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新華社記者 張國俊 攝 |
日前,，中國家用電器協(xié)會專家表示，家電下鄉(xiāng)政策自實施以來,，取得了良好的社會效果和經(jīng)濟(jì)效果,，受到廣大農(nóng)民的大力支持和歡迎，業(yè)已成為拉動內(nèi)需增長的重要推力,。據(jù)統(tǒng)計,，截至今年10月底，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)累計出貨量達(dá)6587萬臺,，按銷售均價測算實現(xiàn)銷售額1200億元左右,。
然而，隨著政策覆蓋面的擴(kuò)大,、品種的增加,、程序的簡化，家電下鄉(xiāng)效應(yīng)陷入“平臺期”的擔(dān)憂開始在行業(yè)內(nèi)外出現(xiàn),。如何使政策發(fā)揮持續(xù),、穩(wěn)定的效果，專家建議,，相關(guān)部門和家電企業(yè)應(yīng)共同努力,，從長線措施、短線措施入手,，使家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)戶,、促內(nèi)需的效應(yīng)得到長久提升。
家電下鄉(xiāng)成拉動內(nèi)需主力之一
中國家用電器協(xié)會副秘書長徐東生日前表示，我國已成為全球最大的家電制造國,，也是最大家電出口國,。在加入WTO后，中國家電出口呈高速發(fā)展態(tài)勢,，2008年前的幾年間全行業(yè)總出口額已占總銷售額的1/3以上,，行業(yè)高度國際化。一些產(chǎn)品如空調(diào)器,、微波爐產(chǎn)量已經(jīng)占到世界總產(chǎn)量的70%以上,，可以說已經(jīng)觸及發(fā)展的“天花板”。
“但中國自身的市場卻截然相反,。”徐東生說：“家電下鄉(xiāng)政策實施之前,，國內(nèi)家電市場受中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)形態(tài)的影響,，一直存在著重大差異，國內(nèi)家電消費長期以城市市場為主,，雖然農(nóng)村人口占總?cè)丝诘陌霐?shù)以上,，但家電消費遠(yuǎn)落后于城市�,！睋�(jù)推算,，2007年以前，國內(nèi)農(nóng)村家電市場只占市場總量的約三成,，占全部銷售額的1/5,，家電的普及率也只達(dá)到城市上世紀(jì)80年代末、90年代初的水平,。由于農(nóng)民消費水平低,，流通渠道不健全，一些龍頭家電企業(yè)也不重視農(nóng)村市場,，使得產(chǎn)品檔次,、質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。
市場的“空白”意味著巨大的商機,。從2008年底,，國務(wù)院將先期試點的家電下鄉(xiāng)政策實施區(qū)域逐步擴(kuò)展到全國，產(chǎn)品也逐步擴(kuò)展到電冰箱,、冷柜,、洗衣機、空調(diào),、熱水器,、微波爐、電磁爐、彩電,、手機,、計算機等產(chǎn)品，基本覆蓋了全部大家電,。截止到10月底,，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)累計出貨量6587萬臺，按銷售均價測算可實現(xiàn)銷售額1200億元左右,，如果再考慮購買家電后的相關(guān)間接支持,，對消費的拉動作用更大。
徐東生介紹說,，今年1-9月,，家電產(chǎn)品出口交貨值同比下降了18.2%，國內(nèi)城市市場銷售與去年同期持平,，但在家電下鄉(xiāng)政策的刺激下,，內(nèi)需不僅沒有出現(xiàn)萎縮還取得了增長。在銷售規(guī)�,；痉�(wěn)定的情況下,，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也實現(xiàn)了歷史少有的快速增長，1-8月家電業(yè)利稅總額增長34.15%,，利潤總額增長34.56%,。他還表示，今年10月家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品開始恢復(fù)增長,，10月份登記銷售額環(huán)比增長21%,，其中，洗衣機環(huán)比增長為72.6%,，彩電增長53%,，計算機增長30%，熱水器增長60%,。
