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二次調控的聲音還尚存,，“樓市調控終止論”卻再起。
來自上海方面相關消息稱,，上海銀行對三套房貸開始放松,，并對此評論，“銀行放水”可能會沖擊樓市新政,。上周末,，關于樓市調控的種種質疑開始形成一種強大的聲勢。
隨著樓市進入深度博弈期,，政策是否出現松動已經開始備受關注,。業(yè)內人士認為，目前正處于樓市深度博弈期,，各種利益群體發(fā)出的聲音欲動搖樓市調控決心,。
外地銀行“放水”沖擊新政 京城樓市銷售“蠢蠢欲動”
政府官員頻頻表態(tài)調控不會放松之后，樓市輿論卻在上個周末急速轉向,。
據相關媒體報道,，6月底，中央高層委托有關機構赴北京,、上海,、廣州、深圳進行樓市調研,，并且征求民間研究機構意見,，以此更真實地了解目前政策對房地產市場帶來的影響，防止樓市調控對經濟造成誤傷,，為制定下一階段樓市調控政策做準備。
而巧合的是,，樓市輿論也從堅信樓市調控不會放松迅速轉向為樓市調控可能因此而終止,。
此類輿論發(fā)生轉向的依據是，“近日,，南京,、杭州、上海等地多家銀行房貸政策悄然松動,，稱可以接受第三套房貸”,。
據上海一家媒體報道，在新政影響下,，樓市持續(xù)低迷,，上海樓市調控細則至今未出，但上海部分銀行改變此前“原則上暫停發(fā)放第三套房貸”的做法,，悄然“開閘”第三套房貸,。對于最受關注的二套房貸認定，部分銀行也開始“適度寬松”，開始“認貸不認房”,。
而這樣的一則消息卻引來了大批關于“樓市調控因此而終止”的言論,。
昨日，北京一家媒體刊登了這樣一則評論,�,！拌b于此，如果在滬銀行的以上做法被全國各大城市的銀行效仿,，并演化成全國一致的‘銀行放水’的邏輯,，則意味著，被譽為史上最嚴的‘房產新政’在短短的3個月時間,，將立即面臨全面潰堤和夭折的危險,，所謂史上最嚴新政很有可能成為‘史上最短’�,！�
就在“銀行放水沖擊樓市新政”的新聞迅速成為各大媒體頭條時,，北京房地產市場也表現出了一種恐慌。
昨日,，許久未給記者打電話的通州某項目銷售陳小姐,，又開始勸說記者買房�,！澳戳俗罱男侣剾]有,？現在新聞都在說樓市調控要終止，所以您要買房還是趕緊買吧,。不要猶豫了,，房價是不會跌的，”陳小姐告訴記者,，她馬上要離職了,。但是她認為，從此跡象上看,，購房者應該抓緊買房,。
而近日發(fā)生的輿論轉向也讓在一家大型開發(fā)商供職的某策劃經理苦惱不已。該人士表示,，他剛剛交給領導的項目營銷報告中還這樣寫道,，“下半年的房地產宏觀政策方面仍將維持趨緊態(tài)勢，不會出現導向性反轉,。今年四季度將成為調控中最重要的時間段,，這與最重要的銷售時段重疊，需引起重視”,。正因為如此,，他在報告中建議公司下半年推出的新項目應“低開高走,，拓展銷售渠道”。
“誰想到,，報告剛交上去,，就出現這樣的輿論轉向，”上述策劃經理無奈地表示,。
嚴守三套房放貸細則 北京銀行業(yè)不愿冒險
“三套房不能發(fā)放貸款,，在北京您到哪家銀行問都是這個結果�,！弊蛉�,，記者致電多家銀行客服電話，均得到上述答復,。不過不少客服也比較疑惑,，“這個周末突然有很多客戶來問我們能不能放第三套房貸款。政策都制定這么久了,，大家怎么還來問�,。俊蹦炽y行客服這樣對記者表示,。
事實上,，上周末媒體曝出南方多地區(qū)銀行房貸政策松動之后，身處北京,、一直期望房地產政策能有所“通融”的人們都有些迫不及待,。記者昨日從相關中介了解到，不少人士周末看到新聞后都紛紛電話咨詢北京地區(qū)房地產調控政策是否松動,，中介能否幫助買房者辦理第三套房貸,。“一上午接了好幾個電話,，都是問這件事,。”一位房屋中介業(yè)務經理告知記者,。
“南方地區(qū)的房地產調控細則跟北京不一樣,。那邊的銀行本來就沒限制不讓貸款買第三套房,，但北京地區(qū)居民是被限制不得購買第三套房的,。”對此,，工行相關人士表示,。據其介紹，各地在轉發(fā)《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》時,，都依照各自實際情況對地區(qū)內房貸政策進行細化,。“與上海相比，北京屬于房價上漲過快的城市,，因此監(jiān)管層叫停三套房貸,，二套房貸也將執(zhí)行5成首付、1.1倍利率的政策,�,！鄙鲜鋈耸糠Q。
