繼去年首次在全國范圍內(nèi)編制住房供地計劃后,,國土資源部相關負責人6日表示,,2011年的全國住房供地計劃已基本編制完成,,目前正在討論完善中,,將在近期適時向社會公布。
對此分析人士認為,,今年全國供地總規(guī)模可能與去年總體持平,,其中保障性住房供地將大大增加。對于地價變動趨勢,,則可能保持穩(wěn)中略升的水平。
保障房供地增加
國土部數(shù)據(jù)顯示,,2010年全國住房供地計劃為18.47萬公頃,,實際完成12.54萬公頃,,同比上年增長64.1%,但僅僅完成全年計劃的67.9%,。“2010年是住房用地供應計劃編制的第一年,,存在各地前期調研和論證不夠充分,、預測不夠準確的因素。但總體來看供地計劃執(zhí)行情況較好,,而且主要熱點城市住房用地供應計劃落實情況普遍較好,�,!眹敛肯嚓P負責人表示,。
中國人民大學商學院副教授俞明軒認為,今年保障性住房供地規(guī)模將大大增加,,在此基礎上,,全國住房供地的總規(guī)模可能不會比去年減少,。對于能否完成1000萬套保障性住房的供地計劃,除了依靠政府推動外,,也需要借助一部分市場力量,調動相關單位和企業(yè)的積極性,。
目前北京市已公布2011年度供地計劃,其中住宅供地計劃為2550公頃,,廉租房及公租房用地300公頃,。北京市國土局要求,,力爭在前三季度完成全年保障性住房用地供應任務,。未按時完成保障性住房用地供應計劃的區(qū)縣,,原則上不得再供應商品住房用地。
國土部此前表示,,建設1000萬套保障房的土地供應計劃擬于3月份編制完成,而且在土地年度計劃中全部單獨列出,,1000萬套保障房土地一定做到應保盡保。
地價料穩(wěn)中略升
與此同時,,去年住房供地計劃執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些問題,。如一些地區(qū)出于爭取補助資金和年度新增建設用地計劃指標的考慮,住房建設計劃規(guī)模和用地計劃規(guī)模偏大,。部分地區(qū)則因為地方財政困難,融資渠道有限,,資金落實不了,,建設項目難以推進。
中國證券報記者還了解到,,另有少數(shù)項目用地仍實行毛地出讓,,在房價上漲帶動拆遷成本上升的背景下,,征地拆遷進展緩慢,造成已批準的土地不能及時轉變成有效供給,,影響了供地計劃的實施,。
國土部表示,,將提早謀劃2011年住房建設用地管理工作。抓緊完善相關審批手續(xù),,加快已供土地的開發(fā)建設,。對已安排的保障性住房用地,嚴格監(jiān)管,、督促按期開工建設。
對于樓市的冷清局面會否影響到供地計劃實施,,俞明軒認為,,土地是否會大面積出現(xiàn)流拍局面,一方面取決于市場形勢,,另一方面則取決于土地底價。土地價格是市場和政府的雙重因素決定的,,至于今年的價格走勢,大幅上漲或下跌的可能性都不大,,可能出現(xiàn)的情況是在去年基礎上略有上漲。