明年1月1日零時(shí)開(kāi)始,，北京市機(jī)動(dòng)車牌照申請(qǐng)網(wǎng)站開(kāi)通，8日前接受首輪搖號(hào)申請(qǐng),。昨天,，北京市交通委副主任孟橋、市交通委法制處處長(zhǎng)孫紅軍做客北京城市管理廣播,，首次解釋了北京機(jī)動(dòng)車牌照搖號(hào)配置的細(xì)則,。
1月1日零時(shí)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)
根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》要求，北京開(kāi)始實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控和配額管理制度,，為了緩解機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)速度,，明年規(guī)定機(jī)動(dòng)車放牌量為24萬(wàn)。個(gè)人或者單位要想辦理車輛牌照,，必須通過(guò)“搖號(hào)”程序獲得機(jī)動(dòng)車配置指標(biāo),。
孟橋介紹，目前機(jī)動(dòng)車配置指標(biāo)申請(qǐng)的前期工作已經(jīng)完成，申請(qǐng)渠道有兩個(gè),，一是通過(guò)指定網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng),，另外16個(gè)區(qū)縣政府部門(mén)也將開(kāi)窗口接受申請(qǐng)。網(wǎng)站定于明年1月1日零時(shí)起接受市民的申請(qǐng),，過(guò)幾天會(huì)正式發(fā)布網(wǎng)址,。
已經(jīng)做好大量申請(qǐng)預(yù)備方案
據(jù)介紹，網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)是主要渠道,，而且官方也推崇該方式,，市交通委法制處處長(zhǎng)孫紅軍認(rèn)為，明年1月1日起網(wǎng)站就可大量接受注冊(cè),，市民不用到窗口排隊(duì),，省去了時(shí)間也避免了人多排隊(duì)情況。
孫紅軍說(shuō),，特別在第一個(gè)月,，明年1月1日至1月4日，窗口不上班,，市民也只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng),。他們預(yù)計(jì)，最近一段時(shí)間,，出現(xiàn)瘋狂購(gòu)車潮,，購(gòu)車需求量已經(jīng)釋放差不多了，開(kāi)始注冊(cè)后,，需求量不會(huì)那么大,。但政府機(jī)關(guān)部門(mén)還是準(zhǔn)備了幾個(gè)比較完備的方案,。
每月25日公布有效編碼
孫紅軍表示,，此次將采取計(jì)算機(jī)隨機(jī)搖號(hào)方式，邀請(qǐng)了全國(guó)頂級(jí)數(shù)理專家,，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的,，征求方方面面意見(jiàn)，“計(jì)算機(jī)隨機(jī)搖號(hào)的設(shè)計(jì)在技術(shù)上能夠保障公平的,�,！�
他舉例說(shuō)，如果明年1月1日提出申請(qǐng),，計(jì)算機(jī)會(huì)生成一個(gè)申請(qǐng)編碼,。“這個(gè)編碼不可以搖號(hào),，只表示你申請(qǐng)過(guò),。”每月8日以前，個(gè)人或者單位申請(qǐng)的所有資料要匯集交到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核,。
“如果審核通過(guò)了,，這個(gè)編碼叫做有效編碼，25日公布所有有效編碼,，進(jìn)入搖號(hào)池,，26日參加搖號(hào)�,！泵吭�8日后注冊(cè)的人進(jìn)入下一個(gè)月申請(qǐng)的序列,，依此類推。
焦點(diǎn)：搖號(hào)或誘發(fā)市民提前購(gòu)車
不少市民詢問(wèn),，何時(shí)參加搖號(hào)“中獎(jiǎng)”幾率大,，有沒(méi)有一直搖不上的情況？
北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，經(jīng)搖號(hào)未取得指標(biāo)的有效編碼,，會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號(hào)基數(shù)。個(gè)人如果一直沒(méi)搖中,，會(huì)把注冊(cè)指標(biāo)一直留在搖號(hào)池中,。