“客戶切忌聽風就是雨,。從銀行個人貸款部門的實際情況看,，我們已經將工作重心從房貸轉向了車貸，或者個人小額貸款業(yè)務,。并不是不愿意做房貸,，但現在全行上下都不支持以發(fā)放房貸增收的做法，我們沒必要鋌而走險,�,！睂Υ耍猩蹄y行北京某支行信貸部人士表示,。
從公開數據也可得知,，在7.5萬億元全年新增信貸總額的大背景下，今年四個季度信貸增量已經按照“3：3：2：2”的配比順利執(zhí)行了兩個季度,。
截至6月末,，上半年人民幣貸款增加4.63萬億元，占全年新增貸款份額的61.73%,。其中,，4月份以來，住戶貸款中的中長期貸款新增額度呈直線下降趨勢,。而中長期貸款又恰好是反映新增房貸額度變化的最佳數據,。
一線城市堅挺樓市調控 各方利益群體博弈升級
盡管“樓市調控終止論”在迅速傳播，但昨日記者多方采訪發(fā)現,，業(yè)內人士對此基本表現出質疑的態(tài)度,。
某品牌開發(fā)商副總經理溫先生認為，這些輿論可能是各地方政府在博弈,�,！艾F在中央該引導的也引導了，開發(fā)商該降價的也開始準備降價了,，怎么會出現調控終止的問題,？”溫先生表示。
“現在到了調控需要持續(xù)的時候,，開發(fā)商逐漸開始受到新政的影響,，所以現在才出現了這么多希望調控停止的言論,。”北京中原三級市場研究部研究總監(jiān)張大偉表示,。
據新華社報道,，新一輪房地產調控政策出臺，3個月后市場反應初現,。國家統計局的數據顯示,，5月份，70個大中城市新建商品房價格漲幅比4月回落0.3個百分點,，這也是自去年4月以來首次出現回落,。
雖然全國房價整體出現回落現象，但各個城市樓市動向不一,。一線城市在樓市調控新政后,，降價效果較為明顯，出現“價跌量縮”跡象,，一向堅挺的房價開始松動,，一度“地王”頻出的土地市場，上半年則連續(xù)出現流拍現象,。
據北京市土地整理儲備中心數據顯示,，6月北京成交23宗土地，僅3宗住宅和含住宅項目用地,。當月北京市土地出讓收入33.097億元,，比5月縮水近七成。特別是新一輪房地產調控以來,，北京土地溢價率從110.6%下調九成至13.2%,，成為2009年來最低點。
新華社有關報道稱,，在交易清淡的上半年過后,，廣州市定于7月8日出讓的番禺區(qū)兩宗地，其中一宗用地只有1家報名,，另一宗用地只有2家報名,。這種情況近年來鮮見。
“事實上,，現在最著急的不是開發(fā)商,，而是地方政府。地方政府要保證GDP,，而土地財政因為樓市調控而變得不理想,，目前地方政府壓力很大,�,！睖叵壬J為,。
“對于許多因超大規(guī)模基建而背上巨額債務的地方政府而言,，房價下跌預期可能導致房市成交量劇烈下降,，從而影響當地的總體經濟增長，而高度依賴土地的地方財政更可能因為新政而入不敷出,。因此,，許多地方政府遲遲不肯出臺配合‘國十條’的實施細則，在觀望中等待著這股調控之風風力減弱,�,！睒I(yè)內人士認為。
中國指數研究院資深分析師張化學認為,，在今年4月份樓市新政推出之初,，就有一些利益集團或其代言人提出反對之聲，不過由于當時開發(fā)商或炒房者的日子還十分好過,，且抱著本次調控必將像以往的歷次調控一樣半途而廢,、不了了之的心理，這種聲音并不明顯,。然而,，現在這些利益群體已經感受到威脅。
“隨著時間的推進,，一方面既得利益者所積累的厚厚的脂肪正在消減,，過冬的干糧在逐漸消耗；另一方面卻似乎還看不到調控的尾巴在哪里,；同時,，開發(fā)商或炒房者又不愿意降價出貨，于是來自這些利益集團的地方政府,、開發(fā)商,、炒房者及其代言者終于坐不住了，樓市調控反對之聲的分貝在逐漸加大,。他們這樣做的目的很明顯,，就是企圖擾亂廣大民眾的視聽，蒙蔽作為樓市裁判的政府部門,，最終使樓市調控半途而廢,。”張化學認為,。
“樓市見底”密集出現 謹防樓市調控“被見底”
作為本輪調控最受期待的“利器”,，房地產稅遲遲難“落地”在上周末也再度成為市場炒作熱點。媒體報道稱上海,、重慶上報國務院的房地產稅政策暫未獲批,，這一消息被解讀為“樓市調控或將松動”,。除了房地產稅，在上周末同樣被當成“樓市調控見底”依據的還有央企頻頻拿地,，媒體報道稱這是因為國資委授意地產央企下半年加速擴張,。
