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二次調(diào)控的聲音還尚存，“樓市調(diào)控終止論”卻再起,。
來(lái)自上海方面相關(guān)消息稱(chēng)，上海銀行對(duì)三套房貸開(kāi)始放松,，并對(duì)此評(píng)論，“銀行放水”可能會(huì)沖擊樓市新政,。上周末,，關(guān)于樓市調(diào)控的種種質(zhì)疑開(kāi)始形成一種強(qiáng)大的聲勢(shì)。
隨著樓市進(jìn)入深度博弈期,，政策是否出現(xiàn)松動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始備受關(guān)注,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前正處于樓市深度博弈期,，各種利益群體發(fā)出的聲音欲動(dòng)搖樓市調(diào)控決心,。
外地銀行“放水”沖擊新政 京城樓市銷(xiāo)售“蠢蠢欲動(dòng)”
政府官員頻頻表態(tài)調(diào)控不會(huì)放松之后,，樓市輿論卻在上個(gè)周末急速轉(zhuǎn)向,。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，6月底,，中央高層委托有關(guān)機(jī)構(gòu)赴北京,、上海、廣州,、深圳進(jìn)行樓市調(diào)研,，并且征求民間研究機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，以此更真實(shí)地了解目前政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的影響,，防止樓市調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)造成誤傷,，為制定下一階段樓市調(diào)控政策做準(zhǔn)備。
而巧合的是,，樓市輿論也從堅(jiān)信樓市調(diào)控不會(huì)放松迅速轉(zhuǎn)向?yàn)闃鞘姓{(diào)控可能因此而終止,。
此類(lèi)輿論發(fā)生轉(zhuǎn)向的依據(jù)是，“近日,，南京,、杭州、上海等地多家銀行房貸政策悄然松動(dòng),，稱(chēng)可以接受第三套房貸”,。
據(jù)上海一家媒體報(bào)道，在新政影響下,，樓市持續(xù)低迷,，上海樓市調(diào)控細(xì)則至今未出，但上海部分銀行改變此前“原則上暫停發(fā)放第三套房貸”的做法,，悄然“開(kāi)閘”第三套房貸,。對(duì)于最受關(guān)注的二套房貸認(rèn)定,，部分銀行也開(kāi)始“適度寬松”，開(kāi)始“認(rèn)貸不認(rèn)房”,。
而這樣的一則消息卻引來(lái)了大批關(guān)于“樓市調(diào)控因此而終止”的言論,。
昨日，北京一家媒體刊登了這樣一則評(píng)論,�,！拌b于此，如果在滬銀行的以上做法被全國(guó)各大城市的銀行效仿,，并演化成全國(guó)一致的‘銀行放水’的邏輯,，則意味著，被譽(yù)為史上最嚴(yán)的‘房產(chǎn)新政’在短短的3個(gè)月時(shí)間,，將立即面臨全面潰堤和夭折的危險(xiǎn),，所謂史上最嚴(yán)新政很有可能成為‘史上最短’�,！�
就在“銀行放水沖擊樓市新政”的新聞迅速成為各大媒體頭條時(shí),，北京房地產(chǎn)市場(chǎng)也表現(xiàn)出了一種恐慌。
昨日,，許久未給記者打電話(huà)的通州某項(xiàng)目銷(xiāo)售陳小姐,，又開(kāi)始勸說(shuō)記者買(mǎi)房�,！澳戳俗罱男侣剾](méi)有,？現(xiàn)在新聞都在說(shuō)樓市調(diào)控要終止，所以您要買(mǎi)房還是趕緊買(mǎi)吧,。不要猶豫了,，房?jī)r(jià)是不會(huì)跌的，”陳小姐告訴記者,，她馬上要離職了,。但是她認(rèn)為，從此跡象上看,，購(gòu)房者應(yīng)該抓緊買(mǎi)房,。
而近日發(fā)生的輿論轉(zhuǎn)向也讓在一家大型開(kāi)發(fā)商供職的某策劃經(jīng)理苦惱不已。該人士表示,，他剛剛交給領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)報(bào)告中還這樣寫(xiě)道,，“下半年的房地產(chǎn)宏觀(guān)政策方面仍將維持趨緊態(tài)勢(shì)，不會(huì)出現(xiàn)導(dǎo)向性反轉(zhuǎn),。今年四季度將成為調(diào)控中最重要的時(shí)間段,，這與最重要的銷(xiāo)售時(shí)段重疊，需引起重視”。正因?yàn)槿绱�,，他在�?bào)告中建議公司下半年推出的新項(xiàng)目應(yīng)“低開(kāi)高走,，拓展銷(xiāo)售渠道”。