“廣告中經(jīng)常會(huì)加入先到先得的字眼，這就營(yíng)造出一種居奇搶占的心態(tài),�,！北睅煷笮睦韺W(xué)院劉朝瑩博士認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車牌照配額發(fā)放辦法,，可能會(huì)在第一個(gè)月引起大家集中搶購(gòu),。
她說(shuō)，“限制令”發(fā)布以后,，每月2萬(wàn)個(gè)車牌發(fā)放量,，對(duì)于眾多有購(gòu)車欲望的人來(lái)說(shuō)，就顯得十分珍貴,。按照理性分析,，現(xiàn)在的規(guī)定，肯定是先去注冊(cè)搖號(hào)的人中得幾率高,，因?yàn)橐院蟮挠欣奂訑?shù),。從非理性角度分析，人本身就有占有的心態(tài),，只要是有一點(diǎn)購(gòu)車想法的人,，可能會(huì)因?yàn)閾u號(hào)把買(mǎi)車計(jì)劃提前，甚至寧愿在最開(kāi)始就排著號(hào),，到時(shí)候再借錢(qián)買(mǎi)車,。
釋疑
何種情況需要搖號(hào),？
解讀：孟橋介紹，第一種買(mǎi)新車需要指標(biāo),，第二種買(mǎi)舊車必須有指標(biāo),，第三種受贈(zèng)人需要有指標(biāo)。從外地轉(zhuǎn)進(jìn)北京車輛在京上牌,，必須有指標(biāo),。他介紹，搖號(hào)的基本制度是“指標(biāo)有效,、有限期使用,，限期使用內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓�,！币簿褪钦f(shuō),，規(guī)定指標(biāo)一旦獲得之后，有效期是6個(gè)月,。說(shuō)明指標(biāo)一旦獲得之后,，相當(dāng)一段時(shí)間將伴隨車主，有點(diǎn)像身份證,。
賣舊車買(mǎi)新車需要搖號(hào)嗎,？
解讀：現(xiàn)在已經(jīng)取得車輛的車主，一旦要把車賣掉,、或報(bào)廢,，這時(shí)，車賣了,，但是指標(biāo)還在車主名下,，車主還可以買(mǎi)車，有這個(gè)權(quán)利,，就不需要搖號(hào)程序,。但自取得更新指標(biāo)之日起，6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有辦理完成車輛登記手續(xù),，有關(guān)部門(mén)就視為車主自動(dòng)放棄更新指標(biāo),。
家里車多送親戚一輛可以嗎,？
解讀：孟橋解釋稱,，有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有禁止車輛贈(zèng)與，但車輛贈(zèng)與行為比較特殊,，不包含在二手車置換管理中,。贈(zèng)與的行為是連車帶牌一塊贈(zèng)出去，車輛所有人贈(zèng)與的話,，牌照指標(biāo)就隨之消失了,，受贈(zèng)人接受贈(zèng)與車輛需要重新參加搖號(hào)獲得牌照,。
每年24萬(wàn)總量和個(gè)人占88%的比例會(huì)一直不變嗎？
解讀：市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在這一次發(fā)布的暫行規(guī)定和實(shí)施細(xì)則里,，明年總額控制量是24萬(wàn)，但這個(gè)量今后還會(huì)隨著有關(guān)部門(mén)的綜合評(píng)價(jià)而改變,。機(jī)動(dòng)車配額分配個(gè)人88%,、單位10%、運(yùn)營(yíng)車輛2%,，也不是一成不變,，今后也會(huì)根據(jù)北京市的環(huán)境和城市交通的承載能力，進(jìn)行一些相應(yīng)調(diào)整,。也會(huì)在這次搖號(hào)后,，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況可能還會(huì)做相應(yīng)的調(diào)整。
如何保證搖號(hào)的公正性,？
解讀：孫紅軍介紹,，公安、工商公正部門(mén)要對(duì)資質(zhì)進(jìn)行審核,。搖號(hào)過(guò)程也是公開(kāi)的,，正在考慮今后通過(guò)相關(guān)媒體公開(kāi)搖號(hào)過(guò)程。目前,，公證機(jī)關(guān)在搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)做公證,，從法律上保證搖號(hào)。政府部門(mén)專門(mén)設(shè)立了監(jiān)督管理機(jī)制,，各級(jí)審核檢察部門(mén)及時(shí)公布舉報(bào)電話,。孫紅軍強(qiáng)調(diào)，監(jiān)察部門(mén)的參與,，就是保證公正強(qiáng)有力的舉措,。另外，對(duì)不符合搖號(hào)條件的懲罰也很嚴(yán)格,，三年內(nèi)不受理這個(gè)人的申請(qǐng),。