新能源汽車再迎利好,。8月6日,，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部三部委聯(lián)合印發(fā)了減免新能源汽車購置稅公告,，自2014年9月1日至2017年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅,。新能源汽車發(fā)展迅速,，研究顯示，2020年,，在歐,、美,、日、韓及中國,，新能源汽車年產(chǎn)量預(yù)計占乘用車總量的9%-20%,，將達120萬輛-240萬輛。專家表示,，近期國家在稅收,、產(chǎn)業(yè)政策方面出臺了一系列鼓勵新能源汽車發(fā)展政策，但與此同時,，應(yīng)加強政策的系統(tǒng)性和連貫性,，引導(dǎo)新能源汽車在一定的制度框架內(nèi)穩(wěn)健發(fā)展。
2020年新能源車年產(chǎn)量將達240萬
日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染及能源緊缺問題,，使全球新能源汽車的研發(fā)和推廣前所未有地受到各國政府關(guān)注與重視,，新能源汽車的發(fā)展態(tài)勢良好。
來自北京亞市汽車信息發(fā)布會的最新信息表明,，截至2013年底,，全球新能源汽車保有量已超過40萬輛。保有量排名前三的國家分別是美國,、日本和中國,，分別為17.4萬輛、6.8萬輛和4.5萬輛,。
而據(jù)權(quán)威機構(gòu)Navigant研究預(yù)測,，2014年全球電動汽車市場將同比增長86%，電動汽車銷量約為34.6萬輛,，截至2014年底,，新能源汽車保有量將超過70萬輛。到2020年,，在歐,、美、日,、韓及中國,，新能源汽車年產(chǎn)量預(yù)計占乘用車總量的9%-20%，將達120萬輛-240萬輛,。
新能源汽車來勢如此洶涌,。專家表示，在歐,、美,、日、韓及中國的共同努力下，全球新能源汽車已經(jīng)處于大規(guī)模推廣的臨界點,。
中國作為全球最大的新興汽車市場,，在新能源汽車的研發(fā)與推廣方面，也早已出臺了相關(guān)政策和措施,，并形成了一批各具特色的新能源汽車示范城市,。早在2009年，中國就有25個城市開展了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點,，并在6個城市開展了私人購買新能源汽車補貼試點,。在此基礎(chǔ)上，2013年又繼續(xù)開展了新能源汽車推廣應(yīng)用,。目前共有86個城市進入新能源汽車推廣應(yīng)用城市名單,，至2015年計劃推廣新能源汽車33萬輛。
而近期的新能源汽車種種政策利好更加速了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進程,。近日,，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》，明確規(guī)定居民家庭住宅,、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電,，執(zhí)行居民電價。7月21日,，國務(wù)院辦公廳對外發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,，內(nèi)容包括取消新能源汽車地方推廣目錄，放開生產(chǎn)準(zhǔn)入,，充電設(shè)施納入城市規(guī)劃,，加大稅后優(yōu)惠等。8月6日,，財政部,、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部三部委聯(lián)合印發(fā)了減免新能源汽車購置稅公告,，自2014年9月1日至2017年12月31日,，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。專家表示,，隨著相關(guān)部門和各地政府支持新能源汽車發(fā)展的政策密集出臺,、補貼力度的不斷加大，充電網(wǎng)絡(luò)也將越來越健全,，新能源汽車市場有望迎來快速增長,。
我國各地發(fā)展特色各異
在國內(nèi)新能源汽車試點城市中，北京,、深圳,、上海,、合肥等一批城市結(jié)合自身實際,，發(fā)展成為各具特色的新能源汽車示范城市,。
深圳作為中國經(jīng)濟中心城市，經(jīng)濟發(fā)達,，城市人口眾多,，其公共交通是城市交通系統(tǒng)的重要組成部分。深圳市以新能源公交車為主要突破口,，加大新能源汽車的示范規(guī)模,。截至2013年底，深圳市新能源公交車數(shù)量已超過3000輛,。新能源公交車的大規(guī)模應(yīng)用不僅有利于緩解城市交通緊張狀況,，有效推廣新能源汽車，還可以在當(dāng)下我國諸多城市出現(xiàn)霧霾等環(huán)境問題時減少汽車尾氣排放量,，促進城市空氣質(zhì)量的改善,。
上海利用自身的技術(shù)和人才優(yōu)勢，致力于探索燃料電池車的研發(fā)和應(yīng)用,。目前,，上海燃料電池車已首先應(yīng)用于公交車領(lǐng)域。此外,，上海市政府還出臺了購置新能源汽車可免費獲得牌照的優(yōu)惠政策,，鼓勵市民購買新能源汽車。
中部省會城市之一的合肥市,，則著力于私人領(lǐng)域推廣電動車,，其私人電動小客車銷量累計超過4500輛。
而北京市在發(fā)展新能源汽車方面則顯得更為迫切,。根據(jù)北京市環(huán)境保護局數(shù)據(jù),，機動車燃油排放占北京PM2.5排放總量的31.1%，堪稱“頭號元兇”,。