“誰(shuí)想到,，報(bào)告剛交上去,，就出現(xiàn)這樣的輿論轉(zhuǎn)向，”上述策劃經(jīng)理無(wú)奈地表示,。
嚴(yán)守三套房放貸細(xì)則 北京銀行業(yè)不愿冒險(xiǎn)
“三套房不能發(fā)放貸款,，在北京您到哪家銀行問(wèn)都是這個(gè)結(jié)果�,！弊蛉�,，記者致電多家銀行客服電話(huà)，均得到上述答復(fù),。不過(guò)不少客服也比較疑惑,，“這個(gè)周末突然有很多客戶(hù)來(lái)問(wèn)我們能不能放第三套房貸款。政策都制定這么久了,，大家怎么還來(lái)問(wèn)�,。俊蹦炽y行客服這樣對(duì)記者表示,。
事實(shí)上,，上周末媒體曝出南方多地區(qū)銀行房貸政策松動(dòng)之后，身處北京,、一直期望房地產(chǎn)政策能有所“通融”的人們都有些迫不及待。記者昨日從相關(guān)中介了解到,，不少人士周末看到新聞后都紛紛電話(huà)咨詢(xún)北京地區(qū)房地產(chǎn)調(diào)控政策是否松動(dòng),，中介能否幫助買(mǎi)房者辦理第三套房貸�,！耙簧衔缃恿撕脦讉�(gè)電話(huà),，都是問(wèn)這件事�,！币晃环课葜薪闃I(yè)務(wù)經(jīng)理告知記者,。
“南方地區(qū)的房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則跟北京不一樣。那邊的銀行本來(lái)就沒(méi)限制不讓貸款買(mǎi)第三套房,，但北京地區(qū)居民是被限制不得購(gòu)買(mǎi)第三套房的,。”對(duì)此,，工行相關(guān)人士表示,。據(jù)其介紹，各地在轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》時(shí)，都依照各自實(shí)際情況對(duì)地區(qū)內(nèi)房貸政策進(jìn)行細(xì)化,�,！芭c上海相比，北京屬于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,，因此監(jiān)管層叫停三套房貸,，二套房貸也將執(zhí)行5成首付、1.1倍利率的政策,�,！鄙鲜鋈耸糠Q(chēng)。
“客戶(hù)切忌聽(tīng)風(fēng)就是雨,。從銀行個(gè)人貸款部門(mén)的實(shí)際情況看,，我們已經(jīng)將工作重心從房貸轉(zhuǎn)向了車(chē)貸，或者個(gè)人小額貸款業(yè)務(wù),。并不是不愿意做房貸,，但現(xiàn)在全行上下都不支持以發(fā)放房貸增收的做法，我們沒(méi)必要鋌而走險(xiǎn),�,！睂�(duì)此，招商銀行北京某支行信貸部人士表示,。
從公開(kāi)數(shù)據(jù)也可得知,，在7.5萬(wàn)億元全年新增信貸總額的大背景下，今年四個(gè)季度信貸增量已經(jīng)按照“3：3：2：2”的配比順利執(zhí)行了兩個(gè)季度,。
截至6月末,，上半年人民幣貸款增加4.63萬(wàn)億元，占全年新增貸款份額的61.73%,。其中,，4月份以來(lái)，住戶(hù)貸款中的中長(zhǎng)期貸款新增額度呈直線(xiàn)下降趨勢(shì),。而中長(zhǎng)期貸款又恰好是反映新增房貸額度變化的最佳數(shù)據(jù),。
一線(xiàn)城市堅(jiān)挺樓市調(diào)控 各方利益群體博弈升級(jí)
盡管“樓市調(diào)控終止論”在迅速傳播，但昨日記者多方采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),，業(yè)內(nèi)人士對(duì)此基本表現(xiàn)出質(zhì)疑的態(tài)度,。
某品牌開(kāi)發(fā)商副總經(jīng)理溫先生認(rèn)為，這些輿論可能是各地方政府在博弈,�,！艾F(xiàn)在中央該引導(dǎo)的也引導(dǎo)了，開(kāi)發(fā)商該降價(jià)的也開(kāi)始準(zhǔn)備降價(jià)了,，怎么會(huì)出現(xiàn)調(diào)控終止的問(wèn)題,？”溫先生表示。