“數(shù)據(jù)表明,，家電下鄉(xiāng)拉動家電內(nèi)銷增長是明顯的，2009年一至三季度國內(nèi)銷售產(chǎn)值實現(xiàn)了同比增長6.5%,，由于去年同期基數(shù)較低,，依照目前發(fā)展勢頭，預(yù)計全年同比增長可接近10%,�,！毙鞏|生說。
家電下鄉(xiāng)政策面臨挑戰(zhàn)
盡管中標(biāo)家電下鄉(xiāng)讓不少企業(yè)駛上了開拓農(nóng)村市場的“快車道”,，但商務(wù)部公布的家電下鄉(xiāng)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，365家中標(biāo)家電企業(yè)中有14家顯示零銷售業(yè)績,，此外還有17家企業(yè)銷量不足10臺。種種不盡如人意的數(shù)據(jù)使人們產(chǎn)生了家電下鄉(xiāng)已進(jìn)入效應(yīng)“平臺期”的擔(dān)憂,。
對此,，中國家電協(xié)會副秘書長徐東生分析說，造成中標(biāo)企業(yè)“零銷售”的原因有很多種,，有些企業(yè)中標(biāo)較晚,，渠道布局有限；有些企業(yè)的中標(biāo)型號較少,，不適合農(nóng)村市場,；還有些下鄉(xiāng)產(chǎn)品因為品牌知名度有限，或者定價過高,，沒能被消費者接受等,。此外，深入分析國內(nèi)外家電業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,，應(yīng)清醒地看到我國家電行業(yè)和世界最優(yōu)秀的企業(yè)仍存在差距,，需要大步趕超。在這一方面,，家電企業(yè)需要著力構(gòu)建以提升自主創(chuàng)新能力、加強人力資源建設(shè),、提高品牌價值,、完善營銷渠道等為主的內(nèi)涵型發(fā)展模式，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,。否則不進(jìn)則退,，無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的需要，即使有家電下鄉(xiāng)政策利好的支撐,，也難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
但他同時也指出，目前各界普遍認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)大環(huán)境向好已成定局,，且2010年農(nóng)村家電市場仍保持較快增長,，消費升級日益明顯，預(yù)計2010年國內(nèi)家電市場還將實現(xiàn)穩(wěn)步增長,，這也是家電下鄉(xiāng)政策實施有利的一面,。
對此，商務(wù)部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，應(yīng)當(dāng)積極地看到，農(nóng)村市場的家電增長空間仍舊巨大,，剔除家電本身“淡旺季”因素外,，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的登記銷售量仍保持著高速增長，家電下鄉(xiāng)還會在未來幾年一直發(fā)揮出巨大效應(yīng),。
應(yīng)提升家電下鄉(xiāng)長期效應(yīng)
如何繼續(xù)提升家電下鄉(xiāng)促進(jìn)內(nèi)需的效果,？中國家用電器協(xié)會專家表示,，要從根本上提升家電下鄉(xiāng)的實施效果,，就必須從政策設(shè)計和行業(yè)自身發(fā)展共同著手,，長線措施,、短線措施雙管齊下，從而使家電下鄉(xiāng)更具可持續(xù)性,。
首先,，努力提高農(nóng)民的收入水平。徐東生說,，購買量的根本決定因素在于購買力,。因此應(yīng)該堅定不移地提高農(nóng)民收入，使更多的農(nóng)民能買得起家電,、用得起家電,，真正提高生活水平,，這是促進(jìn)家電下鄉(xiāng)最根本、最長足的途徑,。
二是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。家電下鄉(xiāng)加速實施以來，農(nóng)村供電,、供水等基礎(chǔ)設(shè)施能力不足的問題很快暴露出來,，買了空調(diào)沒電用，買了洗衣機,、熱水器沒有自來水供應(yīng)的現(xiàn)象不時出現(xiàn),，大大制約了農(nóng)民的購買行為。未來家電下鄉(xiāng)的推進(jìn),，必須以保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善農(nóng)村人居環(huán)境為基礎(chǔ)。
