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規(guī)律不能回避
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這幾年,,很多人會有這樣的體驗:突然之間發(fā)現(xiàn)鄰居家在不大的兩居室內,擠下了三代“外地進城人員”,,每天人來人往,。而且這些外來人員不遵守城里人的“規(guī)矩”,在過道上大聲說話,、在電梯里吐痰…… “鄉(xiāng)下人”“沒素質”,,類似的詞語至少出現(xiàn)在一些人的心里,迫于輿論壓力,,大部分“有素質”的城里人都選擇含蓄地用眼神表達著相似的意思,。 事實上,這也是“城鎮(zhèn)化”的表象之一,,并且在將來的很長一段時間內,,會隨著城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展,,無論是否情愿,這樣的情況都會更多地出現(xiàn)在你我身邊,。 城鎮(zhèn)化會帶來諸多好處:調整產業(yè),、創(chuàng)造就業(yè)、拉動內需…… 但在好處的背后,,城鎮(zhèn)化還帶來了交通擁堵、醫(yī)療教育資源短缺,、房價上漲等一系列觸動城市原本地居民利益的“弊端”,。 對每個市民來說,城鎮(zhèn)化都會波及自己的切身利益,。從長遠來看,,隨著我國城鎮(zhèn)化的推進,一些基于城鄉(xiāng)二元結構而長期存在的問題將成為改革的核心,,如戶籍制度,、教育、勞動就業(yè),、醫(yī)療保險,、住房以及社會養(yǎng)老保險等,最終實現(xiàn)城市原有市民和新進入的勞動力“同城待遇”,。而這種“同城待遇”實現(xiàn)的過程,,就是原有市民獨享的利益被城市所有就業(yè)者均享的過程,這種過程對原有市民的情感,、心理和利益都會造成影響,。 盡管如此,“同城待遇”仍是城鎮(zhèn)化過程中的大勢所趨,。所以,,“城里人”應該以更加開放的心態(tài)理智地對待這種趨勢、適應這種趨勢,,并主動地參與到這種趨勢之中,。 冷靜下來看,以前那種城鄉(xiāng)二元結構造成的城鄉(xiāng)利益分割并不是合理的,。以北京市為例,,截至2009年底北京市外來人口占常住人口的比重為29%。2009年,,北京市包括個人和企業(yè)所得稅在內的納稅總額占總稅收的30%左右,。但從北京市地方稅務局官方網站上,看不出這些稅種征收對象的戶籍身份,。 我們都知道,,即使是達不到最低繳稅額的農民工,,他們所供職的企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅、增值稅等等,,同樣是北京市公共財政收入的主要構成,。2009年,北京得益于車市活躍和消費品市場形勢較好,,增值稅增長13.5%,;得益于全市金融機構存貸款規(guī)模成倍增加以及房地產市場回暖,營業(yè)稅完成增長15.5%,。 苛刻地說,,生活在城市里面的居民,已經享受到了非本地的勞動力帶來的低成本福利,,卻有一些人一直不情愿給予這些勞動力以市民待遇,。這樣的狀況,隨著城鎮(zhèn)化建設的推進,,已經變得越來越不可容忍了,。 皺著眉頭嫌棄“鄉(xiāng)下人”的同時,不妨先設想一下,,如果農村和城市享受同等的教育資源,、按照同一個分數線高考,誰又會比誰素質低一些呢,? |