自歐洲主權債務危機爆發(fā)以來,歐盟采取了一系列措施,,從設立7500億歐元救助機制,,到引入各種新機制加強經(jīng)濟治理,但債務危機的陰影一直未曾遠離,。對此,,布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟研究所(布呂格爾經(jīng)濟研究所)所長讓?皮薩尼-費里認為,歐盟現(xiàn)在需要迅速制定一套從根本上解決債務危機的全面方案,,而清理整頓銀行業(yè)是這一方案的關鍵,。
皮薩尼-費里日前在接受新華社記者專訪時說,歐盟的政策之所以未能起到預期效果,,其主要原因是歐盟一直把債務危機當做單純的流動性危機來處理,,忽略了銀行業(yè)危機和主權債務危機之間的關聯(lián);再就是解決危機時總是被動應戰(zhàn),,而不是主動出擊,。
皮薩尼-費里說,,銀行業(yè)危機與主權債務危機是密切相關的,而且歐元區(qū)國家之間也存在高度依存性,。要從根本上解決債務危機,,他認為當務之急就是徹底查清歐洲銀行業(yè)的狀況,恢復銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定,。
目前,,葡萄牙、西班牙等歐盟國家的銀行到底有多少壞賬,,以及這些壞賬可能給這些國家的銀行系統(tǒng)以及歐元區(qū)其他國家的銀行系統(tǒng)帶來多大風險仍存懸疑,。歐盟去年進行了一次銀行壓力測試,但愛爾蘭隨后被其銀行業(yè)拖累的事實讓壓力測試的可信度大打折扣,,從而也讓市場擔心歐元區(qū)銀行業(yè)實際狀況可能更糟,。
歐盟已宣布將展開新的壓力測試。皮薩尼-費里認為,,為了增強測試可信度,,應該讓國際貨幣基金組織和國際清算銀行參與其中。他說,,歐盟領導人應當在3月底的峰會上采取措施,確保即將展開的測試盡可能嚴格可信,。一旦測試結果公布,,歐元區(qū)國家必須立即著手開展可能需要的銀行業(yè)重組,其中包括為一些仍然可以繼續(xù)經(jīng)營的銀行注入資金,,并關閉一些無法運營的銀行,。除了這些短期措施外,歐洲還應建立一套可靠的銀行業(yè)監(jiān)管和破產管理體系,。
皮薩尼-費里認為,,應對債務危機還應采取具體措施解決主權債務問題,其中包括考慮債務重組,、降低援助貸款利率,、延長還款期限以及強化目前的“歐洲金融穩(wěn)定工具”。他認為,,在歐元區(qū)所有國家中,,希臘的債務危機最為嚴重,即便降低貸款利率也難解決其沉重的債務問題,。因此歐盟應早日考慮希臘的債務重組,,而不是等到2013年以后。此外,,目前希臘和愛爾蘭等國的援助貸款利率也應當降低,,因為過高的利率會損害這些國家經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,,也讓未來一些可能需要救助的國家望而卻步,不能早日遏制危機,。
作為未來應對債務危機的長期措施,,皮薩尼-費里表示,歐盟還需加大對葡萄牙和西班牙等周邊國家的支持,。這些國家債臺高筑且經(jīng)濟增長乏力,,歐盟應給這些國家提供援助,,支持其經(jīng)濟增長戰(zhàn)略,,幫助其進行改革,進而提高經(jīng)濟競爭力,。
皮薩尼-費里表示,歐盟領導人應堅決采取行動,,根據(jù)相關原則在3月底的峰會上達成一致,以提振投資者信心并幫助歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇,。