一系列分配丑聞凸顯深圳保障房審查制度存在漏洞,、監(jiān)管不力等問題,,相關(guān)制度建設(shè)成為應(yīng)有之義。
日前,深圳市法制辦對媒體發(fā)布消息稱,,實(shí)施不到10個月的《深圳市保障性住房條例》將作出重大修改,,備受公眾質(zhì)疑的騙購保障性住房罰款5000元的規(guī)定將成為歷史,。
根據(jù)上述介紹,,目前《深圳市保障性住房條例(修正草案)》(下稱《修正草案》)已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,并將于4月21日提請市五屆人大常委會第八次會議審議,。
此前自2010年7月1日起實(shí)施《深圳市保障性住房條例》以來,,伴隨著保障性住房的建設(shè)和申請,公眾普遍擔(dān)心以現(xiàn)有的監(jiān)管手段和懲戒力度不足以抑制廣泛存在的騙租騙購行為,,而在不到10個月的時間里,,深圳在保障性住房申請的核查中發(fā)現(xiàn)了諸多問題。
此次《修正草案》將違法行為的主體區(qū)分為符合條件的申請人和不符合條件的申請人,,將違法行為的形式區(qū)分為騙購行為和騙租行為,,將違法行為按階段區(qū)分為受理申請階段和已獲取住房保障階段,并根據(jù)違法行為的不同主體,、形式和階段,,分別規(guī)定不同的處罰標(biāo)準(zhǔn),。
加大對違法行為的處罰力度是本次修改的重中之重,,《修正草案》從四個方面對騙購行為和騙租行為提出了從3萬元到最高可達(dá)20萬元的罰款標(biāo)準(zhǔn),,對弄虛作假情況最為嚴(yán)重的申請人將終身不再受理其住房保障申請。
而《修正草案》中最引人注目的是,,深圳對騙購保障性住房行為的懲處不再僅僅是罰款那么簡單,,而是擬根據(jù)《刑法》規(guī)定將其上升為刑事責(zé)任,以詐騙罪論處,。
新聞資料援引深圳市法制辦負(fù)責(zé)人的表態(tài)稱,,騙購行為根據(jù)《刑法》規(guī)定,滿足詐騙罪的構(gòu)成要件,,按詐騙罪予以嚴(yán)懲在法律上不存在障礙,。
附表_深圳保障房分配頻出“非常事件”
2010年3月:
作為經(jīng)濟(jì)適用房的桃源村三期地下停車庫里,被曝停著相當(dāng)一部分20萬元以上的車輛,其中不乏寶馬、奔馳,、奧迪,、富豪、凌志等名車,。深圳市住建局根據(jù)媒體提供的共49輛嫌疑車號牌,查到9輛車為單位所有,28輛車非桃源村三期業(yè)主所有,只有12輛車為業(yè)主所有,而這12輛車都是車主在購桃源村三期住房后所購,。
2010年3月
深圳市住建局公布了此次保障房申請的初審名單,共7857戶通過初審。這份7857戶的初審名單中,包括“零資產(chǎn)”申請戶,、高檔房申請戶,、公務(wù)員申請戶等匪夷所思的初審合格家庭都在此份名單之列,遭到社會各界的紛紛質(zhì)疑。
2010年10月
在長達(dá)6個月的復(fù)審工作結(jié)束后,深圳市住建局公示了保障房復(fù)審名單,共6385戶通過復(fù)審,刷掉1472戶,但在這份名單中,“零資產(chǎn)”申請戶再次出現(xiàn),同時還有居住地為豪宅的申請者,。有媒體在抽樣調(diào)查時發(fā)現(xiàn),不少申請者所填的單位查不到申請者的名字,。
2010年12月
歷時一年,深圳市住建局官網(wǎng)對深圳市第二次保障性住房終審結(jié)果在2010年12月31日至2011年1月14日進(jìn)行公示,其中有5293戶過關(guān)、1092戶被剔除,。1月4日,主管部門終審名單列出了申請者家庭人均收入以及金融,、房車等財產(chǎn)信息。名單顯示,5239個申請戶共擁有至少470輛車,甚至還有一戶家庭擁有4輛車,。
2011年1月
深圳市住建局對第二次保障房終審公示以來反映的有關(guān)問題作出說明,爆出擬對于20戶涉嫌弄虛作假的家庭將啟動處罰程序,。
2011年4月
深圳市住建局公布對保障房申請作假者的處罰名單顯示,24戶家庭涉弄虛作假申請保障房事件,其中有6名造假者被查出個人家庭財產(chǎn)超過100萬元,財產(chǎn)最高的達(dá)300多萬元。而根據(jù)《深圳市保障性住房條例》,深圳市住建局對24名造假者作出了駁回保障房申請,、罰款5000元,、3年內(nèi)不再受理其住房保障申請的行政處罰決定。對申請造假只罰5000元,被輿論質(zhì)疑處罰力度不足,。