國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平6日表示,,“十二五”規(guī)劃把保障和改善民生擺在一個(gè)十分重要和突出位置,,未來五年將使保障性住房覆蓋率達(dá)到20%。
十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議6日在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行記者會(huì),,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平,、副主任朱之鑫,、副主任徐憲平就“十二五”規(guī)劃綱要答記者問。
徐憲平說,,“十二五”規(guī)劃的一個(gè)突出特點(diǎn)就是把保障和改善民生擺在一個(gè)十分重要和突出位置,�,!笆濉币�(guī)劃從編制一開始,就把保障和改善民生作為整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。
徐憲平表示,,“十二五”規(guī)劃首次提出建立健全基本公共服務(wù)體系,明確了“十二五”期間基本公共服務(wù)體系的范圍和重點(diǎn),,包括公共教育,、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、人口計(jì)生、公共文化,、基礎(chǔ)設(shè)施,、住房保障、環(huán)境保護(hù)這九個(gè)方面,。
第二,,規(guī)劃綱要也是首次提出要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,就是要采取更加積極的就業(yè)政策,,千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)模,,特別是要重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題,。提出五年年均要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人,,要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力800萬人。
第三,,提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系,。綱要有一個(gè)極為重要的導(dǎo)向,提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,,勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步,。這“兩個(gè)同步”的導(dǎo)向提出以后,,已經(jīng)產(chǎn)生了重要的效應(yīng),。
第四,醫(yī)療保障提出要讓全民享有基本的醫(yī)療保障,,城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)要新增6000萬人,,在政策范圍內(nèi)的醫(yī)保基金支付的水平要提高到70%以上,。
第五,,要提高住房保障的水平,未來五年,,要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套,,今年1000萬套,,明年1000萬套,后面三年還有1600萬套,,使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%,。
同時(shí),徐憲平表示,,在“十二五”規(guī)劃綱要中,,也明確提出對(duì)于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭要提供廉租房,實(shí)行廉租房制度,。對(duì)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,,要提供公共租賃住房保障。對(duì)于中高收入家庭,,將實(shí)行租賃和購(gòu)買相結(jié)合的商品房制度,。