“現(xiàn)在到了調(diào)控需要持續(xù)的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商逐漸開(kāi)始受到新政的影響,，所以現(xiàn)在才出現(xiàn)了這么多希望調(diào)控停止的言論,。”北京中原三級(jí)市場(chǎng)研究部研究總監(jiān)張大偉表示,。
據(jù)新華社報(bào)道,，新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)，3個(gè)月后市場(chǎng)反應(yīng)初現(xiàn),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,，5月份，70個(gè)大中城市新建商品房?jī)r(jià)格漲幅比4月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),，這也是自去年4月以來(lái)首次出現(xiàn)回落,。
雖然全國(guó)房?jī)r(jià)整體出現(xiàn)回落現(xiàn)象，但各個(gè)城市樓市動(dòng)向不一,。一線(xiàn)城市在樓市調(diào)控新政后,，降價(jià)效果較為明顯，出現(xiàn)“價(jià)跌量縮”跡象,，一向堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)開(kāi)始松動(dòng),，一度“地王”頻出的土地市場(chǎng)，上半年則連續(xù)出現(xiàn)流拍現(xiàn)象,。
據(jù)北京市土地整理儲(chǔ)備中心數(shù)據(jù)顯示,，6月北京成交23宗土地，僅3宗住宅和含住宅項(xiàng)目用地,。當(dāng)月北京市土地出讓收入33.097億元,，比5月縮水近七成。特別是新一輪房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái),，北京土地溢價(jià)率從110.6%下調(diào)九成至13.2%,，成為2009年來(lái)最低點(diǎn)。
新華社有關(guān)報(bào)道稱(chēng),，在交易清淡的上半年過(guò)后，廣州市定于7月8日出讓的番禺區(qū)兩宗地,，其中一宗用地只有1家報(bào)名,，另一宗用地只有2家報(bào)名。這種情況近年來(lái)鮮見(jiàn),。
“事實(shí)上,，現(xiàn)在最著急的不是開(kāi)發(fā)商，而是地方政府,。地方政府要保證GDP,，而土地財(cái)政因?yàn)闃鞘姓{(diào)控而變得不理想，目前地方政府壓力很大�,！睖叵壬J(rèn)為,。
“對(duì)于許多因超大規(guī)模基建而背上巨額債務(wù)的地方政府而言,，房?jī)r(jià)下跌預(yù)期可能導(dǎo)致房市成交量劇烈下降,，從而影響當(dāng)?shù)氐目傮w經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而高度依賴(lài)土地的地方財(cái)政更可能因?yàn)樾抡氩环蟪�,。因此,，許多地方政府遲遲不肯出臺(tái)配合‘國(guó)十條’的實(shí)施細(xì)則，在觀(guān)望中等待著這股調(diào)控之風(fēng)風(fēng)力減弱,�,！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
中國(guó)指數(shù)研究院資深分析師張化學(xué)認(rèn)為,，在今年4月份樓市新政推出之初,，就有一些利益集團(tuán)或其代言人提出反對(duì)之聲，不過(guò)由于當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商或炒房者的日子還十分好過(guò),，且抱著本次調(diào)控必將像以往的歷次調(diào)控一樣半途而廢,、不了了之的心理，這種聲音并不明顯,。然而,，現(xiàn)在這些利益群體已經(jīng)感受到威脅。
“隨著時(shí)間的推進(jìn),，一方面既得利益者所積累的厚厚的脂肪正在消減,，過(guò)冬的干糧在逐漸消耗；另一方面卻似乎還看不到調(diào)控的尾巴在哪里,；同時(shí),，開(kāi)發(fā)商或炒房者又不愿意降價(jià)出貨，于是來(lái)自這些利益集團(tuán)的地方政府,、開(kāi)發(fā)商,、炒房者及其代言者終于坐不住了，樓市調(diào)控反對(duì)之聲的分貝在逐漸加大,。他們這樣做的目的很明顯,，就是企圖擾亂廣大民眾的視聽(tīng)，蒙蔽作為樓市裁判的政府部門(mén),，最終使樓市調(diào)控半途而廢,。”張化學(xué)認(rèn)為,。
