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金融機(jī)構(gòu)"財大氣粗"投資者難維權(quán)
2011-03-18   作者:記者 華曄迪 潘曄/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    開設(shè)網(wǎng)站,,曬維權(quán)案例,,這些并非律師傳統(tǒng)工作方式的做法,,正在被一些金融領(lǐng)域的維權(quán)律師采用,,他們希望通過此辦法,借助輿論力量向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)施壓,,幫助金融權(quán)益被侵害的消費者維護(hù)自身權(quán)益,。
  知名金融維權(quán)律師北京問天律師事務(wù)所主任張遠(yuǎn)忠就在3?15前夕開設(shè)名為“張遠(yuǎn)忠金融網(wǎng)”的金融維權(quán)網(wǎng)站,公布其所代理的一批金融理財產(chǎn)品維權(quán)案例,,案例涉及恒生銀行等多家金融機(jī)構(gòu)的多款理財產(chǎn)品,。
  “這樣做,實屬無奈之舉,�,!睆堖h(yuǎn)忠在接受記者采訪時表示,相較于“財大氣粗”的金融機(jī)構(gòu),,金融消費者或者說中小投資者的力量非常弱,,過往經(jīng)驗表明,投資人只有更多,、更大地發(fā)出自己的聲音,,才有可能更好地維護(hù)自身權(quán)益。他希望通過開設(shè)網(wǎng)站,,曬出案例,,讓更多投資者重視自身權(quán)益保護(hù)。

  維權(quán)過程困難重重

  張遠(yuǎn)忠告訴記者,,去年其所代理的金融理財產(chǎn)品糾紛案多達(dá)十幾起,,而截至目前,成功實現(xiàn)權(quán)益維護(hù)的案例并不多,,維權(quán)過程障礙很大,。
  近年來,隨著各大金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,金融領(lǐng)域的亂收費,、理財產(chǎn)品霸王條款現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是一些理財產(chǎn)品合同條款設(shè)計不公平,,受到多方質(zhì)疑,,與此同時,作為消費者中特殊一群的金融消費者,,一旦利益受到損害,,維權(quán)過程困難重重。
  中國消費者協(xié)會副會長,、中國人民大學(xué)教授劉俊海指出,,金融消費者維權(quán)較為困難,一方面,,維權(quán)成本偏高,,普通金融消費者無論是采用投訴還是走法律途徑維護(hù)權(quán)益,,所耗費的時間、精力都很大,,很少有人能堅持下來,;另一方面,維權(quán)投訴渠道并不通暢,,當(dāng)前我國缺乏受理金融消費投訴的專門機(jī)構(gòu),。

  “投訴無門”不鮮見

  北京的銀行用戶張先生就告訴記者,他曾遭遇銀行亂收費問題困擾,,但一想到要花時花力氣打官司,,他就“認(rèn)倒霉了”;南京投資者胡女士則是遭遇巨額銀行理財產(chǎn)品損失,,她希望通過相關(guān)渠道主張自己的權(quán)益,,她想到了媒體、消費者權(quán)益協(xié)會,,又想到去銀行業(yè)協(xié)會或是銀監(jiān)部門投訴……但她始終沒有想明白,,作為“金融投資者”,應(yīng)該去什么地方為自己維權(quán),?
  對此,,劉俊海解釋說,傳統(tǒng)消費領(lǐng)域消費者權(quán)益被侵害時,,可向工商部門和消費者協(xié)會投訴尋求解決辦法,,而金融消費屬特殊消費領(lǐng)域,并非工商部門管轄范圍,,其主管部門目前又沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決投訴,。權(quán)益受到侵害的金融消費者實際上面臨著“投訴無門”的尷尬,事實上,,“不少地方消費者組織目前無法受理金融領(lǐng)域的消費投訴”,。
  張遠(yuǎn)忠也表示,當(dāng)前監(jiān)管部門或是一些交易所網(wǎng)站上均設(shè)有投資者教育欄目,,但對于投資者權(quán)益受損時該如何應(yīng)對涉及較少,,尤其是對于如何采取正確的法律途徑主張權(quán)益,缺乏必要指引,。他建議一些遭受較大損失的金融消費者尋求專業(yè)的法律幫助,。

  應(yīng)盡快出臺《金融消費者權(quán)益保護(hù)法》

  值得關(guān)注的是,全國人大代表,、人民銀行南京分行行長孫工聲在今年的全國兩會中提出議案,,建議加快立法,構(gòu)建完善的金融消費者權(quán)益保護(hù)法制體系,。
  他指出,,目前金融消費領(lǐng)域的大量問題無法在《消費者權(quán)益保護(hù)法》上得到回應(yīng)和解決,;同時,《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《商業(yè)銀行法》等金融法律雖然都原則性地提到要保護(hù)或維護(hù)存款人或投資者,、公民的合法權(quán)益,,但在規(guī)范設(shè)計上并未對金融消費及權(quán)益問題作出明確規(guī)定,不能為處于相對弱勢地位的金融消費者提供適當(dāng)保護(hù),。
  張遠(yuǎn)忠結(jié)合其辦案經(jīng)歷也表示,監(jiān)管部門針對金融機(jī)構(gòu)的一些約束性規(guī)定尚停留在部門通知或指引層面,,對于一些出現(xiàn)維權(quán)糾紛的機(jī)構(gòu)約束力不足,,有必要加快相關(guān)法制體系建設(shè),使金融消費者權(quán)益獲得更好的維護(hù),。
  多位業(yè)內(nèi)專家在接受采訪時也呼吁,,應(yīng)盡快制定專門的《金融消費者權(quán)益保護(hù)法》,明確金融消費者的概念,、金融權(quán)益類型,、金融機(jī)構(gòu)與金融消費者雙方的權(quán)利義務(wù)、金融權(quán)益保護(hù)范圍,、金融消費者保護(hù)機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、權(quán)限、監(jiān)管措施等,,為我國強(qiáng)化對金融消費者保護(hù)提供強(qiáng)有力的法律保障,。
  不過,一些律師也坦言,,當(dāng)前運用法律武器幫助金融消費者維權(quán)面臨障礙也不小,,一方面,一些強(qiáng)勢金融機(jī)構(gòu)通過種種辦法干擾法務(wù)工作,,有的甚至通過一些政府主管部門施加壓力,,影響維權(quán)行為;另一方面,,金融理財產(chǎn)品糾紛涉及數(shù)額較大,,經(jīng)常受到廣大媒體關(guān)注,但遺憾的是,,一些所涉金融機(jī)構(gòu)也會采取公關(guān)辦法,,干擾媒體采訪報道。
  對此,,劉俊海指出,,對于消費者投訴維權(quán),相關(guān)金融機(jī)構(gòu)有必要提升認(rèn)識,,“一些金融機(jī)構(gòu)在面臨消費者投訴時,,通�,!绮讲蛔尅獠恢�,,善待消費者,、取悅消費者才是占領(lǐng)市場的重要訣竅�,!眲⒖『Uf,。

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