本月中旬,,國務(wù)院派出8個(gè)督察組,,對京滬等16個(gè)省份開展房市調(diào)控政策落實(shí)情況專項(xiàng)督察,。按照計(jì)劃,,整個(gè)督察工作在20日左右結(jié)束。相關(guān)督察結(jié)果酌情對社會(huì)公布,。住建部相關(guān)人士表示,,督察情況將向國務(wù)院匯報(bào)后,再對政策和落實(shí)進(jìn)行研究,。據(jù)了解,,在已經(jīng)公布房價(jià)控制目標(biāo)的城市中,西安率先進(jìn)行了調(diào)整,。
部長帶隊(duì) 8督察組赴16省份
此次督察的16個(gè)省區(qū)市包括北京,、遼寧、上海,、江蘇,、浙江、安徽、福建,、江西,、山東、湖北,、廣東,、廣西、海南,、四川,、陜西,、甘肅,。
對于選擇這16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行督察,住建部政策研究中心副主任王玨林認(rèn)為,,這并非是因?yàn)檫@些城市的房價(jià)上升較快,。“其實(shí)目前,,房地產(chǎn)市場還是處于一個(gè)觀望的階段,,買方和賣方都在觀望,大部分城市的房價(jià)趨穩(wěn),,一些城市的房價(jià)正在出現(xiàn)下降,。”
“選擇這16個(gè)地方,,是因?yàn)樗鼈兙哂写硇�,。”王玨林說,,首先,,在區(qū)域上,覆蓋了東北,、華北,、華東、西北,、華南等地,。同時(shí),督察的這些省區(qū)市里,,大中小城市都有,,而且在各自區(qū)域中,都具有一定的代表性,。
北京,、陜西、浙江,、安徽等地,,是督察組首批進(jìn)駐的省區(qū)市,。本月11日,督察組進(jìn)駐北京,,4天行程后,,14日晚離開。
16省區(qū)市的督察分為8組,,每個(gè)部委負(fù)責(zé)一個(gè)督察組,,督察兩地。央行是北京和遼寧,,監(jiān)察部是安徽和江西,,國土部是浙江和福建,住建部是陜西和江蘇,,稅務(wù)總局是甘肅和海南,,銀監(jiān)會(huì)是湖北和四川,財(cái)政部是山東和上海,,發(fā)改委是廣東和廣西,。
“因?yàn)檎{(diào)控政策的制定,就涉及這些相關(guān)部門,。由制定政策的部門去督察政策的落實(shí)情況,,自然要這樣�,!�
王玨林說,。
此次督察組中,帶隊(duì)組長級別最高的是住建部部長姜偉新,,其它的組長也都是副部級領(lǐng)導(dǎo),。
明察暗訪 督察內(nèi)容隨機(jī)確定
據(jù)報(bào)道,國務(wù)院督察組的行程一般分為四大塊,,首先與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,,其次與各地有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)座談,再與群眾進(jìn)行座談,,最后會(huì)對代表性的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考察,。
對于房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)地檢查,分為兩種,,一種是公開的檢查,。住建部部長姜偉新在陜西督察時(shí),去了西安鴻基新城經(jīng)適房,、藍(lán)博國際社區(qū)公租房等多個(gè)項(xiàng)目,,實(shí)地查看商品房價(jià)格、銷量等情況;央行副行長劉士余率領(lǐng)的督察組,,在北京房山等地也現(xiàn)場查看了多個(gè)商品房和保障房項(xiàng)目,。
督察組另一種現(xiàn)場查看方式是暗訪,北京一官員透露,,督察組除了現(xiàn)場查看了安排好的項(xiàng)目外,,還暗訪了個(gè)別項(xiàng)目,“不用我們陪同,,具體是哪些項(xiàng)目,,并沒有告訴我們,我們也不知道,�,!�
王玨林認(rèn)為,督察組采用暗訪的形式,,并非是對這些城市的固定安排不信任,,“暗訪是隨機(jī)性的,。自己去了解和問詢一些項(xiàng)目,,聽聽買房者、購房者的看法,,能聽到更多的聲音,。”
此外,,除了傳統(tǒng)的與行政首長,、主管部門負(fù)責(zé)人和市場人士座談以及項(xiàng)目實(shí)地檢查的方式外,督察組還采取與當(dāng)?shù)仄胀ㄈ罕娮劦姆绞�,。住建部副部長齊驥牽頭的督察組在南京與民眾展開座談,。
房價(jià)目標(biāo) 多座城市或面臨調(diào)整
住建部副部長齊驥表示,對于已公布房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo),、尚未聽取社會(huì)意見的地方,,需要抓緊聽取群眾意見,完善調(diào)控目標(biāo),。
按照“國八條”的要求,,各地要在一季度前,公布當(dāng)年的房價(jià)控制目標(biāo),。截至3月31日,,全國657個(gè)城市中,有608個(gè)城市公布年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),,而在公布的房價(jià)調(diào)控目標(biāo)中,,大多數(shù)城市,主要以GDP和人均可支配收入漲幅為參照,忽視了“居民住房支付能力”這一指標(biāo),。
據(jù)媒體報(bào)道,,4月11日至14日,由住建部部長姜偉新牽頭的督察組在西安調(diào)研時(shí)表示,,希望西安加大商品房價(jià)格調(diào)控力度,,盡快對近期提出的新建住房價(jià)格控制目標(biāo)征求各界建議、意見,,修改完善調(diào)控措施,。
4月14日,《西安晚報(bào)》報(bào)道稱,,當(dāng)?shù)卣_定了今年房價(jià)控制目標(biāo)是:新建住房價(jià)格增長幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度3.5個(gè)百分點(diǎn),。據(jù)了解,此前,,西安確定的15%房價(jià)調(diào)控目標(biāo)被住建部認(rèn)為偏高,。
專家認(rèn)為,此次督察組對于各地的督察,,將使得不少城市已經(jīng)公布的房價(jià)控制目標(biāo)將面臨重新調(diào)整和修改,。
按照計(jì)劃,此次整個(gè)督察工作于20日左右結(jié)束,。從督察涉及各地地方媒體報(bào)道看,,此次督察組對于各省區(qū)市的調(diào)控落實(shí)持肯定的態(tài)度。
此前有專家分析稱,,此次督察顯示,,調(diào)控政策有加碼的可能。王玨林表示,,這些都還屬于猜測,,“這次督察后,督察情況首先會(huì)匯報(bào)給國務(wù)院,,然后國務(wù)院再根據(jù)督察情況,,研究地方目前的落實(shí)情況有哪些差距和不足,再?zèng)Q定下一步的政策動(dòng)向,�,!