三是完善家電下鄉(xiāng)政策,。一方面要完善補貼流程,，使補貼盡快發(fā)到農(nóng)民手中。家電下鄉(xiāng)政策在試點階段,，為保證財政資金的安全性,，補貼流程是比較繁瑣的，也制約了一部分購買力,。目前,，各地方都在改進(jìn)家電下鄉(xiāng)補貼流程，努力使補貼能盡快地發(fā)到農(nóng)民手中,，更多的網(wǎng)點開始執(zhí)行代墊直補,。針對這一變化，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺規(guī)范性要求,，保障農(nóng)民盡快,、全額領(lǐng)到補貼款。
另一方面,，還要豐富下鄉(xiāng)產(chǎn)品。徐東生說,，由于我國地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費習(xí)慣參差不齊,，各地農(nóng)民對家電需求差別很大,，為擴(kuò)大銷售覆蓋面，滿足農(nóng)村消費者不同層次的需求,，取消產(chǎn)品限價,，擴(kuò)大中標(biāo)型號勢在必行。
此外,，記者采訪中還了解到,，新出臺的《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》，將從明年1月1日起對家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)實施“優(yōu)勝劣汰”的管理工作,，對考核排名后5%的企業(yè)給予黃牌警示,，對連續(xù)兩次考核排名后5%且得分均低于60分的企業(yè)取消其中標(biāo)資格,。所有中標(biāo)產(chǎn)品自中標(biāo)之日起三個月內(nèi)沒有生產(chǎn)或六個月內(nèi)沒有實現(xiàn)銷售，該生產(chǎn)企業(yè)也將喪失中標(biāo)資格,。通過這些舉措將更加激活家電下鄉(xiāng)企業(yè)積極性,，提高競爭性，從而保障家電下鄉(xiāng)政策長久長新,。
家電企業(yè)呼吁:家電下鄉(xiāng)“屏障”應(yīng)盡快消除
日前,，記者采訪了一些家電下鄉(xiāng)的中標(biāo)企業(yè)，企業(yè)人士紛紛表示,，家電下鄉(xiāng)政策實施以來,，經(jīng)過一段時間的市場檢驗，暴露出了一些美中不足,，目前有數(shù)項“屏障”制約著政策作用的發(fā)揮,。企業(yè)人士建議，未來家電下鄉(xiāng)工程應(yīng)更加注重宣傳和監(jiān)管,，使政策實施更加順暢,，同時也呼吁更多中標(biāo)企業(yè)提升自身品牌質(zhì)量、營銷能力,、服務(wù)體系,，實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)效益最大化。
[觀點]“下鄉(xiāng)”家電企業(yè)尚需“內(nèi)外兼修”
家電下鄉(xiāng)政策從試點到全面實施以來,，農(nóng)村家電市場這片一直以來被忽視的“沃土”終于開放在了眾多家電企業(yè)的面前,。從政策優(yōu)惠程度到市場反應(yīng)熱度，家電下鄉(xiāng)結(jié)出的碩果都沒有讓“下鄉(xiāng)”的生產(chǎn),、流通企業(yè)們失望,。隨著家電下鄉(xiāng)的深入開展，家電行業(yè)對農(nóng)村市場的重視程度快速攀升,，但“下鄉(xiāng)”企業(yè)們能否在農(nóng)村市場上“下得去,、扎得住”，通過深耕市場獲得更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,，還需要“下鄉(xiāng)”家電企業(yè)“內(nèi)外兼修”,。
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小家電熱銷給家電下鄉(xiāng)政策帶來啟示
近日記者在吉林省部分地區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民在“冷落”傳統(tǒng)大型家用電器的同時,，對并不在補貼范圍的豆?jié){機,、足浴盆、電暖器等實用小家電產(chǎn)生濃厚興趣,。 |