“樓市見(jiàn)底”密集出現(xiàn) 謹(jǐn)防樓市調(diào)控“被見(jiàn)底”
作為本輪調(diào)控最受期待的“利器”,，房地產(chǎn)稅遲遲難“落地”在上周末也再度成為市場(chǎng)炒作熱點(diǎn),。媒體報(bào)道稱(chēng)上海、重慶上報(bào)國(guó)務(wù)院的房地產(chǎn)稅政策暫未獲批,，這一消息被解讀為“樓市調(diào)控或?qū)⑺蓜?dòng)”,。除了房地產(chǎn)稅，在上周末同樣被當(dāng)成“樓市調(diào)控見(jiàn)底”依據(jù)的還有央企頻頻拿地,，媒體報(bào)道稱(chēng)這是因?yàn)閲?guó)資委授意地產(chǎn)央企下半年加速擴(kuò)張,。
“樓市調(diào)控見(jiàn)底” 消息為何此時(shí)密集出現(xiàn)？“在調(diào)控進(jìn)入敏感期的時(shí)候傳出這樣的消息,，不排除開(kāi)發(fā)商炒作的嫌疑,，房地產(chǎn)稅最終什么時(shí)間出臺(tái)要看樓市調(diào)控狀況�,！�
在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓看來(lái),，房地產(chǎn)稅的出臺(tái)只是時(shí)間早晚問(wèn)題，現(xiàn)在炒作房地產(chǎn)稅“玩完”,，不排除是利益集團(tuán)在作祟,。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希也表示，“房地產(chǎn)稅獲批與否的討論非�,！疅o(wú)厘頭’,，稅收政策的出臺(tái)是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，房地產(chǎn)稅出臺(tái)同樣需要綜合考慮各方面狀況,，需要做好房源調(diào)查,、房屋評(píng)估等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。
“如果真是開(kāi)發(fā)商利用調(diào)控‘中場(chǎng)休息’階段炒作,，他們的目的就是為了給三季度大規(guī)模推盤(pán)做準(zhǔn)備,。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,，調(diào)控已經(jīng)影響了許多開(kāi)發(fā)商的銷(xiāo)售進(jìn)度,，原定于6、7月開(kāi)盤(pán)的項(xiàng)目也紛紛“看看市場(chǎng)再說(shuō)”,，如果購(gòu)房者持續(xù)觀(guān)望,，那么開(kāi)發(fā)商依仗著沖擊全年銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的“金九銀十”也就沒(méi)什么希望了�,！安慌懦悄承╅_(kāi)發(fā)商為了避免這一情況出現(xiàn),，在大規(guī)模推盤(pán)和傳統(tǒng)銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前，炒作政策見(jiàn)底,，促使購(gòu)房者出手�,！�
而對(duì)“房地產(chǎn)稅暫不開(kāi)征表明樓市調(diào)控見(jiàn)底”的說(shuō)法,，劉桓并不贊同,。在他看來(lái)，樓市調(diào)控是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,，政策打壓的是房地產(chǎn)市場(chǎng)暴漲局面,，以便讓整個(gè)市場(chǎng)維持穩(wěn)中有升的狀態(tài)�,！霸诰o密調(diào)控政策下,，房?jī)r(jià)暴漲局面已經(jīng)被遏制。在這種情況下,，房地產(chǎn)稅作為‘最嚴(yán)厲調(diào)控手段’,，其出臺(tái)時(shí)間可以暫緩，但暫緩開(kāi)征并不表示不開(kāi)征,。如果樓市再次出現(xiàn)爆炒局面,，房地產(chǎn)稅可以隨時(shí)開(kāi)征�,！�
“調(diào)控終止論”有待商榷 不排除開(kāi)發(fā)商借機(jī)炒作
