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智庫(kù)建設(shè):國(guó)際視野中的“美國(guó)經(jīng)驗(yàn)”
    2010-02-04    作者:劉靜一 王艷    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    [相關(guān)鏈接] 聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱(chēng)美國(guó)智庫(kù)世界排名第一

  日前,聯(lián)合國(guó)公布了一份“世界分析機(jī)構(gòu)”影響力排行榜。在該榜單中,,最權(quán)威的是美國(guó)華盛頓的“布魯金斯學(xué)會(huì)”。而中國(guó)“智庫(kù)”從數(shù)量上說(shuō)占第二位,。
  布魯金斯學(xué)會(huì)是1916年成立的老牌“智庫(kù)”,也是美國(guó)規(guī)模最大、歷史最久的智庫(kù),。它主要致力于社會(huì)科學(xué),,外交政策以及世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究。進(jìn)入“十大智庫(kù)”還有英國(guó)的查塔姆研究所(英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所),、德國(guó)的“透明國(guó)際”,、比利時(shí)的國(guó)際危機(jī)小組,、瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所SIPRI和法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所等,。
  從數(shù)量上說(shuō),美國(guó)分析機(jī)構(gòu)最多,,占總數(shù)的近1/3,,而中國(guó)居第二位。此名單是由數(shù)千專(zhuān)家學(xué)者從6000多個(gè)機(jī)構(gòu)中評(píng)選的,。(據(jù)環(huán)球網(wǎng))

  [相關(guān)鏈接] 鄭新立:中國(guó)智庫(kù)與國(guó)外差距很大

  前不久,,中共中央政策研究室原副主任、有30余年政策研究經(jīng)歷的中央資深智囊鄭新立表示,,中國(guó)智庫(kù)所發(fā)揮的作用和影響力,,與國(guó)外智庫(kù)相比差距非常大。
  “在歐美國(guó)家,,智庫(kù)通常會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)決策和社會(huì)輿論產(chǎn)生重要的影響力和推動(dòng)力,。”通過(guò)兩次考察美國(guó)智庫(kù),,鄭新立指出,,國(guó)外智庫(kù)通常由民間資助,社會(huì)能量相當(dāng)大,,游刃于政界,、商界和學(xué)界,對(duì)政府決策,、公共輿論發(fā)揮直接影響力,。
  以美國(guó)為例,每逢重大政策決斷,,一般先由智庫(kù)提建議,,然后在媒體上討論,再經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)聽(tīng)證,,最后由政府采納,,智庫(kù)的參與度、公信力都很高,。
  美國(guó)智庫(kù)還具有“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制,,即智庫(kù)成員的身份在政要與研究者之間變換,有人甚至“旋轉(zhuǎn)”兩三次,使政府保持政策活力,,而智庫(kù)則成為政府儲(chǔ)備人才基地,。因?yàn)槠涿耖g性和獨(dú)立性,智庫(kù)的聲音往往更具說(shuō)服力,,在國(guó)家對(duì)外交往中發(fā)揮特殊作用,。
  鄭新立坦言,除了政府等層面外,,中國(guó)缺乏有影響力的智庫(kù)與國(guó)際知名智庫(kù)對(duì)等交流,,在國(guó)外主流媒體上很少聽(tīng)到中國(guó)智庫(kù)的正面聲音。中國(guó)現(xiàn)有智庫(kù)大部分屬于官辦和體制內(nèi)機(jī)構(gòu),,普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足,、體制不順等問(wèn)題。
  官辦研究機(jī)構(gòu)更多地承擔(dān)所在部門(mén)政策研究和解釋角色,;而大學(xué)系統(tǒng)象牙塔式的研究成果與社會(huì)實(shí)踐往往存在一定差距,,少數(shù)民間智庫(kù)則處于較低層次,政策意見(jiàn)很難上達(dá)決策層,。
  他說(shuō),,除少量民間智庫(kù)自籌資金外,大部分智庫(kù)由財(cái)政供養(yǎng),,但財(cái)政資金往往不足以支持其日常運(yùn)轉(zhuǎn),,許多研究機(jī)構(gòu)不得不接受和尋找外部資金,甚至海外機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司贊助資金,。(來(lái)源:三略觀察)


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