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[進(jìn)入晉江民營(yíng)企業(yè)生存狀況調(diào)查專題]
[調(diào)查之一] 普遇“融資難” 盼能緩口氣
[調(diào)查之二] 用工形勢(shì)日趨嚴(yán)峻
[調(diào)查之三] 空前困難逼迫轉(zhuǎn)型
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| 為緩解“用工荒”,，晉江市開辦了外來工子弟學(xué)校,，學(xué)校還為離校較遠(yuǎn)的學(xué)生配備了接送專車,。新華社記者 張國(guó)俊
攝 | 今年來,，擁有90多萬名外來工的福建晉江市，外來工集體跳槽頻繁,、很多員工不愿簽訂勞動(dòng)合同的情況明顯增加,。不少企業(yè)認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)壓力下,，用工問題是阻礙企業(yè)化解生產(chǎn)成本上漲,、提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的重要因素。晉江市政府和用工企業(yè)通過優(yōu)化用工環(huán)境,，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，創(chuàng)造良好的制度和文化環(huán)境緩解“用工荒”。
部分工人不愿簽勞動(dòng)合同集體跳槽頻繁
據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì),，今年整個(gè)晉江市缺工總數(shù)近三萬人,，企業(yè)間招工競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。盡管政府,、企業(yè)在吸引外來工方面做了不少工作,，但用工形勢(shì)還是越來越嚴(yán)峻。
福建恩加工藝品公司負(fù)責(zé)人戴炳坤告訴記者：“我們公司每月7號(hào),、22號(hào)兩次發(fā)工資,，人均月薪不低于1600元，按《勞動(dòng)合同法》簽合同,，享受有薪假期,，免費(fèi)住宿……這樣的招工條件已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了，可用工缺口還是長(zhǎng)期保持在五六百人左右,�,！�
“最嚴(yán)重的是，培訓(xùn)好的工人往往也留不了幾天，一不高興就跑了,，”戴炳坤說,，現(xiàn)在的很多工人，根本不愿跟企業(yè)簽勞動(dòng)合同,。
一位在晉江打工的江西人張景輝說：“簽合同有什么用,？如果想回老家，公司交的那部分社保金也帶不走,，還不如直接發(fā)到手里來得爽快,。而且合同一簽總覺得讓人綁住了手腳�,！�
為了緩解用工荒,，晉江企業(yè)紛紛對(duì)老員工返廠給予獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓勵(lì)老員工“以老帶新”,，每帶來一名新工人可獲得200元至400元的中介費(fèi)。
當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反映,，“有的外來工憑借老鄉(xiāng)關(guān)系,，從老家?guī)硪慌耍募移髽I(yè)給的回扣高就往哪家領(lǐng),。一旦有企業(yè)缺工,，愿意出更高的回扣費(fèi)，就把員工全部拉走,�,！边�有的人靠同事關(guān)系或工作上下級(jí)關(guān)系，專門干起“挖人”的生意,，從中賺取高額“介紹費(fèi)”,，進(jìn)而出現(xiàn)了“民工經(jīng)紀(jì)人”的職業(yè)。
“新員工在我們這里工作了三五個(gè)月,，剛剛成為熟練工,，被別人一挖就整鍋端，不僅公司培訓(xùn)費(fèi)用白花了,，有時(shí)整個(gè)部門或生產(chǎn)車間都會(huì)癱瘓,，”福建彬暉輕工有限公司總經(jīng)理許冬松說，事實(shí)上,，羊毛出在羊身上,，招工中介費(fèi)大多還得從工人身上扣回來�,！坝捎谔垲l繁,，外來工的權(quán)益更難得到保障�,！�
