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| 新華社發(fā) |
鞍鋼,，一個(gè)非常具有“話題性”的鋼廠,，既是中國(guó)歷史最悠久的鋼鐵企業(yè)之一——自1948年新鞍鋼正式成立,，至今經(jīng)過62年,；也是迄今為止中國(guó)鐵礦石自給率最高的鋼廠之一——達(dá)到60%,。這樣一個(gè)典型的老國(guó)企,，今年以來卻快速果斷地對(duì)攀鋼,、本鋼進(jìn)行兼并重組,，并開創(chuàng)性的同美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司簽訂合作協(xié)議,，準(zhǔn)備合資在美國(guó)設(shè)廠,。
鞍鋼創(chuàng)新發(fā)展的足跡定格在了一個(gè)人身上,，一個(gè)在鞍鋼一干就是30多年的人，這就是鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理——張曉剛,。無論是對(duì)內(nèi)的兼并重組還是對(duì)外開拓業(yè)務(wù)受阻,，作為鞍鋼集團(tuán)的舵手，他和鞍鋼一樣,，無時(shí)無刻不在經(jīng)受著巨大考驗(yàn),。
在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》獨(dú)家專訪時(shí)，張曉剛用“創(chuàng)造價(jià)值”來解釋這個(gè)老國(guó)企所有變革和前行的原動(dòng)力,。
美國(guó)設(shè)廠：大膽但明智的突破
事情要追溯到今年5月14日,，鞍鋼與美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司簽訂了《鞍鋼向美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司進(jìn)行股權(quán)投資協(xié)定》、《股權(quán)投資協(xié)議》,、《產(chǎn)品銷售協(xié)議》三個(gè)投資合作備忘錄,。
美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司計(jì)劃分期設(shè)立四個(gè)螺紋鋼廠和一個(gè)電工鋼廠，根據(jù)協(xié)議,，第一個(gè)螺紋鋼廠將在美國(guó)密西西比州與鞍鋼合資興建,，項(xiàng)目投資1.75億美元，鞍鋼在總投資額中的占比只有不到20%,。
用張曉剛的話來形容,，“這個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)正常的商業(yè)行為”，他告訴記者,，和美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司合作在美國(guó)建造鋼廠,，從商業(yè)角度來看，是一個(gè)大膽但明智的突破,。
“當(dāng)時(shí)選擇參與到這個(gè)鋼廠建設(shè)的項(xiàng)目中,，主要是由于奧巴馬經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺(tái)后，美國(guó)本地鋼廠生產(chǎn)的螺紋鋼已經(jīng)滿足不了當(dāng)?shù)匦枨�,，因�(yàn)閵W巴馬的經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定不允許使用進(jìn)口鋼材,。考慮到當(dāng)?shù)貙?shí)際需求和市場(chǎng),，建設(shè)鋼廠是一個(gè)非常不錯(cuò)的選擇,，而且建設(shè)鋼廠對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè)也將產(chǎn)生好的影響�,！睆垥詣偢嬖V記者,。
記者從鞍鋼集團(tuán)獲得的相關(guān)信息顯示，密西西比州政府已承諾為鞍鋼集團(tuán)在美國(guó)的阿默利鋼廠項(xiàng)目提供財(cái)政補(bǔ)貼,；意大利設(shè)備商Danieli,、Tenova等提供設(shè)備融資，Jefferies,、高盛,、SAC,、Highline等投資銀行已為此擬定融資方案。
