明年1月1日零時開始，北京市機動車牌照申請網(wǎng)站開通,，8日前接受首輪搖號申請。昨天,，北京市交通委副主任孟橋,、市交通委法制處處長孫紅軍做客北京城市管理廣播,，首次解釋了北京機動車牌照搖號配置的細則,。
1月1日零時開通網(wǎng)絡申請
根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》要求，北京開始實施小客車數(shù)量調(diào)控和配額管理制度,，為了緩解機動車保有量增長速度,，明年規(guī)定機動車放牌量為24萬。個人或者單位要想辦理車輛牌照,，必須通過“搖號”程序獲得機動車配置指標,。
孟橋介紹，目前機動車配置指標申請的前期工作已經(jīng)完成,，申請渠道有兩個,，一是通過指定網(wǎng)站進行注冊申請，另外16個區(qū)縣政府部門也將開窗口接受申請,。網(wǎng)站定于明年1月1日零時起接受市民的申請,，過幾天會正式發(fā)布網(wǎng)址。
已經(jīng)做好大量申請預備方案
據(jù)介紹,，網(wǎng)絡注冊是主要渠道,，而且官方也推崇該方式，市交通委法制處處長孫紅軍認為,，明年1月1日起網(wǎng)站就可大量接受注冊,，市民不用到窗口排隊，省去了時間也避免了人多排隊情況,。
孫紅軍說,，特別在第一個月，明年1月1日至1月4日,，窗口不上班,，市民也只能通過網(wǎng)絡申請。他們預計,，最近一段時間,，出現(xiàn)瘋狂購車潮，購車需求量已經(jīng)釋放差不多了,，開始注冊后,，需求量不會那么大,。但政府機關(guān)部門還是準備了幾個比較完備的方案。
每月25日公布有效編碼
孫紅軍表示,，此次將采取計算機隨機搖號方式,，邀請了全國頂級數(shù)理專家，經(jīng)過科學論證的,，征求方方面面意見,，“計算機隨機搖號的設計在技術(shù)上能夠保障公平的�,！�
他舉例說,，如果明年1月1日提出申請，計算機會生成一個申請編碼,�,！斑@個編碼不可以搖號，只表示你申請過,�,！泵吭�8日以前，個人或者單位申請的所有資料要匯集交到有關(guān)部門進行審核,。
“如果審核通過了,，這個編碼叫做有效編碼，25日公布所有有效編碼,，進入搖號池,，26日參加搖號�,！泵吭�8日后注冊的人進入下一個月申請的序列,，依此類推。
焦點：搖號或誘發(fā)市民提前購車
不少市民詢問,，何時參加搖號“中獎”幾率大,，有沒有一直搖不上的情況？
北京市交通委相關(guān)負責人表示,，經(jīng)搖號未取得指標的有效編碼,，會自動轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)。個人如果一直沒搖中,，會把注冊指標一直留在搖號池中,。
“廣告中經(jīng)常會加入先到先得的字眼，這就營造出一種居奇搶占的心態(tài),�,！北睅煷笮睦韺W院劉朝瑩博士認為，機動車牌照配額發(fā)放辦法,，可能會在第一個月引起大家集中搶購,。
她說,，“限制令”發(fā)布以后，每月2萬個車牌發(fā)放量,，對于眾多有購車欲望的人來說,，就顯得十分珍貴。按照理性分析,，現(xiàn)在的規(guī)定,，肯定是先去注冊搖號的人中得幾率高，因為以后的有累加數(shù),。從非理性角度分析,，人本身就有占有的心態(tài)，只要是有一點購車想法的人,，可能會因為搖號把買車計劃提前,，甚至寧愿在最開始就排著號,，到時候再借錢買車,。
釋疑
何種情況需要搖號？
解讀：孟橋介紹,，第一種買新車需要指標,，第二種買舊車必須有指標，第三種受贈人需要有指標,。從外地轉(zhuǎn)進北京車輛在京上牌,，必須有指標。他介紹,，搖號的基本制度是“指標有效,、有限期使用，限期使用內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,�,！币簿褪钦f，規(guī)定指標一旦獲得之后,，有效期是6個月,。說明指標一旦獲得之后，相當一段時間將伴隨車主,，有點像身份證,。
賣舊車買新車需要搖號嗎？
解讀：現(xiàn)在已經(jīng)取得車輛的車主,，一旦要把車賣掉,、或報廢，這時,，車賣了,，但是指標還在車主名下,，車主還可以買車，有這個權(quán)利,，就不需要搖號程序,。但自取得更新指標之日起，6個月內(nèi)沒有辦理完成車輛登記手續(xù),，有關(guān)部門就視為車主自動放棄更新指標,。
家里車多送親戚一輛可以嗎？
解讀：孟橋解釋稱,，有關(guān)部門并沒有禁止車輛贈與,，但車輛贈與行為比較特殊，不包含在二手車置換管理中,。贈與的行為是連車帶牌一塊贈出去,，車輛所有人贈與的話，牌照指標就隨之消失了,，受贈人接受贈與車輛需要重新參加搖號獲得牌照,。
每年24萬總量和個人占88%的比例會一直不變嗎？
解讀：市交通委相關(guān)負責人介紹,，在這一次發(fā)布的暫行規(guī)定和實施細則里,，明年總額控制量是24萬，但這個量今后還會隨著有關(guān)部門的綜合評價而改變,。機動車配額分配個人88%,、單位10%、運營車輛2%,，也不是一成不變,，今后也會根據(jù)北京市的環(huán)境和城市交通的承載能力，進行一些相應調(diào)整,。也會在這次搖號后,，根據(jù)現(xiàn)實情況可能還會做相應的調(diào)整。
如何保證搖號的公正性,？
解讀：孫紅軍介紹,，公安、工商公正部門要對資質(zhì)進行審核,。搖號過程也是公開的,，正在考慮今后通過相關(guān)媒體公開搖號過程。目前,，公證機關(guān)在搖號現(xiàn)場做公證,，從法律上保證搖號。政府部門專門設立了監(jiān)督管理機制,，各級審核檢察部門及時公布舉報電話,。孫紅軍強調(diào),，監(jiān)察部門的參與，就是保證公正強有力的舉措,。另外,，對不符合搖號條件的懲罰也很嚴格，三年內(nèi)不受理這個人的申請,。