應該從政府主導的增長方式轉為市場經(jīng)濟為主導的增長方式,;如果政府還是對資源形成過多的干預和控制,,居民收入就很難提高。
“未來五年到十年,收入差距還將進一步擴大,�,!�3月25日在清華大學經(jīng)管學院主辦的“十二五”規(guī)劃研討會上,北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實表示,,這其中工薪收入增長乏力是一大原因,。
對于“十二五”期間居民收入持續(xù)增長以及收入差距調控目標的實現(xiàn),,與會學者表示擔憂,。
對于解決辦法,有學者建議增加財政投入,,在再分配領域的財政轉移支付,、民生投入等方面下更大功夫。而鑒于政府支出壓縮的空間有限,,學者一致建議,,推進社會體制改革才是根本之途,當中包括打破資源壟斷,、推進國有企業(yè)的進一步改革等,。
“根本的一點,應該從政府主導的增長方式轉為市場經(jīng)濟為主導的增長方式,;如果政府還是對資源形成過多的干預和控制,,居民收入就很難提高�,!鼻迦A大學經(jīng)濟管理學院教授魏杰直言,。
勞動報酬比重下降明顯
在居民收入另一端,和居民收入此消彼長的政府收入,、資本收入?yún)s一直不見下降
李實介紹,,“十二五”規(guī)劃明確提到,在“十二五”期間,,要使得居民收入增長,、國民收入增長和GDP增長保持同步,并有量化指標,,“比如今年居民收入增長要超過國民收入增長,,也就是說國民收入增長保持在7%,居民收入增長要超過7%,�,!�
但李坦言,該目標的實現(xiàn),,面臨各種壓力,。
其一在于居民工資收入增長乏力。李介紹,目前居民收入各相關項目中,,轉移支付,、財產性收入增幅較大;作為居民收入主體的工薪收入增長卻不高,,勞動報酬在國民收入中的比重下降得很明顯,。
其二是發(fā)展方式面臨的問題。李實擔心,,如果盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的高科技化,、集約化、資本化過程,,一定程度上反而會帶來“機器排斥人”的反效果,。
此外李還看到,在居民收入另一端,,和居民收入此消彼長的政府收入,、資本收入?yún)s一直不見下降,“資本回報沒有下降的趨勢,;這幾年政府財政收入增長很快,,以GDP增速兩三倍速度往上升�,!�
在諸種現(xiàn)實下,,李實擔心,在未來五年,、十年里,,我們的收入差距還會進一步擴大。在和中央高層的座談中,,他也提到了這一點,。
對于居民收入增長的乏力,也有學者看到問題的另一面,。
中國人民大學民營經(jīng)濟研究中心主任黃泰巖剛剛結束對東部沿海多個企業(yè)的調研,。不久前他在溫州體育館的一個招聘會上,發(fā)現(xiàn)700多個招工企業(yè),、900多個攤位,,兩天卻只招到12個人。
直接的原因是企業(yè)給出的工資無法滿足工人需求,,但再深層次的原因,,則是原材料、人力成本上升,,企業(yè)無力負擔,,寧愿關門,;或者進口新設備,提升技術,,而不愿多雇人,。
黃直言,這對于解決收入差距問題更加不利,。
收入癥結在于體制改革
如果政府還是對資源形成過多的干預和控制,,居民收入就很難提高
對于解決辦法,不同學者所建議的著力點不同,。
黃泰巖寄希望于再分配,,“從發(fā)達國家經(jīng)驗看,通過轉移支付為中低收入者提供更大的保障,,進行財政體制改革和財政支出結構的轉化,、優(yōu)化,,下一步很迫切,。”
這一點,,魏杰等學者也表示同意,。魏直言,目前我們用于與民生直接相關的教育,、醫(yī)療和社保三項重要支出占比還太少,,“在英美國家,這三項支出一般占到總財政支出的60%以上,,而我們是27%,。”
這個數(shù)據(jù),,和官方披露的“2/3”的比重并不相同,,魏介紹,從嚴格的經(jīng)濟學意義上看,,民生投入就要以上述三項支出為重,,要剔除高鐵、高速公路等基礎設施建設投入,。
“‘十二五’期間,,我們能調到45%就沒問題了,這樣既能突破拉美國家出現(xiàn)過的中等收入陷阱,,又能解決實際問題,,但要增加將近20%,很難,。我算了一下,,哪個地方的支出都壓不下去,。”
魏杰說,。
回到癥結,,學者一致呼吁推進社會體制改革,打破體制性障礙,。
魏杰介紹,,
“十二五”中講轉變增長方式時提到四條,即出口導向型的增長方式轉向內需拉動型,;從投資增長型轉為消費型,;從成本增長方式轉變?yōu)榧夹g創(chuàng)新增長方式;從粗放式的增長方式轉變?yōu)榧s式的增長方式,。
“但實際上,,還有根本的一點,應該從政府主導的增長方式轉為市場經(jīng)濟為主導的增長方式,;如果政府還是對資源形成過多的干預和控制,,居民收入就很難提高�,!�
魏杰說,。