2014年12月26日，在證監(jiān)會披露的企業(yè)IPO“中止”或“終止”基本信息情況列表中,，兩家城商行——江蘇吳江農村商業(yè)銀行和盛京銀行出現(xiàn)在“中止審查”的列表中,。這其中，盛京銀行已明確表示欲轉道H股上市,，而吳江農村商業(yè)銀行出現(xiàn)在列表中則較為突然,。
針對此事，吳江農村商業(yè)銀行內部人士向理財周報記者表示：
“肯定不是要去H股上市,，但具體原因還需董事會辦公室統(tǒng)一口徑,。”但截至發(fā)稿,，該行董事會辦公室電話一直無人接聽,。
中金公司投行部某項目組成員則對理財周報記者表示，“鑒于證監(jiān)會近期基本沒有在審農商行的項目,，所以出問題的可能性不大,，很可能只是財報沒及時更新之類的客觀原因�,！�
記者注意到,，該行上次報送材料的時間是2014年4月24日，財報內容更新至2013年年底,。
無意轉道H股
不久之前,，與吳江農商銀行一同被“中止審查”的盛京銀行已經確定將轉戰(zhàn)H股。
據(jù)記者了解,，自2014年12月15日起,，盛京銀行開始向全球公開發(fā)售13.75億股H股，最高可募集107.39億港元,，有望創(chuàng)城商行在港上市募資規(guī)模的新高,。按照公告，盛京銀行將于12月18日完成發(fā)售,，預計于12月29日正式在香港聯(lián)交所主板掛牌交易,，成為又一家登陸H股的城商行。
而在吳江農商銀行“中止審查”原因一欄中,，備注的原因則是,，“情形一、申請文件不齊備等導致審核程序無法繼續(xù)的,；”“情形四,、發(fā)行人主動要求中止審查或者其他導致審核工作無法正常開展的,。”
對此,，理財周報記者詢問吳江農商行內部相關人士,，該人士明確否認了要轉戰(zhàn)H股的可能性，“肯定不是要去H股上市,，但具體情況需要由董事會辦公室來回應,。”隨后記者多次致電該行董事會辦公室相關人員,，但截至發(fā)稿,，仍未獲得相關信息。
而在更早之前,，城市商業(yè)銀行轉道H股的案例并不少見,。盛京銀行、重慶銀行都曾是2013年在A股排隊的16家地方銀行之一,，但如今都已經成功在H股上市,。
2013年，在A股排隊的大連銀行和重慶銀行同樣是被“中止審查”,，但原因卻各有不同,。重慶銀行是已經于2013年11月6日成功在港交所主板掛牌上市，該行也最終成為首家在港成功上市的內地城商行,。
而大連銀行的早前曾被證監(jiān)會“中止審查”的情況則相對較為復雜,，2013年《21世紀經濟報道》調查發(fā)現(xiàn)其原因是受累于大連實德的接近20億元的兩筆債務。截至目前,，大連銀行的上市進程仍裹足不前,。
據(jù)記者了解，去年4月,，證監(jiān)會曾明確表示申報材料前后矛盾,、媒體報道及信訪舉報等都可能造成排隊企業(yè)IPO遭“中止審核”。而企業(yè)在中止審查期間,，若被發(fā)現(xiàn)違反上市法規(guī)或發(fā)行條件,，則將面臨終止審核。
而來自投行的專業(yè)人士則表示,，造成“中止審查”背后的真實原因確實有很多種,，眼下農商行的項目“中止審查”則更可能是由于財務報表未更新之類的正常原因。
中金公司投行部某項目成員對理財周報記者表示：“中止審查有很多原因,，很可能財務報表每隔6個月需要更新一次,，如果沒有及時把更新版本報送證監(jiān)會就會被中止審查，但如果3個月之內報一個更新版本過去，就可以從中止狀態(tài)轉回來,�,！�
“如果是主動要求中止審查也很正常，比如該項目保代換人,，也可能會中止審查。另外如果銀行拿到證監(jiān)會的反饋后,，一下回答不出來的就可以申請中止,，等落實后再繼續(xù)走流程。但對于農商行來說,，這個可能性不大,。因為目前證監(jiān)會基本都沒有在審農商行的項目，只是掛著而已,�,！�
記者注意到，吳江農商行上一次報送的時間還是去年4月份,，財務報表內容也只是更新到2013年年底,。對此，上述中金公司內部人士還指出：“一般第一批申報材料會預披露一下,，中間可能就不會再披露出來,，并不是每更新一版本都會掛出來，最后一稿可能是上會稿了,�,！�
總資產落后
截至目前，除在香港上市的重慶農商銀行之外,，國內深滬A股市場尚無一家農商行上市,。而作為銀監(jiān)會成立后第一家由農信社轉制而來的吳江農商行的上市道路也相當坎坷。
去年6月30日,，在11家預披露的銀行中,，位于江蘇省內的銀行就有5家，除江蘇銀行之外,，還有4家農商行,，這其中，又屬吳江農商行資產規(guī)模最小,。
該行披露的招股書顯示,，截至2013年年底，吳江農商銀行的總資產為625億元,，而其余四家預披露的農商行均超過700億元,。其中以常熟農商銀行最高，為844億元，最低的張家港農商銀行也有725億元,。目前,，吳江農商銀行的總資產是否已經越過了農商行700億總資產的門檻還不得而知。
值得一提的是,，吳江農商銀行數(shù)年前有違規(guī)發(fā)債的“前科”,。
2013年6月，央行金融市場司發(fā)布通報稱,，江蘇吳江農商銀行在未獲得央行批準的情況下,，于2008年11月18日私募發(fā)行4億元次級債券。而依據(jù)相關辦法的規(guī)定,，未經中國人民銀行批準,，商業(yè)銀行不得在全國銀行間債券市場發(fā)行次級債券。
央行在通報中稱,，吳江農商銀行出現(xiàn)上述違規(guī)行為,，反映出其風險意識淡薄，內部控制和風險管理機制存在缺陷,。
根據(jù)彼時的證監(jiān)會公開信息,，吳江農商銀行當時正處于落實反饋意見階段，一時間引發(fā)業(yè)內人士質疑,，多數(shù)人認為央行在此時發(fā)布通報批評,，或將對該行上市產生影響。但之后由于金融行業(yè)上市進程整體停滯,，此事對吳江農商銀行的負面影響并未再繼續(xù)發(fā)酵,。在此次“中止審核”之前，該行同江蘇省的其他三家農商行一起,，都仍然處于初審階段,。
根據(jù)吳江農商銀行于去年4月報送的招股書內容，該行2011年至2013年的資本充足率分別為14.38%,、13.86%,、12.78%。
