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據(jù)消息人士透露,，國(guó)務(wù)院正在醞釀一項(xiàng)旨在促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的政策,，而有關(guān)部門(mén)正進(jìn)行討論,，以盡快拿出一個(gè)具體的方案。
該人士透露說(shuō),，由國(guó)家工業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)部牽頭,，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等多個(gè)部門(mén)現(xiàn)在正就這一問(wèn)題進(jìn)行研討,，并組織派出調(diào)研小組赴各地調(diào)研。由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局難以提供我國(guó)中小企業(yè)的具體數(shù)據(jù),，所以這一政策可能不會(huì)涉及到具體的資助或扶持金額，而會(huì)是一項(xiàng)“普惠性的政策”,。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)前,，中小企業(yè)數(shù)量占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,，創(chuàng)造了我國(guó)近六成的經(jīng)濟(jì)總量，提供了近一半的財(cái)稅收入,，提供了近八成的就業(yè)崗位。中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位日益增強(qiáng),，特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)還在繼續(xù)蔓延加深的嚴(yán)峻形勢(shì)下，加快中小企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、增加財(cái)政收入,、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義,。
但是，在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,，中小企業(yè)也首當(dāng)其沖的受到了影響，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著嚴(yán)重困難,，這直接影響了我國(guó)保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和工信部統(tǒng)計(jì),，到2008年底,，全國(guó)中小企業(yè)中歇業(yè),、停產(chǎn),、倒閉的大約占7.5%，城鎮(zhèn)就業(yè)更加困難,，2500萬(wàn)左右的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。
中小企業(yè)：人才,、資金、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我們都需要
要出臺(tái)扶持中小企業(yè)政策,，需要先了解中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展的過(guò)程中到底有什么需求。據(jù)記者調(diào)查,，最迫切的需求有三方面：希望能獲得和留住優(yōu)秀人才；希望能獲得融資減少融資審批手續(xù),；希望確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將競(jìng)爭(zhēng)有序化,。
專家觀點(diǎn)
給中小企業(yè)較好的平臺(tái)和成長(zhǎng)空間
財(cái)政部科研所副研究員李全表示,，為幫助中小企業(yè)走出困境，2008年以來(lái)中央財(cái)政不斷完善政策措施,，加大對(duì)中小企業(yè)的投入力度�,！暗�,，我們不應(yīng)一味強(qiáng)調(diào)政府對(duì)中小企業(yè)的扶持作用,。雖然政府通過(guò)直接補(bǔ)貼,、資金和項(xiàng)目支持,，對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展肯定有積極作用,，但并不能從根本上解決所有問(wèn)題,。我的建議是,，給中小企業(yè)比較好的平臺(tái)和成長(zhǎng)空間,，這就包括環(huán)境空間與制度空間,。”
應(yīng)引導(dǎo)資金流向中小企業(yè)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)魏加寧認(rèn)為，當(dāng)下中小企業(yè)的貸款與其貢獻(xiàn)不相稱,，應(yīng)引導(dǎo)資金流向中小企業(yè)。他說(shuō),，發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有為大企業(yè)服務(wù)的政策性銀行，恰恰為中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行許多國(guó)家都有,。而在中國(guó),，三家政策性銀行沒(méi)有一家是對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的。由于中小企業(yè)比較分散,，中國(guó)國(guó)家國(guó)土比較遼闊,，應(yīng)設(shè)立為中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行。此外,，還應(yīng)大力發(fā)展與中小企業(yè)門(mén)當(dāng)戶對(duì)的中小型民營(yíng)銀行等。
放松管制發(fā)展草根型金融機(jī)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年表示，中小企業(yè)融資是一個(gè)世界性問(wèn)題,，不光是中國(guó)的問(wèn)題,。最根本原因是，大銀行不愿意向中小企業(yè)放貸,，因?yàn)槌杀痉浅８�,，收益、成本不�?duì)稱,。所以要促進(jìn)中小企業(yè)融資,，就一定要設(shè)法把成本降下來(lái),，只有把成本降下來(lái)以后,，才能夠在小額貸款上盈利。 |