“樓市調控見底” 消息為何此時密集出現？“在調控進入敏感期的時候傳出這樣的消息,，不排除開發(fā)商炒作的嫌疑,，房地產稅最終什么時間出臺要看樓市調控狀況�,！�
在中央財經大學稅務學院副院長劉桓看來,，房地產稅的出臺只是時間早晚問題，現在炒作房地產稅“玩完”,，不排除是利益集團在作祟,。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希也表示，“房地產稅獲批與否的討論非�,！疅o厘頭’,，稅收政策的出臺是一個嚴謹的過程，房地產稅出臺同樣需要綜合考慮各方面狀況,，需要做好房源調查,、房屋評估等各項準備工作”。
“如果真是開發(fā)商利用調控‘中場休息’階段炒作,，他們的目的就是為了給三季度大規(guī)模推盤做準備,。”一位不愿透露姓名的業(yè)內人士也認為,，調控已經影響了許多開發(fā)商的銷售進度,，原定于6、7月開盤的項目也紛紛“看看市場再說”,，如果購房者持續(xù)觀望,，那么開發(fā)商依仗著沖擊全年銷售業(yè)績的“金九銀十”也就沒什么希望了�,！安慌懦悄承╅_發(fā)商為了避免這一情況出現,，在大規(guī)模推盤和傳統銷售旺季來臨前，炒作政策見底,，促使購房者出手,。”
而對“房地產稅暫不開征表明樓市調控見底”的說法,，劉桓并不贊同,。在他看來，樓市調控是一個動態(tài)過程，政策打壓的是房地產市場暴漲局面,，以便讓整個市場維持穩(wěn)中有升的狀態(tài),。“在緊密調控政策下,，房價暴漲局面已經被遏制。在這種情況下,，房地產稅作為‘最嚴厲調控手段’,，其出臺時間可以暫緩，但暫緩開征并不表示不開征,。如果樓市再次出現爆炒局面,，房地產稅可以隨時開征�,！�
“調控終止論”有待商榷 不排除開發(fā)商借機炒作
在很多專家看來,，調控政策的目標從來就不是讓房價下降，不能以此來衡量宏觀調控是否成功,。不過在他們看來,，這一輪調控從政策出臺到細節(jié)完善，至今才3個月時間,，處于剛剛起步階段,。
“我不認為房地產調控已經出現什么提前終止的跡象。雖然從上半年的情況看,，中國經濟的確出現增速放緩的跡象,，但即便是經濟要二次探底，房地產調控政策也不會出現較大變化,。政府完全可以以拉動內需,、提高出口比例等辦法渡過難關。因此所謂的‘政策監(jiān)管房地產過嚴,、經濟增長將放緩’的說法有待商榷,。很可能是開發(fā)商借機炒作的‘障眼法’�,！睂Υ�,，中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示。
北京大學中國經濟研究中心教授宋國青昨日也公開表示,，信貸目前仍處于嚴格控制時期,，未來一段時間不會出現信貸管控放松的情況，增速會一直保持平穩(wěn),。
在溫先生看來,，即便是中國經濟形勢發(fā)生變化，此次樓市調控的確到了進退兩難的境地,；即便其他各城市調控都發(fā)生松動,，作為政治中心的北京也難以松動,。
“北京一松動，樓市調控就徹底宣告失敗了”,，溫先生認為,。
張大偉認為，“泡沫的一個特征,，就是大家都覺得房價不會跌只會漲,。這次調控如果現在就停止，那么就會這樣”,。
他認為,，現在反而是宏觀調控政策需要持續(xù)的時候，因為目前商品房市場并沒有實際調整,，也就是說宏觀調控基本還沒有出現明顯的效果�,，F在說終止還為時過早。
業(yè)內人士普遍認為,，對于已出臺的政策應堅定執(zhí)行,，不能松動，避免市場搖擺,。
一位購房者表示,，“目前的輿論使人覺得政府對樓市的調控是為了保護國家經濟，但很明顯國家已表態(tài)會堅持樓市調控不會半途而廢,，打擊炒房行為”,。
此外，據新華社調查顯示,，本輪樓市調控以來,，有相當規(guī)模的資金開始流向二、三線城市的樓市,，這將成為未來房價上漲的重要推手,。因此，盡管二線城市房價仍未到“發(fā)燒”地步,，但不能忽視投資投機需求增加,、房價上漲較快等問題。二線城市對樓市調控不能置身事外,。
房地產專家馬光遠在博客中指出,，當前，應傳遞一個明確的信號,，樓市調控是長期政策,，各地要切實落實好中央調控措施，預防和遏制樓市泡沫產生或增大。
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