機構人士普遍認為,,8月8日開始正式實施的《公開募集證券投資基金運作管理辦法》不僅與新《基金法》的相關規(guī)定配套,,也是落實促進基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措,將成為基金行業(yè)發(fā)展的重要支撐,如其中的注冊制將成為基金發(fā)行的“催化劑”,。
眾祿基金研究中心認為,,與此前的《證券投資基金運作管理辦法》相比,,新辦法中有六大亮點,,分別是注冊制落地,提速基金發(fā)行,;納入FOF產品,,專業(yè)研究機構新機遇;強化分散投資,,債基持券集中度將降低,;基金杠桿率受限,,有助控制風險;募集規(guī)模門檻降低,,助力發(fā)起式基金發(fā)展,;優(yōu)勝劣汰,鼓勵基金轉型與合并,。
華南一家基金公司分析,,核準制轉變?yōu)樽灾疲瑢@著提高基金產品發(fā)行效率及發(fā)行市場化程度,,利于基金公司發(fā)行新產品滿足投資者需求,。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸此前表示,,成熟的基金產品的發(fā)行注冊周期可以縮短至20個工作日,,這將有效地解決基金發(fā)行的時滯問題。
聯(lián)訊證券表示,,之前公募產品發(fā)行實行的是核準制,,而核準制和注冊制的主要區(qū)別在于監(jiān)管機構對于公募產品審核的程度。相比于核準制,,注冊制的審核是形式上的審核,,至于發(fā)行人營業(yè)性質,發(fā)行人財力,、素質及發(fā)展前景,,發(fā)行數(shù)量與價格等實質條件均不作為發(fā)行審核要件。
而核準制則要從實質上對發(fā)行基金的管理公司進行全面的審核,,審核的過程復雜,,歷時更長。一位基金人士分析,,“比如小盤股在市場環(huán)境好的時候設計推出的產品,,到發(fā)行的時候市場環(huán)境可能已經不適合該基金的投資方向了,這種時滯對于基金公司和投資者都非常不利,�,!�
華泰證券分析認為,注冊制的實施對基金公司最大的影響在于發(fā)行基金產品速度加快,。不過,,改成注冊制之后,可能也會帶來一些問題,。由于一些剛成立的小型基金公司對規(guī)模的渴望比較強烈,,市場上可能會出現(xiàn)一些發(fā)行失敗的產品,而“迷你”基金可能也會遍地開花,。
對此,,華南某基金公司人士向中國證券報記者表示,,“在注冊制下,監(jiān)管部門將加強事中事后監(jiān)管,,防范簡單比拼產品首發(fā)規(guī)模,,引導基金公司在開發(fā)產品時更加注重產品長期生命力�,!�
值得注意的是,,目前基金產品平均規(guī)模在下降,規(guī)模低于5000萬元的基金產品較多,,甚至有的產品規(guī)模不足百萬元,。業(yè)內人士強調,像這類“迷你”基金需要引入淘汰機制,。在鼓勵基金公司創(chuàng)新與發(fā)行新產品的同時,,應該引入產品退出機制。