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日前,，“中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)論壇”在北京召開,，參會(huì)者對(duì)全球碳交易和CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)的完善進(jìn)行了廣泛討論。記者注意到,，與會(huì)官員和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為《京都議定書》到期的2012年以后,，CDM機(jī)制會(huì)有新的完善和擴(kuò)展,，全球碳交易將進(jìn)入新的發(fā)展階段,。由此，中國(guó)將會(huì)在碳交易平臺(tái),、交易標(biāo)準(zhǔn),、全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)等方面進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)和構(gòu)建。
聚焦1 各方熱議“后2012時(shí)代”
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吉林石化研究院的科研人員在開展二氧化碳天然氣的耦合試驗(yàn),。
該院在天然氣—二氧化碳重整制合成氣技術(shù)方面取得突破,，可使煤炭為主體能源結(jié)構(gòu)的二氧化碳回收實(shí)現(xiàn)“有利可圖”,。
記者日前從吉林石化獲悉,，該公司現(xiàn)已提前一年完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),，在創(chuàng)造了環(huán)境效益的同時(shí)，還創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益5.13億元,�,！ ,。ㄙY料照片） | 在“中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)論壇”上,，官員和學(xué)者們都提出一個(gè)問題,，“2012年以后CDM怎么辦,？”
按照《京都議定書》的規(guī)定,，發(fā)達(dá)國(guó)家必須在2008年至2012年間將溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。發(fā)達(dá)國(guó)家可以以資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式,，在沒有減排指標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)自身的減排任務(wù),。這就是CDM——清潔發(fā)展機(jī)制。
近年來,，基于CDM國(guó)際碳交易市場(chǎng)發(fā)展迅速,�,！毒┒甲h定書》正式生效后,，全球碳交易市場(chǎng)出現(xiàn)了爆炸式增長(zhǎng),。2008年全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值達(dá)1180億美元，比2007年的630億美元上升近一倍,。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,，歐盟、美國(guó)等在碳交易方面似乎成熟,，但問題重重,。一方面，“后2012年時(shí)代”國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的政策走向,，將對(duì)今后全球碳交易市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響,。由于各國(guó)就對(duì)當(dāng)前實(shí)施的《京都議定書》中的有關(guān)規(guī)定存有廣泛爭(zhēng)議，2012年以后相關(guān)政策的延續(xù)性仍是個(gè)未知數(shù),，這將成為未來國(guó)際碳交易市場(chǎng)發(fā)展面臨的最大政策性風(fēng)險(xiǎn),。
另一方面是市場(chǎng)分割的問題,。目前國(guó)際碳交易市場(chǎng)多以國(guó)家或地區(qū)為基礎(chǔ)發(fā)展而來，不同的國(guó)家或地區(qū)在相關(guān)制度安排上存在很大差異,，比如,，排放配額的制定及分配方式、受管制行業(yè)的規(guī)定,、是否接受減排單位,、如何認(rèn)定減排單位以及交易機(jī)制等，這些差異導(dǎo)致不同市場(chǎng)之間難以進(jìn)行直接的跨市場(chǎng)交易,，形成了國(guó)際碳交易市場(chǎng)高度分割的狀態(tài),。
記者從國(guó)家發(fā)改委了解到，3月份,，國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部有關(guān)部門在北京和上海搞了兩次大的CDM能力建設(shè)活動(dòng)，對(duì)地區(qū)和企業(yè)關(guān)于構(gòu)建CDM機(jī)制進(jìn)行調(diào)研,。
“經(jīng)濟(jì)前幾年的發(fā)展,，CDM處在中場(chǎng)休息的階段，上半場(chǎng)已經(jīng)完了,，該得分的得分,，該下場(chǎng)的下場(chǎng)，中場(chǎng)休息的時(shí)候要做好熱身準(zhǔn)備,，這樣就可以等待新規(guī)則的出臺(tái),，這樣你可以馬上開始下半場(chǎng)的比賽�,！眹�(guó)家發(fā)改委能源研究所CDM管理中心副主任米川表示,。
由于國(guó)際CDM市場(chǎng)存在的問題，人們都預(yù)期2012年《京都議定書》的期限到來后,，世界碳交易市場(chǎng)和CDM機(jī)制面臨著重構(gòu)和完善。
世界銀行駐中國(guó)代表處農(nóng)業(yè)環(huán)境林業(yè)部門主任白嘉德表示,，“在后2012時(shí)代,，CDM市場(chǎng)情況還是不太確定，需要融資是肯定的,，但對(duì)于監(jiān)管的制度和如何進(jìn)行監(jiān)管都是一個(gè)懸而未決的內(nèi)容,，當(dāng)然需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施�,！�
據(jù)記者了解,，截至目前，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)了2400多個(gè)項(xiàng)目,，大概有700多個(gè)中國(guó)項(xiàng)目獲得了注冊(cè),，但簽發(fā)的只有200多個(gè)項(xiàng)目,。有關(guān)專家告訴記者，“到2012年12月31號(hào)之前把這些項(xiàng)目全部注冊(cè),、簽發(fā)恐怕是不太可能,，有一定困難的�,！�
國(guó)家發(fā)改委能源研究所CDM管理中心副主任米川說：“怎么辦呢,？這些項(xiàng)目有它的出路。我們建議你能做CDM的一定還要做,，將來肯定會(huì)有解決辦法,。至少中國(guó)國(guó)內(nèi)正在制定自愿減排的細(xì)則，也許明年后年細(xì)則就會(huì)出臺(tái),�,！�
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