但是,，這個(gè)將會(huì)開啟鞍鋼海外投資建廠的帷幕的計(jì)劃,，卻意外遭到不小的變故。就在鞍鋼和美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司推進(jìn)項(xiàng)目前行時(shí),，美國(guó)國(guó)會(huì)鋼鐵行業(yè)議員小組的50名成員7月初致信財(cái)長(zhǎng)蓋特納，要求美國(guó)外資審議委員會(huì)(CFIU S)調(diào)查中國(guó)鞍鋼在其與美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司合資公司中的投資,，是否可能妨害美國(guó)的國(guó)家安全,，這一要求隨后得到了美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的支持。
張曉剛說,，他聽到這個(gè)消息時(shí),，第一反應(yīng)是感到“不可思議”�,！拔腋械胶苜M(fèi)解,，為什么號(hào)稱崇尚自由和民主的美國(guó)，又是一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,，還是會(huì)把政治和經(jīng)濟(jì)混淆起來,？”他坦言，這就是一個(gè)簡(jiǎn)單的商業(yè)行為,，鞍鋼只是一個(gè)占比不到20%的小股東,，并不參與管理，和美國(guó)50個(gè)議員提出的“危害國(guó)家安全”和“技術(shù)泄密”根本不相干,。
“我想說明的是,，鞍鋼參與這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的是普通的螺紋鋼廠，對(duì)于螺紋鋼生產(chǎn)技術(shù),，20年前鞍鋼就具有了世界頂級(jí)的技術(shù)水平,，而且螺紋鋼目前在鞍鋼已經(jīng)淘汰了六七年了，所以不存在技術(shù)問題,，更談不上去‘竊取技術(shù)’,。”除了管理層任職外,，張曉剛稱得上是地地道道的冶金行業(yè)專家,。他不僅熟練掌握鋼鐵冶金技術(shù)開發(fā)及行業(yè)最新技術(shù)，還曾任國(guó)家863,、973項(xiàng)目專家組成員,，因此他對(duì)“技術(shù)泄密”這個(gè)說法感到非常不可思議。
在鞍鋼受到“抨擊”的同時(shí),，也受到了來自國(guó)內(nèi)外各方“聲援”,。鞍鋼和中國(guó)外交部先后就此事表態(tài)之后,，美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司也為鞍鋼鳴不平。該公司發(fā)布聲明稱,，鞍鋼投資占計(jì)劃中的鋼廠建設(shè)資金比例還不到1/5,，以鞍鋼可能對(duì)美國(guó)鋼鐵企業(yè)控股為名反對(duì)鞍鋼投資是站不住腳的。此外,，新廠的鋼筋年產(chǎn)量35萬噸,，與1.2億噸的美國(guó)鋼鐵市場(chǎng)相比，還不到3‰,，因此這些擔(dān)憂“毫無根據(jù)”,。美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司的發(fā)言人稱，一些其他鋼鐵制造商企圖阻撓該公司建設(shè)全球技術(shù)最先進(jìn)鋼廠的努力,，這是妨礙競(jìng)爭(zhēng)的做法,。
張曉剛告訴記者，他對(duì)項(xiàng)目的后期發(fā)展充滿信心,。因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目本身不存在任何問題,，這一段不太愉快的小插曲不會(huì)影響大局。如果按照計(jì)劃順利進(jìn)行,，估計(jì)項(xiàng)目不久就將啟動(dòng),。
“這次積極的嘗試，實(shí)際上也給我們鋼鐵企業(yè)上了一課,，相信隨著我國(guó)鋼鐵業(yè)國(guó)家化腳步加快,，以后可能還會(huì)遇到類似的事情，需要有充分的思想準(zhǔn)備并將積極應(yīng)對(duì),�,！睆垥詣偙硎尽�
解困鐵礦石鞍鋼內(nèi)外發(fā)力
與金達(dá)必合作設(shè)立澳大利亞卡拉拉礦業(yè)公司,，是張曉剛掌舵下的鞍鋼另外一件令人矚目的事情,，也為鞍鋼海外資源開發(fā)畫上了濃重的一筆。
6月21日,，鞍鋼投資的澳大利亞卡拉拉鐵礦石項(xiàng)目12億美元銀團(tuán)貸款協(xié)議在澳大利亞正式簽署,。盡管鞍鋼國(guó)內(nèi)資源供給率很高，但是張曉剛一直沒有停止在海外資源開發(fā)上的努力,。
2007年,，鞍鋼與澳大利亞金達(dá)必金屬公司合資成立了卡拉拉礦業(yè)公司，共同開發(fā)澳大利亞鐵礦石資源,�,？ɡF礦位于澳大利亞西澳州中西部地區(qū)，現(xiàn)已探明鐵礦石可采儲(chǔ)量20億噸以上,，項(xiàng)目建成后具備年產(chǎn)800萬噸以上鐵精礦的生產(chǎn)能力,，項(xiàng)目總投資19.75億澳元,。
