據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,對存量房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅是遏制炒房的重要手段,,目前已經(jīng)在上海和重慶兩地試點,。但是對于下一步是否推開以及如何推開目前輿論卻有不同的說法。
先是有媒體報道說,,房地產(chǎn)稅將加快推進,,試點也將擴圍;接著呢,,又有國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家說,,房地產(chǎn)稅在“十二五”不可能變成現(xiàn)實。那么,,房產(chǎn)稅到底會不會進一步推開,?又將如何推開?
房地產(chǎn)稅將“加速”,?
最近有關(guān)房地產(chǎn)稅“加速”的報道引人關(guān)注,。先是有報道說住建部將加快研究推進對個人住房征收房產(chǎn)稅工作。接著《求是》雜志刊登國務(wù)院副總理李克強的文章,,指出要逐步擴大房產(chǎn)稅改革試點,。然而就在周末,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅表示,,“十二五”期間不征房產(chǎn)稅,。房產(chǎn)稅究竟近期會不會開征呢?財經(jīng)評論員葉檀表示近期很難:
葉檀:不知道什么時候會推出,。大部分地方不愿意推出房產(chǎn)稅,,擔(dān)心房價進一步下降。
房地產(chǎn)稅近期全面開征的可能性雖然微乎其微,,但是房地產(chǎn)稅擴大試點的步伐卻可能加快,。上半年,住建部將實現(xiàn)40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),,無疑是為房地產(chǎn)稅開征做準備,!
中原地產(chǎn)三級市場研究部總監(jiān)張大偉:最近一到兩年繼續(xù)增加房地產(chǎn)稅的試點城市是肯定的,。包括住建部最近對四十城市產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),這也是房地產(chǎn)稅開征前期的必要準備,。
北京會更早成為房地產(chǎn)試點?
針對媒體報道說,,北京市政府已經(jīng)將“房地產(chǎn)稅制改革”列為2012年稅收工作重點,。葉檀表示,在北京推進房地產(chǎn)試點的難度很大,,一旦推出示范效果卻是最好的:
葉檀:北京人很多,,利益比較復(fù)雜,但是擴大房地產(chǎn)稅試點勢在必行,,但一旦推出它的示范效果也會更好,。
北京的房地產(chǎn)市場比較復(fù)雜,房屋產(chǎn)權(quán)就是其中一例,,既有央產(chǎn)房,、軍產(chǎn),也有普通商品房,,保障性住房,,產(chǎn)權(quán)構(gòu)成復(fù)雜,在推行房產(chǎn)稅時難度更大,。因此,,張大偉認為,最近,,在武漢,、南京等二三線城市推出房產(chǎn)稅試點的可能性會更大:
張大偉:最近,武漢,,南京,,杭州都傳出來試點房地產(chǎn)稅的消息,這些城市可能繼上海重慶試點房地產(chǎn)稅后(成為試點),,較北京更有可能,。
其實,房地產(chǎn)調(diào)控一年多了,,限購,、現(xiàn)貸這樣的“狠招”也沒有少用,當(dāng)然效果我們也能看到,。不過,,記者在調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多二手房的價格比同一片區(qū)域的新房價錢還要貴,,大量房屋空置的情況并沒有改變,。而在某種程度上說,房產(chǎn)稅就是針對空置房問題下的解藥。
二手房中介透露:房產(chǎn)都握在投資客手里
記者連續(xù)數(shù)日到北京市北五環(huán)附近的某小區(qū)進行調(diào)查,。每當(dāng)夜幕降臨,,就能發(fā)現(xiàn),這里相當(dāng)多的房子是黑燈瞎火的,。長期在這里從事二手房中介的王先生表示,,這里很多房產(chǎn)都握在投資客手里:
王先生:現(xiàn)在您看到的空置的房子,比如媒體村的,,開發(fā)商交房后毛坯的,,沒住過的,那都是投資客買的,。
王先生透露,,現(xiàn)在投資客的普遍心態(tài)是:房價跌了,不想賣,,房價漲了,,舍不得賣。歸根到底就是反正房子在手里也不會貶值,,也不用交稅,,何樂而不為呢?王先生感嘆,,國家現(xiàn)在的政策管得了開發(fā)商,,管得了銀行,管不了業(yè)主:
王先生:投資客嘛,!他達不到一定的心理價位,,他的投資就是失敗的。你看到的空置房都三四年了,,肯定都是投資客的,。他不缺錢達不到心理價位他不賣!市場都僵持了一年多將近兩年了,。
專家:房產(chǎn)稅可真正實現(xiàn)住房去投資化
隨著房地產(chǎn)調(diào)控的不斷推進,,房地產(chǎn)稅勢在必行。按照葉檀的觀點,,沒有完善的稅制,,房地產(chǎn)調(diào)控還將繼續(xù)糾結(jié)。開征房產(chǎn)稅,,甚至空置稅是葉檀此番言論的題中應(yīng)有之義,。讓地方政府用這類稅收填補土地財政留下的窟窿不失為良策。當(dāng)然,,張大偉認為,,房地產(chǎn)稅開征還將讓市場釋放出大量的存量二手房:
張大偉:現(xiàn)在的話,,中國的房產(chǎn)交易市場絕大部分稅費都是交易環(huán)節(jié),即使現(xiàn)在的限購和限貸,,只是抑制了新增的投資客的需求,,對之前的存量房源的話,調(diào)控的效果不明顯,。如果真正開始全面實行房地產(chǎn)稅,,將打擊之前投資和投機的客戶,把閑置的房源推向市場,,房地產(chǎn)調(diào)控也將更有效果,。
在張大偉看來,,未來的房地產(chǎn)稅應(yīng)該類似個人所得稅哪樣,,實行超額累進稅率,真正實現(xiàn)住房的去投資化:
張大偉:比如你買第二套,,可能有一定稅率,,逼著你把房子出租,對城市的出租市場也有一定的好處,。如果你買三套,、四套,五套六套,,稅率會讓你即使出租也沒有什么收益,,這樣就會很快把它賣掉。
通過限購,,減少新房的投資炒作,,通過房產(chǎn)稅,遏制二手房的投機,,雙管齊下,,房地產(chǎn)價格回歸合理水平必然能夠?qū)崿F(xiàn)。