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鐵礦石談判困局“根子在國內”
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資料照片 | 有業(yè)內人士說,，發(fā)展需要付出代價，超速發(fā)展更要付出額外的代價,。像中國鐵礦石進口“一國兩價”這樣的先天制度缺失，其造成的“額外成本”也只能由我們自己來彌補,。固然，礦價“雙軌”引發(fā)了腐敗尋租,，其中不乏炒作和囤積居奇,，其中肯定存在“虛假的繁榮”，但“你不可能要求別人主動為你擠除泡沫”,，別人不會為你的額外成本“埋單”,。中國鋼鐵業(yè)發(fā)展中一系列的“軟肋”，必然會反映到礦價之中,，“作為成本來倒逼制度的改革”,。
中國鋼鐵企業(yè)當然有權對三大礦的“傲慢”表達憤怒，這種憤怒甚至廣泛存在于全球鋼鐵業(yè)內,。在三大礦把“定價合約短期化和價格漲幅接近翻番”這兩項“強硬”訴求推出后,，歐鋼聯以前所未有的嚴厲口氣指責三大礦涉嫌定價壟斷，要求歐盟監(jiān)管部門對其行為進行調查,。日韓主流鋼廠雖然率先接受了季度定價,，但依然表達了“后續(xù)希望重新回歸年度定價”的愿望。中鋼協相關負責人曾對記者說,，礦價談判不能“一口價”,，像最后通牒似的，“硬要我們接受”,。寶鋼集團負責人也表示,，三大礦憑借目前的強勢，在季度定價中,，對依據什么指數,，數據如何采集，如何參照,，都不討論,，“今后市場變化了，會得到回報的”,。
但是,，“話語權”不是在“憤怒”中獲得的，而是要靠現實的力量來支撐,，用寶鋼前董事長謝企華以前說過的一句話來表達,，就是“先要把自己的事情做好”。圍繞鐵礦石談判表現出來的各種情況盡管錯綜復雜，但其最核心的基本線索還是供求關系,。從這個角度而言,，中國國內鐵礦石貿易秩序的混亂，直接影響了鐵礦石市場供求關系的“清晰表達”,。礦石談判的困局,，“根子還是在國內”。此次,，中鋼協與五礦商會聯手出臺了三項整頓措施：進一步嚴格進口資質審定,；實行礦石一級代理制，不得進行二次貿易,；建立礦石進口及流向的備案制度,，確保礦石進入符合國家產業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)中。
這是關乎行業(yè)信用的問題,。在多年的礦石談判中,，出現了這樣一個“有趣”但嚴肅的問題：國內業(yè)界幾乎每年都會以“整頓鋼鐵業(yè)產能過剩、淘汰落后,、理順鐵礦石貿易秩序”的措施作為談判“砝碼”,，但最后實際的運行數據與之卻是大相徑庭，鋼產量連創(chuàng)新高,；淘汰落后往往成為擴充產能的“變相路徑”,；鐵礦石貿易資質管理、嚴格實行代理制也還停留在“行業(yè)自律文件”中,。這樣的“反差”,，直接影響到礦價談判的成效。有業(yè)內人士認為,，現在到了對中國鋼鐵業(yè)“下大判斷”的時候了,，不要用“套語”替代真實的評估。這樣才能順應現實,，解決問題,。
冶金工業(yè)規(guī)劃設計院院長李新創(chuàng)等專家曾在一次研討會上說，在實施鋼鐵業(yè)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程中,，有幾個問題很難回答,，但必須認真思考，比如,，為何年年喊鋼鐵業(yè)產能過剩,，國內鋼產量卻從1億噸迅速擴張到近6億噸；為何淘汰落后這樣艱難,；為何民營鋼鐵企業(yè)發(fā)展速度較快,，與大型國有鋼廠之間的市場利益關系如何協調，等等。這些問題都涉及到行業(yè)的一些根本性戰(zhàn)略方向,，只有在大方向上有把握了,，才能在礦價談判這樣的具體操作中尋找到有效的策略。
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