明年1月1日零時開始,，北京市機動車牌照申請網(wǎng)站開通,，8日前接受首輪搖號申請。昨天,，北京市交通委副主任孟橋,、市交通委法制處處長孫紅軍做客北京城市管理廣播,，首次解釋了北京機動車牌照搖號配置的細則。
1月1日零時開通網(wǎng)絡申請
根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定》要求,，北京開始實施小客車數(shù)量調控和配額管理制度,，為了緩解機動車保有量增長速度，明年規(guī)定機動車放牌量為24萬,。個人或者單位要想辦理車輛牌照,，必須通過“搖號”程序獲得機動車配置指標。
孟橋介紹,，目前機動車配置指標申請的前期工作已經(jīng)完成,，申請渠道有兩個，一是通過指定網(wǎng)站進行注冊申請,，另外16個區(qū)縣政府部門也將開窗口接受申請。網(wǎng)站定于明年1月1日零時起接受市民的申請,，過幾天會正式發(fā)布網(wǎng)址,。
已經(jīng)做好大量申請預備方案
據(jù)介紹，網(wǎng)絡注冊是主要渠道,，而且官方也推崇該方式,，市交通委法制處處長孫紅軍認為，明年1月1日起網(wǎng)站就可大量接受注冊,，市民不用到窗口排隊,，省去了時間也避免了人多排隊情況。
孫紅軍說,，特別在第一個月,，明年1月1日至1月4日,，窗口不上班，市民也只能通過網(wǎng)絡申請,。他們預計,，最近一段時間，出現(xiàn)瘋狂購車潮,，購車需求量已經(jīng)釋放差不多了,，開始注冊后，需求量不會那么大,。但政府機關部門還是準備了幾個比較完備的方案,。
每月25日公布有效編碼
孫紅軍表示，此次將采取計算機隨機搖號方式,，邀請了全國頂級數(shù)理專家,，經(jīng)過科學論證的，征求方方面面意見,，“計算機隨機搖號的設計在技術上能夠保障公平的,。”
他舉例說,，如果明年1月1日提出申請,，計算機會生成一個申請編碼�,！斑@個編碼不可以搖號,，只表示你申請過�,！泵吭�8日以前,，個人或者單位申請的所有資料要匯集交到有關部門進行審核。
“如果審核通過了,，這個編碼叫做有效編碼,，25日公布所有有效編碼，進入搖號池,，26日參加搖號,。”每月8日后注冊的人進入下一個月申請的序列,，依此類推,。
焦點：搖號或誘發(fā)市民提前購車
不少市民詢問，何時參加搖號“中獎”幾率大,，有沒有一直搖不上的情況,？
北京市交通委相關負責人表示，經(jīng)搖號未取得指標的有效編碼,，會自動轉入下一次搖號基數(shù),。個人如果一直沒搖中,，會把注冊指標一直留在搖號池中。
“廣告中經(jīng)常會加入先到先得的字眼,，這就營造出一種居奇搶占的心態(tài),。”北師大心理學院劉朝瑩博士認為,，機動車牌照配額發(fā)放辦法,，可能會在第一個月引起大家集中搶購。
她說,，“限制令”發(fā)布以后,，每月2萬個車牌發(fā)放量，對于眾多有購車欲望的人來說,，就顯得十分珍貴,。按照理性分析，現(xiàn)在的規(guī)定,，肯定是先去注冊搖號的人中得幾率高,，因為以后的有累加數(shù)。從非理性角度分析,，人本身就有占有的心態(tài),，只要是有一點購車想法的人，可能會因為搖號把買車計劃提前,，甚至寧愿在最開始就排著號,，到時候再借錢買車。
釋疑
何種情況需要搖號,？
解讀：孟橋介紹,，第一種買新車需要指標，第二種買舊車必須有指標,，第三種受贈人需要有指標,。從外地轉進北京車輛在京上牌，必須有指標,。他介紹,，搖號的基本制度是“指標有效、有限期使用,，限期使用內不得轉讓�,！币簿褪钦f,，規(guī)定指標一旦獲得之后，有效期是6個月,。說明指標一旦獲得之后,，相當一段時間將伴隨車主,，有點像身份證。
賣舊車買新車需要搖號嗎,？
解讀：現(xiàn)在已經(jīng)取得車輛的車主,，一旦要把車賣掉、或報廢,，這時,，車賣了，但是指標還在車主名下,，車主還可以買車,，有這個權利，就不需要搖號程序,。但自取得更新指標之日起,，6個月內沒有辦理完成車輛登記手續(xù)，有關部門就視為車主自動放棄更新指標,。
家里車多送親戚一輛可以嗎,？
解讀：孟橋解釋稱，有關部門并沒有禁止車輛贈與,，但車輛贈與行為比較特殊,，不包含在二手車置換管理中。贈與的行為是連車帶牌一塊贈出去,，車輛所有人贈與的話,，牌照指標就隨之消失了，受贈人接受贈與車輛需要重新參加搖號獲得牌照,。
每年24萬總量和個人占88%的比例會一直不變嗎,？
解讀：市交通委相關負責人介紹，在這一次發(fā)布的暫行規(guī)定和實施細則里,，明年總額控制量是24萬,，但這個量今后還會隨著有關部門的綜合評價而改變。機動車配額分配個人88%,、單位10%,、運營車輛2%，也不是一成不變,，今后也會根據(jù)北京市的環(huán)境和城市交通的承載能力,，進行一些相應調整。也會在這次搖號后,，根據(jù)現(xiàn)實情況可能還會做相應的調整,。
如何保證搖號的公正性？
解讀：孫紅軍介紹,，公安,、工商公正部門要對資質進行審核,。搖號過程也是公開的，正在考慮今后通過相關媒體公開搖號過程,。目前,，公證機關在搖號現(xiàn)場做公證，從法律上保證搖號,。政府部門專門設立了監(jiān)督管理機制,，各級審核檢察部門及時公布舉報電話。孫紅軍強調,，監(jiān)察部門的參與,，就是保證公正強有力的舉措。另外,，對不符合搖號條件的懲罰也很嚴格,，三年內不受理這個人的申請。