記者從鞍鋼集團(tuán)了解到，除合資雙方注入資本金外,，卡拉拉鐵礦石項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行組建包括中國(guó)銀行,、中國(guó)工商銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的國(guó)際銀團(tuán)項(xiàng)目貸款12億美元解決。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,，預(yù)計(jì)將在明年投產(chǎn),。
鐵礦石從2005年起經(jīng)歷連續(xù)上漲，被業(yè)界斥之為“瘋狂的石頭”,，三大礦山依靠中國(guó)這個(gè)全球第一大進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)獲得了巨額利潤(rùn),。而從去年開始，三大礦山憑借壟斷地位單方面改變已經(jīng)執(zhí)行了近三十年的年度長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制,，改為季度指數(shù)定價(jià)機(jī)制，使得中國(guó)鋼鐵企業(yè)不得不承受史無前例的超高成本,。
也正因如此,，鞍鋼2007年即著手對(duì)卡拉拉項(xiàng)目的并購(gòu)和投資，這也是眾多中國(guó)鋼企的共同選擇,。張曉剛告訴記者,，目前的鐵礦石定價(jià)機(jī)制對(duì)中國(guó)鋼廠的制約是比較大的，因?yàn)橹袊?guó)的鋼鐵企業(yè)都在用各種方式去尋找自己的資源,，但絕大多數(shù)中國(guó)鋼廠參與建設(shè)的礦山還沒有投產(chǎn),。只有這些礦山都投產(chǎn)了，供應(yīng)鐵礦的能力增加了,，受別人的控制才會(huì)變小,。
“這需要一個(gè)過程，不會(huì)馬上就徹底改變,。三大礦山為什么要違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，違背大企業(yè)的誠(chéng)信原則去‘撈一把’，因?yàn)橐院罂赡芤簿汀畵撇坏健�,�,！睆垥詣偺孤实乇硎尽?BR> 海外開拓的同時(shí)，在國(guó)內(nèi)的鐵礦石布局上鞍鋼也在暗下工夫,。今年3月11日,，鞍鋼老區(qū)鐵礦山改擴(kuò)建規(guī)劃項(xiàng)目正式得到國(guó)家工信部批準(zhǔn)。
據(jù)張曉剛介紹,，鞍鋼是國(guó)內(nèi)自產(chǎn)鐵礦石比例較高的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),。鞍鋼所在地區(qū)周邊探明鐵礦石資源量達(dá)到88億噸以上，潛在資源量可達(dá)170億噸,，占全國(guó)已探明鐵礦石儲(chǔ)量的13.04%,。
但是不可否認(rèn),，鞍鋼現(xiàn)有礦山已進(jìn)入產(chǎn)能衰減的高峰期，礦山生產(chǎn)能力的接續(xù)已成為制約鞍鋼可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,。
按照鞍鋼總體發(fā)展戰(zhàn)略,，從2007年起，鞍鋼礦業(yè)公司開始研究,、設(shè)計(jì)和制定《鞍鋼礦業(yè)公司鐵礦山建設(shè)規(guī)劃》,，形成了一整套具有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃體系。據(jù)介紹,，通過前期建設(shè)產(chǎn)能的釋放和新規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,，在補(bǔ)充老采區(qū)生產(chǎn)能力消失的前提下，到2015年,，即在“十二五”末期,，鞍鋼鐵礦石年產(chǎn)量將達(dá)到6200萬噸，鐵精礦年產(chǎn)量將達(dá)到1800萬噸以上,，分別比現(xiàn)有規(guī)模增加1700萬噸和300萬噸,。到2020年，鐵礦石年產(chǎn)量將達(dá)到9200萬噸,，相當(dāng)于在現(xiàn)有規(guī)�,；A(chǔ)上翻一番。
