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二次調(diào)控將滿月 地方問責(zé)制待啟
2010-10-25   作者:  來源:第一財經(jīng)日報
 
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    地方相關(guān)負責(zé)人受到上級有關(guān)部門約談或問責(zé)的情形,,有可能在樓市二次調(diào)控滿月之際上演,。

  保障房開工率已達九成

  9月29日,國務(wù)院多個部委聯(lián)合亮出重拳遏制房價過快上漲,。
  這是繼4月中旬“國十條”等舉措之后針對樓市的又一波調(diào)控,,被稱為樓市二次調(diào)控,。
  而按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)披露的消息,,本月將會同有關(guān)部門公布各地保障性安居工程建設(shè)進展情況,。對開工率過低的地區(qū),監(jiān)察部,、住建部將約談地方分管負責(zé)人,。
    到今年年底,有關(guān)部門還將對各地進行考核,,對沒有完成任務(wù)的通報批評,,直至問責(zé)。對全面完成今年工作任務(wù)的給予表揚,,對超計劃完成目標任務(wù)的地區(qū),中央財政將給予獎勵,。
  今年國家確定建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房580萬套,,改造農(nóng)村危房120萬戶,力度空前,。但由于籌資等問題,,地方建設(shè)進度并不平衡。截至8月底,,有18個省區(qū)市保障性住房和棚戶區(qū)改造開工率低于全國平均水平,,其中有5個省區(qū)市開工率還不到50%。
  對此,,國家曾多次呼吁地方提速,,并為此于8月和9月分別在江蘇常州和北京召開保障房建設(shè)工作會議。
  而在10月22日至23日,,國務(wù)院總理溫家寶在武漢就當前經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研時,,還專門考察了當?shù)乇U戏拷ㄔO(shè)情況。
  地方也開始效仿約談問責(zé)的辦法,。
  山東省副省長郭兆信近日表示,,在保障房建設(shè)獎懲問題上,山東將依照中央辦法辦理,,今年10月份,,省里將對各市進行檢查考核,,對完成情況不好的地方實行約談、通報批評,,直至實施問責(zé),。
  政策組合已經(jīng)開始發(fā)揮效應(yīng)。住建部近日統(tǒng)計顯示,,今年1~9月,,全國城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工520萬套,占年度計劃580萬套的90%,。而此前截至8月末時的數(shù)據(jù)還是保障性安居工程開工410萬套,,占年度計劃的七成。
  在“9·29”樓市二次調(diào)控組合政策中,,約談以及問責(zé)的做法就已經(jīng)得到進一步確認,。由住建部、國土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)的文件中表示,,將對省級人民政府穩(wěn)定房價和住房保障工作進行考核與問責(zé),。對政策落實不到位、工作不得力的,,要進行約談,,直至追究責(zé)任。
  這一政策顯然具有極大的威懾力,。

  限購令

  截至目前,,包括上海、深圳,、廣州,、廈門、南京,、杭州等在內(nèi)的多個城市相繼宣布實施限貸令,。
  但就限購令的影響,業(yè)界看法仍然不一,。
  華遠集團總裁任志強表示,,不從源頭解決供給,反而從市場限制消費和購買,,試圖犧牲居民住房條件的改善需求來解決供求關(guān)系平衡的問題,,這種做法“傷敵八百而自傷一千”。
  北京自今年5月份就開始執(zhí)行限購令,,但樓市同樣在9月份出現(xiàn)了量價反彈,。北京市統(tǒng)計局新近發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,9月份北京商品住宅銷售102.7萬平方米,,比8月份增長62.2%,。而房價環(huán)比自今年5月份連續(xù)下降或持平后,,再次上漲0.2%。
  SOHO中國董事長潘石屹在“現(xiàn)在與未來——中國時局展望”高峰論壇上表示,,目前房子需求大,,有許多原因,但最重要的是市場上錢多,,四萬億救市資金,、寬松的貨幣政策都促使資金大量流入房地產(chǎn)。限制一個家庭只能新購買一套住房,,都是暫時,、臨時性的補救措施。
  潘石屹認為,,如果出臺首付提高到五成的政策,,則相當于杠桿倍數(shù)從3倍降到了2倍,房價馬上就會降下來,。而提高0.25%的存貸款利率,,也會見到一點成效。

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