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2010年房地產(chǎn)“政策年”政策回顧
2010-12-26   作者:  來源:法制晚報(bào)
 
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    新年打出第一拳

  2010年1月1日,,財(cái)政部出臺(tái)“5年內(nèi)住房轉(zhuǎn)讓全額征收營業(yè)稅”的規(guī)定,國際金融危機(jī)時(shí)期的二手房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策就此終止,,這無疑是在打擊投機(jī)購房,,給炒房者帶來不利影響。體現(xiàn)在濟(jì)南便是,,今年1月份,,二手房成交量出現(xiàn)大幅下降,只成交1500多套,,環(huán)比下降約70%,。
  緊接著,1月10日,,國務(wù)院辦公廳又出臺(tái)了“國十一條”,,也即《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,其規(guī)定,,購買二套房的家庭,,貸款首付比例不得低于40%;房地產(chǎn)企業(yè)必須“公開房源+明碼標(biāo)價(jià)”……這也被認(rèn)為是國家針對(duì)高房價(jià),今年打出的抑制房價(jià)“第一拳”,。

    新春督促“央企退市”

  3月18日,,國資委一紙“清退令”,要求78家非主營房地產(chǎn)的央企退市,。盡管中遠(yuǎn)集團(tuán)等少數(shù)央企在第一時(shí)間給出了明確時(shí)間表,,但央企整體實(shí)質(zhì)性退市進(jìn)展緩慢,至今仍有71家央企超過200家房地產(chǎn)公司未見動(dòng)靜,,其給出的理由是“無人接盤,、轉(zhuǎn)讓遇冷”。

  4月祭出限購令

  4月14日,,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,,對(duì)貸款購買第二套住房的家庭,,貸款首付款不得低于50%,此前為40%,,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍,。對(duì)購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%,。
  4月17日,,國務(wù)院又發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》,提出了調(diào)控樓市的10項(xiàng)具體措施,,被稱為“新國十條”,。其將遏制房價(jià)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等量齊觀,要點(diǎn)包括要求房價(jià)過高,、上漲過快,、供應(yīng)緊張的地區(qū)暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款等。

  5月“限購令”地方版紛紛出臺(tái)

  國家的政策需要落地才能真正起到作用,。國務(wù)院出臺(tái)“新國十條”后,,許多地方都出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則,其中以“限購令”最為奏效,,也是今年樓市調(diào)控的一大亮點(diǎn),。先是北京在4月30日出臺(tái)的“國十條實(shí)施細(xì)則”中明確提出:5月1日起北京家庭只能新購一套商品房。
  北京的開山之舉旨在對(duì)投資投機(jī)性購房需求實(shí)施更為嚴(yán)厲的打壓,,隨后,上海,、深圳,、廈門紛紛效仿,直到9月29日,,國家有關(guān)部委出臺(tái)“新國五條”,,“限購令”蔓延全國,例如深圳9月30日晚緊急出臺(tái)“限購令”,,規(guī)定從10月1日起,,在深圳暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購房套數(shù)政策。
  到11月中旬,,全國已有16個(gè)城市頒布“限購令”,。

  9月嚴(yán)查空置率

  9月初,國家統(tǒng)計(jì)局首次明確表示進(jìn)行空置房調(diào)查,。隨后,,北京、天津,、上海,、廣州、深圳5個(gè)試點(diǎn)城市啟動(dòng)空置房調(diào)查。在5城市空置房調(diào)查啟動(dòng)后不久,,有相關(guān)人士透露,,由于空置房沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),難以得出空置率,。近日,,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人稱將對(duì)人口普查中獲得的住房信息進(jìn)行采集和分析。

  4月保障房體系出臺(tái)

  4月13日,,住建部召開會(huì)議稱,,加快保障性住房建設(shè)。其中,,公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點(diǎn),,今年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是:建設(shè)保障性住房300萬套,各類棚戶區(qū)改造住房280萬套,,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍,。
  6月12日,住建部等七部門聯(lián)合發(fā)文,,倡導(dǎo)大力發(fā)展公租房,,解決“夾心層”住房問題。今年,,保障性住房的關(guān)注度,、建設(shè)力度,已經(jīng)是近幾年所未有,。就在各界高呼今年是我國保障房建設(shè)的一個(gè)里程碑時(shí),,住建部又發(fā)出通知,明年計(jì)劃安排保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房1000萬套,。

  全年連續(xù)六次上調(diào)儲(chǔ)備金率

  中國人民銀行決定從2010年12月20日起,,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這已經(jīng)是國家銀行第六次連續(xù)上調(diào)人民幣存款儲(chǔ)備金率,。
  此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率預(yù)計(jì)凍結(jié)資金3000億,,頻繁準(zhǔn)備金率上調(diào)已經(jīng)成為當(dāng)局收緊貨幣政策的主力戰(zhàn)術(shù),意在加強(qiáng)對(duì)流通性的有效調(diào)控,,管理通貨預(yù)期的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行貸款投放的監(jiān)管,。
  不僅如此,銀監(jiān)會(huì)近日出臺(tái)相關(guān)政策,,要求信托公司逐筆排查房地產(chǎn)信托風(fēng)險(xiǎn),,眾房企在融資和銷售等方面將面臨較大的現(xiàn)金壓力。

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