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地方財政吃緊各地加速推地
“地王”頻出鼓了地方政府的錢袋子
    2009-11-05    作者:本報記者 李佳鵬 陳偉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  地方政府過度依靠“土地財政”絕非偶然,投資少,、收益高,、見效快使之成為發(fā)展GDP的不二法寶。在現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅費政策下,,地方政府是最大的受益者之一,,這種巨大的利益誘惑,必然大大刺激地方政府的賣地沖動,。
  
  “頻頻出現(xiàn)的‘地王’,,令地方政府的錢袋子鼓了起來,這是他們所樂見的,�,!北本┐髮W(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說。
  今年的土地市場與去年形成強(qiáng)烈反差,。陳國強(qiáng)說,,去年受金融危機(jī)的影響,許多地方出現(xiàn)財政吃緊的情況,,今年5,、6月份由于房地產(chǎn)市場的回暖,土地市場也開始出現(xiàn)火爆,,這使得各地抓住這一難得機(jī)遇加快推地速度,,以求緩解財力緊張狀況,并獲得較高的土地溢價收益。
  記者了解到,,進(jìn)入5月份后,,房地產(chǎn)市場回暖跡象明顯,緊隨其后,,土地市場也開始急劇升溫,。持續(xù)火爆的成交局面和快速攀升的土地價格,令地方政府推地信心倍增,,一,、二線城市推地速度明顯加快。
  中原地產(chǎn)統(tǒng)計顯示,,8月北京,、上海、廣州,、深圳等12個被監(jiān)測城市土地整體供應(yīng)1359公頃(285幅),,高于前12月均值15%,,其中居住用地供應(yīng)728公頃(119幅),,高于前12月均值68%。
  進(jìn)入9月這種勢頭更是愈加明顯,,中國指數(shù)研究院統(tǒng)計顯示,,1至9月,全國60個城市住宅用地累計供應(yīng)量首次超過去年同期水平,。9月當(dāng)月上海,、深圳、重慶等城市供應(yīng)量更是創(chuàng)下一年來的新高,。
  推地數(shù)量的增加并沒有影響到成交狀況,,9月土地市場交易活躍。全國60個重點城市共成交土地面積2924萬平方米,,同比增加102%,。其中,住宅用地成交量更是連續(xù)8個月呈增長態(tài)勢,。住宅用地成交304宗,,同比增加253%;成交土地面積1854萬平方米,,同比猛增284%,。
  火爆的成交也推升了土地成交價格,并在多個城市上演“地王”爭霸賽,。中國指數(shù)研究院統(tǒng)計顯示,,1至9月,10個重點城市中除了廣州,、武漢外,,其他城市住宅用地溢價水平均高于去年同期水平,。其中,上海平均溢價水平為118%,,遠(yuǎn)高于去年同期的20%,。
  亞豪機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理任啟鑫說,一方面在寬松的貨幣,、信貸政策環(huán)境下,,開發(fā)商資金充裕,此時推出的優(yōu)質(zhì)地塊能夠有效實現(xiàn)土地的最終成交,;另一方面,,地方政府選擇在樓市逐步上行時期加速推地,開發(fā)商的競價行為促進(jìn)土地成交價格的企穩(wěn)走高,,一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的二、三線城市,,迫切需要通過擴(kuò)大用地規(guī)模來取得地方發(fā)展成本,,依靠房地產(chǎn)業(yè)來拉動投資,擴(kuò)大內(nèi)需,。
  業(yè)內(nèi)人士指出,,地方政府過度依靠“土地財政”絕非偶然,投資少,、收益高,、見效快使之成為發(fā)展GDP的不二法寶。在現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅費政策下,,地方政府是最大的受益者之一,,這種巨大的利益誘惑,必然大大刺激地方政府的賣地沖動,。

    1/3地產(chǎn)商囤地待漲

    SOHO中國有限公司董事長潘石屹近日表示,,中國有很多房地產(chǎn)開發(fā)商囤積土地,倒賣土地,,卻不蓋房子,,這樣的開發(fā)商大概占到三分之一左右。業(yè)內(nèi)人士指出,,開發(fā)商敢于大肆囤地,,暴露出我們在土地監(jiān)管上的諸多漏洞和問題。

    京津滬前三季度土地出讓金暴增

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