作為全國新能源汽車首批推廣應(yīng)用城市,，北京在多年推廣中已經(jīng)建立了包括設(shè)立管理會議制度、建成應(yīng)用保障體系,、發(fā)布鼓勵政策,、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新示范運行模式等內(nèi)容在內(nèi)的一套較為完善的應(yīng)用推廣體系,。
在鼓勵政策方面,，北京市出臺政策對新能源汽車指標(biāo)進行單獨配置，按照國家標(biāo)準(zhǔn)提供1：1地方財政補貼,。對于電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施,，政策要求由車企提供并組織安裝。
為了確保電動汽車的安全運營，北京市建立了電動汽車應(yīng)用保障體系,，制定了20余項技術(shù)規(guī)范,，并利用電動汽車運營服務(wù)保障平臺全天候?qū)崟r監(jiān)控在公交、出租,、環(huán)衛(wèi),、物流等公共領(lǐng)域示范運行車輛的安全運營信息，通過故障預(yù)警和大數(shù)據(jù)分析,，確保車輛運營安全,，指導(dǎo)改進控制策略。
除了在公共交通領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車,，北京市還在物流,、環(huán)衛(wèi)、區(qū)域出租,、分時租賃,、駕校、公務(wù)和個人(集團)等有異于私家車消費市場,、對車輛有一定需求而且有利于集體推廣的領(lǐng)域應(yīng)用電動汽車,。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止,，北京市已在9個郊區(qū)縣推廣了1600輛電動出租車,，單車日行駛里程約200公里。2013年5月清華科技園啟動了電動汽車分時租賃示范,，目前,，在科技園、高校等開展的租賃示范車輛規(guī)模達357輛,。2014年初,，東方時尚駕校啟動50輛電動教練車，新能源汽車進入駕校領(lǐng)域,。
據(jù)悉,，2014年北京將完成1000個快充樁建設(shè)，并在5環(huán)以內(nèi)建成平均5公里半徑快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。到2017年,，北京將重點在社會公共停車場、P+R停車場,、大型商超,、高速服務(wù)區(qū)、4S店,、加油站等場所布局建設(shè)1萬個快速充電樁,。同時,，京津冀充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)也將逐步推進。
政策應(yīng)有系統(tǒng)性和連貫性
專家表示,，新能源汽車由實驗示范到產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,，還需來自社會各方的鼎力合作。
北京市新能源汽車發(fā)展促進中心主任牛近明認為,，目前有關(guān)新能源汽車領(lǐng)域的政策還缺乏應(yīng)有的系統(tǒng)性和連貫性,，政策的出臺往往只是應(yīng)對當(dāng)下境況,。而要使新能源汽車行業(yè)真正實現(xiàn)快速,、健康發(fā)展，有關(guān)機構(gòu)還必須制訂一套系統(tǒng)的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,，完善有關(guān)新能源汽車發(fā)展的法律法規(guī)體系,，明確各階段應(yīng)該達到的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)新能源汽車在一定的制度框架內(nèi)穩(wěn)健發(fā)展,。
要想讓新能源汽車在更大范圍推廣,，各大汽車廠商和汽車行業(yè)協(xié)會必須加強合作，制訂出從新能源汽車生產(chǎn)技術(shù)到相關(guān)配套設(shè)施的一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。而當(dāng)前情況卻是各新能源汽車廠商都是各自為政,，各搞各的技術(shù)路線。此外,，在當(dāng)下國際競爭中,，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)競爭中的重要因素。只有形成自身良好的行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，新能源汽車才能在全球汽車市場上搶占先機,，實現(xiàn)對先進傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)國的趕超。
對汽車銷售起決定作用的私人購車市場,，對新能源汽車來說可謂是一塊誘人的大蛋糕,，但同時也是一根最難啃的硬骨頭。為此,，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有必要同科技界加強合作,，實現(xiàn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,，要通過降低生產(chǎn)成本,、提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能以及突破關(guān)鍵技術(shù)等努力增加自身在私車領(lǐng)域的市場份額。
同時,，社會其他相關(guān)行業(yè)也要加強對配套設(shè)施的建設(shè)力度和相應(yīng)商業(yè)模式的探索,、創(chuàng)新，與汽車行業(yè)一道加大新能源汽車的宣傳推廣力度,，讓更多消費者對新能源汽車有更多的認知和認可,，進而增加對新能源汽車的消費,。