“三不”承諾優(yōu)化外來工生存環(huán)境
針對(duì)企業(yè)日益嚴(yán)峻的用工形勢(shì),，近年來晉江市加大了善待外來工的工作力度,。早在前幾年晉江就提出了“三不”承諾：“不讓任何一名在晉江的農(nóng)民工因企業(yè)惡意欠薪而蒙受損失，不讓任何一名在晉江的農(nóng)民工子女上不了學(xué),，不讓任何一名在晉江的農(nóng)民工維不了權(quán),。”
為確保農(nóng)民工拿到工資,，晉江市設(shè)立了企業(yè)欠薪保障調(diào)劑金制度,，遇有農(nóng)民工遭惡意欠薪又一時(shí)難以解決時(shí)，從保障調(diào)劑金中先行支付,，再由政府幫助追討所欠薪金,。調(diào)劑金首期籌集600萬元，經(jīng)過試運(yùn)行,，到2008年4月底總額已達(dá)1000萬元,。
去年11月，晉江陳埭鎮(zhèn)僑興時(shí)裝制鞋廠305名工人,，因老板去向不明被拖欠200多萬元工資,。得知這一消息后，政府部門迅速介入,，三百多名工人沒有因?yàn)槔习鍚阂馇沸皆馐芤环皱X損失,。
在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面，晉江開通了外來工維權(quán)“綠色通道”,，要求有關(guān)單位實(shí)現(xiàn)快立,、快審、快結(jié),。2007年,，全市共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2956起，涉及農(nóng)民工維權(quán)人數(shù)11300人,；處理集體爭(zhēng)議案件42起,，涉及人數(shù)2769人，幫助農(nóng)民工追回工資327.6萬元,。
在外來工子女教育方面,，晉江2002年就在福建省率先取消農(nóng)民工子女的入學(xué)“借讀費(fèi)”；2006年,，晉江在全國(guó)最早提出和實(shí)踐“以全日制公辦中小學(xué)校為主”接納農(nóng)民工子女的政策,，形成了“學(xué)生不分地域”、本外地生無差異就學(xué)的教育格局,。
雖然外來工子女公平教育工作為晉江財(cái)政增添了不小壓力,，但晉江市市長(zhǎng)李建輝表示，相對(duì)于外來工為晉江所做的貢獻(xiàn)，這樣的付出理所應(yīng)當(dāng),。采取這些措施,，就是要消除外來工和本地工的差別，讓農(nóng)民工真正享受“市民待遇”,。
李建輝告訴記者：“留住了一個(gè)孩子,，就等于留住了一對(duì)夫婦、一個(gè)家庭,�,！比ツ昵锛荆诠k學(xué)校就學(xué)的外來工子女總數(shù)達(dá)到了121418人,，今年春節(jié)開學(xué)后,，這一數(shù)字只減少了74名�,！敖^大部分孩子還在晉江,，就說明他們的父母也都留在了晉江�,！�
依靠制度和人文環(huán)境穩(wěn)定員工隊(duì)伍
鴻昌機(jī)械制造有限公司是一家節(jié)能建材機(jī)械裝備生產(chǎn)企業(yè),，公司工會(huì)牽頭成立一個(gè)由企業(yè)主、各部門主管,、基層員工代表組成的薪酬委員會(huì),，共同設(shè)計(jì)出一套“薪酬制度”,。
據(jù)公司董事長(zhǎng)傅志昌介紹,，該制度將工資分為8等20級(jí)，“所有員工,，一年工作無功無過工資自動(dòng)上調(diào)兩級(jí),；對(duì)有重大貢獻(xiàn)的員工，月工資收入連升三級(jí),，增幅可達(dá)6%至15%,；如工作上有重大過失，薪酬也將相應(yīng)下調(diào),�,！�
劉紅是一名來自湖北襄樊的打工妹，到鴻昌機(jī)械工作已有兩年時(shí)間,。她告訴記者,，除公司包吃包住以外，現(xiàn)在自己月收入有2000多元,。據(jù)了解,，“用工荒”問題在鴻昌機(jī)械從未出現(xiàn)過，今年春節(jié)過后，工廠員工的返廠率達(dá)到了99%,。
傅志昌說：“我從不鼓勵(lì)員工回鄉(xiāng)給我拉工人,，更不承諾給他們‘介紹費(fèi)’�,！绷糇T工不能靠短期利益誘導(dǎo),，最終還是得靠完善的制度和人性化的用工環(huán)境。 |