“鞍鋼開發(fā)國(guó)內(nèi)鐵礦石近二十年,，實(shí)際上盈利的并不多,，因?yàn)殚_發(fā)和選礦成本高，只是近幾年因?yàn)閲?guó)際鐵礦石價(jià)格高,，才顯現(xiàn)出鞍鋼自產(chǎn)礦石的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值,，而鞍鋼通過這么長(zhǎng)時(shí)間的礦山開發(fā)，采選技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際一流水平,，也為企業(yè)的生產(chǎn)成本降低做出了巨大貢獻(xiàn),。”張曉剛在接受記者采訪時(shí)說,。實(shí)際上,，在三大礦山不斷“逼宮”的情況下，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)提出國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)產(chǎn)鐵礦石開發(fā)出臺(tái)扶持政策,，加大國(guó)內(nèi)礦山的開發(fā)力度,，增加資源供給，使國(guó)產(chǎn)礦供應(yīng)比例達(dá)到40%以上,，以減少對(duì)外依賴,。鞍鋼的資源和長(zhǎng)期積累為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展又“加分”不少。
對(duì)于鐵礦石市場(chǎng)機(jī)制未來的走向，張曉剛也給出了自己的判斷,，他認(rèn)為,，鐵礦石市場(chǎng)不管用指數(shù)，還是用長(zhǎng)協(xié)機(jī)制來定價(jià),，大家一定要遵循市場(chǎng)的規(guī)律,，遵循作為產(chǎn)業(yè)鏈的上下游應(yīng)該有的合理分配。如果鋼鐵企業(yè)巨虧,，資源企業(yè)暴利,，這不是正常的上下游的關(guān)系。
“按道理來說,，大家之所以能形成產(chǎn)業(yè)鏈的道理就在這里,。產(chǎn)業(yè)鏈連在一起是打不破的，缺了你,，他就會(huì)死掉,，但現(xiàn)在就因?yàn)閴艛嗑蛶砹艘贿叺宫F(xiàn)象，我相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最終的結(jié)果是買方市場(chǎng),，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和大家最終博弈的結(jié)果就是走向市場(chǎng)規(guī)律,。”張曉剛說,。
他告訴記者，在鐵礦石問題上,，目前鋼鐵企業(yè)也在嘗試各種方式,，希望可以改變“受制于人”的局面，但是我們離目標(biāo)還是有差距,。其中不可忽視的根結(jié)在于,，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度太低。
產(chǎn)業(yè)重組應(yīng)該重視效率
“不要為了做大而做大,，因?yàn)樽龃蟛灰欢ň褪亲鰪?qiáng),。”這是張曉剛對(duì)記者說的一句話,。
歷時(shí)近兩年,，攀鋼與鞍鋼的重組方案終于在日前獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式批復(fù)。按照方案,，通過國(guó)資委層面劃撥,，雙方將聯(lián)合組建一家新公司，并作為母公司控股攀,、鞍兩家集團(tuán)子公司,，預(yù)示著一個(gè)全新的鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)步入人們的眼眶。
從重組攀鋼來看整個(gè)行業(yè)，張曉剛自己的判斷是,，這三到五年是中國(guó)鋼鐵重組力度最大的幾年,，因?yàn)殇撹F產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，這個(gè)時(shí)候產(chǎn)能重組和過去的意義都不一樣,。
“但是不要為了做大而做大,。”張曉剛說,，“如果把做大當(dāng)成目標(biāo),，那會(huì)有很多誤解和損失�,！彼寡�,，像鞍鋼這樣發(fā)展歷史比較悠久，歷史包袱比較沉重,，勞動(dòng)生產(chǎn)力仍然比較低的企業(yè),，代表著鋼鐵工業(yè)現(xiàn)在面臨著典型問題，因此更重要的是提高競(jìng)爭(zhēng)力,，而不是提高規(guī)模,。
這也是張曉剛帶領(lǐng)的鞍鋼在重組決策中重要的原則�,！拔覀冃枰粩喟l(fā)展和壯大,，從而實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，整合只是其中的一種途徑,�,！�
