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中國(guó)新型智庫(kù)“國(guó)經(jīng)中心”正式亮相
首屆全球智庫(kù)峰會(huì)召開(kāi)
    2009-07-03    本報(bào)記者:張莫 劉振冬 實(shí)習(xí)生:張曉芳    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    首屆全球智庫(kù)峰會(huì)于7月2日至4日在北京舉行,。伴隨著這場(chǎng)國(guó)際頂級(jí)財(cái)經(jīng)人物的頭腦峰會(huì),,一個(gè)陌生而熟悉的名字———中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)經(jīng)中心”)被更多人提及和記住。作為此次峰會(huì)的主辦方,,成立于今年3月的國(guó)經(jīng)中心第一次正式亮相,。用國(guó)經(jīng)中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立的話(huà)說(shuō),,其目標(biāo)力爭(zhēng)成為一個(gè)國(guó)際一流的智庫(kù),。

    “新型智庫(kù)”應(yīng)運(yùn)而生

    據(jù)國(guó)經(jīng)中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)介紹,,到目前為止,全世界已經(jīng)有智庫(kù)5000多家,。美國(guó)最多,,有1777家。中國(guó)智庫(kù)也近2000家,。
    中國(guó)的智庫(kù)主要分三大類(lèi)。一是國(guó)家直屬的大單位,。比如社科院,、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)務(wù)院研究室,。還包括一些職能部門(mén)的研究機(jī)構(gòu),,比如財(cái)政部、商務(wù)部的研究所,,大概有200家,;二是各個(gè)大學(xué)的研究機(jī)構(gòu),例如北京大學(xué),、復(fù)旦大學(xué)等都有自己的研究機(jī)構(gòu),,全國(guó)可能700家至800家左右;三是各個(gè)省級(jí)的研究機(jī)構(gòu),,還有一些民間智庫(kù),。
    “中國(guó)的智庫(kù)存在一些不足,因受到所在主管部門(mén)的局限性,,在研究方向,、內(nèi)容上比較單一,,出來(lái)的研究結(jié)果僅限部門(mén)觀點(diǎn),對(duì)全局性,、戰(zhàn)略性,、前瞻性的研究更少�,!蔽航▏�(guó)表示,。
    而國(guó)經(jīng)中心的成立正彌補(bǔ)了這一空白。鄭新立在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),,我國(guó)政府渠道和企業(yè)之間的交流比較多,,但是智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)之間的交流較薄弱,因此,,就萌生了組建中國(guó)民間智庫(kù)的想法,。于是,和他有類(lèi)似想法的同志請(qǐng)來(lái)原國(guó)務(wù)院副總理曾培炎牽頭搞這個(gè)研究機(jī)構(gòu),。在報(bào)告呈送國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)之后,,經(jīng)過(guò)發(fā)改委、民政部批準(zhǔn),,又經(jīng)過(guò)半年多的籌備,,于今年3月20日正式成立。

    核心職能是研究

    國(guó)經(jīng)中心的優(yōu)勢(shì)正是擁有一大批層次高,、有威望,、人脈廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才,。國(guó)經(jīng)中心理事長(zhǎng)為國(guó)務(wù)院原副總理曾培炎,。理事會(huì)成員有現(xiàn)任部長(zhǎng),如國(guó)資委主任李榮融,、國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)和張國(guó)寶等,;有國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)陳元、中投董事長(zhǎng)樓繼偉,、全國(guó)社�,;饡�(huì)理事長(zhǎng)戴相龍等。
    據(jù)鄭新立介紹,,國(guó)經(jīng)中心的四大職能是:研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和提供咨詢(xún)服務(wù),�,!把芯渴菄�(guó)經(jīng)中心的核心職能。”鄭新立說(shuō),。他稱(chēng),,國(guó)經(jīng)中心研究工作要實(shí)行開(kāi)放式的組織管理形式,同國(guó)內(nèi)的各個(gè)智庫(kù)保持密切的聯(lián)系,,每周開(kāi)一次學(xué)術(shù)研討會(huì),,每次都討論一個(gè)重要題目,請(qǐng)國(guó)內(nèi)對(duì)該問(wèn)題有深入研究的專(zhuān)家演講,,大家再發(fā)表意見(jiàn),。每個(gè)月要開(kāi)一次“經(jīng)濟(jì)每月談”,談一個(gè)重點(diǎn)題目,。
    “而我們的成果是通過(guò)刊物上傳下達(dá),。”鄭新立說(shuō)�,,F(xiàn)在國(guó)經(jīng)中心有四個(gè)刊物:《要情》,、《研究報(bào)告》、《信息反應(yīng)》和《智庫(kù)言論》,。他介紹,,有的刊物是往上送的,有的是供我們的會(huì)員單位,、理事單位參考,,有的是供國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委參考的。四種刊物都爭(zhēng)取每周出兩期,。但是,,也根據(jù)形勢(shì)的變化、研究成果的多少隨時(shí)調(diào)整出刊頻率,。

    不吃財(cái)政飯

    鄭新立說(shuō),,新智庫(kù)要用新機(jī)制�,!拔覈�(guó)研究機(jī)構(gòu)多設(shè)在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部或由國(guó)家財(cái)政供養(yǎng),,國(guó)外則是由民間資金贊助,。國(guó)經(jīng)中心創(chuàng)立時(shí),,財(cái)政撥了500萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi),以后就不管了,�,!彼f(shuō)。因此,,國(guó)經(jīng)中心成立了專(zhuān)門(mén)的基金來(lái)籌資,,即中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究交流基金,并設(shè)有董事會(huì)。
    鄭新立強(qiáng)調(diào),,基金的來(lái)源要多元化,,并準(zhǔn)備委托市場(chǎng)化的單位來(lái)經(jīng)營(yíng),用基金增值的收入來(lái)支持公益性課題的研究,,這種方式與國(guó)外智庫(kù)的運(yùn)作方式一樣,。目前的總目標(biāo)是籌資規(guī)模達(dá)到5億元,全部市場(chǎng)化運(yùn)作,,不用國(guó)家一分錢(qián),,這有利于保持中心研究的獨(dú)立性。
    而據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng),、國(guó)經(jīng)中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)陳元介紹,,“基金的運(yùn)作關(guān)鍵是要做到嚴(yán)格管理、透明運(yùn)轉(zhuǎn),、高效使用,,接受有關(guān)方面的監(jiān)督,同時(shí)也要學(xué)習(xí)借鑒其他智庫(kù)基金管理的成功經(jīng)驗(yàn),,不斷提高我們的基金管理和運(yùn)作水平,。”

    中國(guó)需要什么樣的智庫(kù),?

    “這是在探索建立中國(guó)特色的半官半民的新型高級(jí)智庫(kù)的一次質(zhì)的飛躍,。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究人員之一,,原國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)劉克崮這樣評(píng)價(jià)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的成立(下稱(chēng)“國(guó)經(jīng)中心”),。伴隨著國(guó)經(jīng)中心的正式亮相,“中國(guó)需要什么樣的智庫(kù)”這樣一個(gè)問(wèn)題也擺在了所有人的面前,。

    智庫(kù)影響日大 國(guó)外稱(chēng)為“第四部門(mén)”

    智庫(kù)(ThinkTank),,即智囊機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán),,最初也稱(chēng)“思想庫(kù)”,,是指由專(zhuān)家組成、多學(xué)科的,、為決策者在處理社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、科技,、軍事,、外交等各方面問(wèn)題出謀劃策,提供最佳理論,、策略,、方法,、思想等的公共研究機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格意義上的智庫(kù)是獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的民間組織,。

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