在很多專(zhuān)家看來(lái),，調(diào)控政策的目標(biāo)從來(lái)就不是讓房?jī)r(jià)下降，不能以此來(lái)衡量宏觀(guān)調(diào)控是否成功,。不過(guò)在他們看來(lái),，這一輪調(diào)控從政策出臺(tái)到細(xì)節(jié)完善，至今才3個(gè)月時(shí)間,，處于剛剛起步階段,。
“我不認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)出現(xiàn)什么提前終止的跡象。雖然從上半年的情況看,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確出現(xiàn)增速放緩的跡象,，但即便是經(jīng)濟(jì)要二次探底，房地產(chǎn)調(diào)控政策也不會(huì)出現(xiàn)較大變化,。政府完全可以以拉動(dòng)內(nèi)需,、提高出口比例等辦法渡過(guò)難關(guān)。因此所謂的‘政策監(jiān)管房地產(chǎn)過(guò)嚴(yán),、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩’的說(shuō)法有待商榷,。很可能是開(kāi)發(fā)商借機(jī)炒作的‘障眼法’�,！睂�(duì)此,，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示。
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國(guó)青昨日也公開(kāi)表示,，信貸目前仍處于嚴(yán)格控制時(shí)期,，未來(lái)一段時(shí)間不會(huì)出現(xiàn)信貸管控放松的情況，增速會(huì)一直保持平穩(wěn),。
在溫先生看來(lái),，即便是中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,，此次樓市調(diào)控的確到了進(jìn)退兩難的境地；即便其他各城市調(diào)控都發(fā)生松動(dòng),，作為政治中心的北京也難以松動(dòng),。
“北京一松動(dòng)，樓市調(diào)控就徹底宣告失敗了”,，溫先生認(rèn)為,。
張大偉認(rèn)為，“泡沫的一個(gè)特征,，就是大家都覺(jué)得房?jī)r(jià)不會(huì)跌只會(huì)漲,。這次調(diào)控如果現(xiàn)在就停止，那么就會(huì)這樣”,。
他認(rèn)為,，現(xiàn)在反而是宏觀(guān)調(diào)控政策需要持續(xù)的時(shí)候，因?yàn)槟壳吧唐贩渴袌?chǎng)并沒(méi)有實(shí)際調(diào)整,，也就是說(shuō)宏觀(guān)調(diào)控基本還沒(méi)有出現(xiàn)明顯的效果�,，F(xiàn)在說(shuō)終止還為時(shí)過(guò)早。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,，對(duì)于已出臺(tái)的政策應(yīng)堅(jiān)定執(zhí)行,，不能松動(dòng)，避免市場(chǎng)搖擺,。
一位購(gòu)房者表示,，“目前的輿論使人覺(jué)得政府對(duì)樓市的調(diào)控是為了保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，但很明顯國(guó)家已表態(tài)會(huì)堅(jiān)持樓市調(diào)控不會(huì)半途而廢,，打擊炒房行為”,。
此外，據(jù)新華社調(diào)查顯示,，本輪樓市調(diào)控以來(lái),，有相當(dāng)規(guī)模的資金開(kāi)始流向二、三線(xiàn)城市的樓市,，這將成為未來(lái)房?jī)r(jià)上漲的重要推手,。因此，盡管二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)仍未到“發(fā)燒”地步,，但不能忽視投資投機(jī)需求增加,、房?jī)r(jià)上漲較快等問(wèn)題。二線(xiàn)城市對(duì)樓市調(diào)控不能置身事外,。
房地產(chǎn)專(zhuān)家馬光遠(yuǎn)在博客中指出,，當(dāng)前，應(yīng)傳遞一個(gè)明確的信號(hào),，樓市調(diào)控是長(zhǎng)期政策,，各地要切實(shí)落實(shí)好中央調(diào)控措施,，預(yù)防和遏制樓市泡沫產(chǎn)生或增大。
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