川在回答媒體“關于美財長雅各布·盧5月敦促中國匯率改革”的提問時表示,，這樣的說法并非是在華盛頓官方一致意見，只是在某些特定場合的說辭,。
一方面,，美國有不少聲音質(zhì)疑中國的匯率變動是否受到央行干預,，另一方面，中央銀行行長周小川認為,，目前中國匯率是根據(jù)市場來調(diào)節(jié)的,。
中國的匯率是不是根據(jù)市場來調(diào)節(jié)，我們可以從不同的層面來分析判斷：一是從零關稅政策來看,，目前,，中韓、中澳,、中瑞之間簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,，而且降關稅的幅度比較大，有些領域采取的是直接零關稅,。這么一來,，關稅一降,，整個人民幣市場匯率就應該更加穩(wěn)定與均衡,。所以，周小川很有底氣說一聲：目前中國匯率是根據(jù)市場來調(diào)節(jié)的,。
二是從貨幣互換機制來看,，據(jù)統(tǒng)計，除歐洲央行與中國香港外,，有23個國家與中國簽訂相關協(xié)議,，包括許多發(fā)達國家、遍及幾大洲,，已經(jīng)達到27027億元規(guī)模,。而據(jù)海關統(tǒng)計，2014年,，我國進出口總值26.43萬億元人民幣,，同比增長2.3%，其中出口14.39萬億元,，增長4.9%,，進口12.04萬億元，下降0.6%,，貿(mào)易順差2.35萬億元,，擴大45.9%。由此可見,，這個順差規(guī)模與中國對外貨幣互換規(guī)模很接近,，易平衡。在這種情況下,，中國政府和中央銀行還需要進行那些匯率市場干預嗎,？
三是從經(jīng)濟增長來看,，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后，增長速度明顯趨緩,，尤其是進出口拉動經(jīng)濟增長的作用明顯低于國內(nèi)消費拉動的作用,。在這種情況下，中央銀行采取穩(wěn)健的貨幣政策,，所以匯率必受市場調(diào)節(jié),。
由此看來，周小川在這個問題上沒有說假話,，就連國際貨幣基金組織（IMF）也公開承認這一點：5月份,，國際貨幣基金組織(IMF)接近宣布中國人民幣匯率估值合理，為逾10年來首次,。事實勝于雄辯,。
那么，美國財政部長雅各布·盧為什么要質(zhì)疑中國的匯率問題,？他在5月曾表示,，中國需開放經(jīng)濟及貨幣，讓人民幣可自由兌換,。他稱中國匯改真正考驗將在人民幣承壓的時候到來,，認為國際貨幣基金組織（IMF）可能在今年決定讓人民幣加入特別提款權（SDR），但也可能花更長一點的時間,。稱中國的匯率政策一直是一大隱憂,，將花時間觀察中國是否已改變匯率政策，以符合IMF透明化協(xié)定,。同時,，需觀察人民幣承壓時，中國會否避免進行干預,。事實上,，這根本就是借口，真正的原因很簡單,，因為人民幣的迅速崛起,，進一步國際化，挑戰(zhàn)了美元的“至尊地位”,。
觸及美國經(jīng)濟核心利益,，美國怎么不會出來阻擾？這一點,，在中國等亞洲國家籌建亞投行過程當中,，美國的態(tài)度暴露無遺。
而從另一個方面來看,，中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)進入到轉型升級新階段,，不可能再持續(xù)靠人民幣匯率貶值來贏得市場,，中國經(jīng)濟發(fā)展的新動力，主要靠競爭力與品質(zhì)的提升,。所以,，在資源配置過程中，市場要起決定性作用,，否則,，就會搞亂市場，違背發(fā)展規(guī)律,，即使人為干預市場贏得一時,，最終也得不償失。既然如此,，中央銀行不僅要讓目前中國匯率根據(jù)市場來調(diào)節(jié),，而且要主動讓市場發(fā)揮積極作用，使資本市場發(fā)展與穩(wěn)增長相適應,。
從這點來看,，人民幣匯率市場化，無論是擴大日常波動幅度,，還是采取雙向波動機制,，應該是一種遵守市場調(diào)節(jié)而采取的主動市場化行為,。當然,，從資本項目開放來看，關鍵要提高資本產(chǎn)出效率,，使整個資本市場的資金周轉速度與整個國民經(jīng)濟增長的貨幣流通次數(shù)相適應,。
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