談到鞍鋼和本鋼的整合，張曉剛坦率地告訴記者,，不同的企業(yè)在重組后面臨的挑戰(zhàn)是不一樣的,。像鞍鋼和本鋼這些老的企業(yè)，也都面對(duì)著相同的挑戰(zhàn)和問題,，所以重組后的壓力會(huì)更大,。“我需要考慮的是,，大家走到一起重組,，更重要的是資源共享，協(xié)同效應(yīng)更好地產(chǎn)生出來,，把資源的配置能夠變成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,，和企業(yè)對(duì)股東的回報(bào)，并且?guī)砀刹柯毠な杖氲纳钏降奶岣�,，我覺得這是我們鞍鋼這樣的企業(yè)在重組后要完成的使命,，和我們面對(duì)的挑戰(zhàn)和任務(wù),。”張曉剛說,。
至于會(huì)不會(huì)有一個(gè)到兩個(gè)超億噸的企業(yè),，在張曉剛看來，這個(gè)對(duì)中國(guó)不是特別重要,。有的時(shí)候如果規(guī)模一下子做得很大,，會(huì)面臨不同文化的融合和各種各樣的任務(wù)，搞不好會(huì)消化不良,，因此應(yīng)該從企業(yè)自身?xiàng)l件和發(fā)展角度來審慎判斷,。
“鞍鋼不會(huì)追求在中國(guó)做一個(gè)老大，我們不感興趣,�,！睆垥詣偙硎荆覀兏信d趣的是重組的價(jià)值如何去創(chuàng)造,，重組的效果怎么去體現(xiàn),，怎樣去給股東、客戶,、社會(huì)去創(chuàng)造價(jià)值,。這是我們重組最重要的地方。張曉剛判斷,，隨著中國(guó)市場(chǎng)化的重組,，中國(guó)市場(chǎng)化規(guī)則的完善，中國(guó)鋼鐵企業(yè)也在調(diào)節(jié)過程中不斷地重組,，今后的重組必然會(huì)從目前的省內(nèi)重組,、央企重組逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化。
說到鋼鐵行業(yè)淘汰落后,，張曉剛從不認(rèn)同“國(guó)退民進(jìn)”的說法,，他告訴記者,，中國(guó)現(xiàn)在處在這個(gè)階段里,，大家發(fā)展得參差不齊，我相信再有若干年,，中國(guó)留下的企業(yè),，應(yīng)該是有代表性的。當(dāng)然這種企業(yè)不一定是國(guó)有企業(yè),，或者是央企,，可能是地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)或者合資企業(yè),，應(yīng)該是優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn),，落后的、劣質(zhì)的企業(yè)出。
“判斷市場(chǎng)是最難的事情,，我認(rèn)為判斷準(zhǔn)也是‘蒙’的,，”張曉剛風(fēng)趣地回答了記者提出“鋼鐵后期市場(chǎng)怎樣”的問題。他表示,，目前鋼鐵行業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)是正常的,，因?yàn)榫湍壳爸袊?guó)鋼鐵產(chǎn)能來看，過剩確實(shí)是存在的,。
張曉剛坦言,，由于去年的金融危機(jī)，中國(guó)的持續(xù)政策拉動(dòng)作用,，和一些超前消費(fèi),，使得很多行業(yè)處在大量消費(fèi)的過程當(dāng)中，所以原材料需求就超過了實(shí)際應(yīng)該的需求量,，因此產(chǎn)能過剩的行業(yè)直到今年五,、六月才顯現(xiàn)出來了。主要表現(xiàn)就是需求減少,，包括房地產(chǎn),、汽車、家電這樣一些很重要的鋼鐵消耗行業(yè),，都出現(xiàn)了需求的問題,。
“根據(jù)目前的市場(chǎng)需求看，七月份可能將有超過六七成的企業(yè)虧損,，如果后期需求跟不上,，這種情況還會(huì)惡化�,！睆垥詣傉f,。
在張曉剛眼中，中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的挑戰(zhàn),，是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,，產(chǎn)能過剩會(huì)在虧損、微利,，這樣的狀態(tài)里交叉過渡,。
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