當(dāng)前,,出生于上世紀(jì)80年代以后,,年齡在20歲-30歲之間的新生代農(nóng)民工已是數(shù)量龐大的農(nóng)民工主體,,數(shù)量達(dá)1億人左右,。他們有著不同于上一代農(nóng)民工的價(jià)值觀念和行為方式,,今天面對(duì)新形勢(shì),,他們?cè)诔鞘忻媾R著不少新的困境,,比如:迫切的婚姻問(wèn)題,、身份認(rèn)同問(wèn)題等,,因此亟須對(duì)新生代農(nóng)民工面臨的這些困境予以關(guān)注。
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大連居住證取代暫住證,,2009年12月25日,,在大連工作生活多年的一位農(nóng)民工高興地拿到了首批居住證。當(dāng)日,,大連有200位流動(dòng)人口拿到了首批居住證,。新華社記者 閆平/攝 | 想當(dāng)城市人無(wú)奈門(mén)檻多
(一)婚姻:難以走進(jìn)“圍城”
根據(jù)2008年2月21日公布的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示,2006年外出從業(yè)勞動(dòng)力中,,20歲以下占16.1%,;21歲-30歲占36.5%,農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲,。新生代農(nóng)民工正處在婚戀的黃金年齡,,但受限制,處于難以走進(jìn)“圍城”的困境,。
受職業(yè)限制找不到愛(ài)情,。根據(jù)第五次人口普查資料,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%,在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%,;在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。尤其在建筑業(yè),、加工制造業(yè)方面幾乎都是新生代男性農(nóng)民工的就業(yè)首選,。這些工作臟、累,、苦,,工資待遇不高,風(fēng)險(xiǎn)大,,很難獲得女孩的青睞,,也難以獲得與女孩相處的機(jī)會(huì)。 同樣,,在一些玩具加工業(yè),、電子產(chǎn)品組裝服務(wù)業(yè)、紡織制衣業(yè)等廠子里則是新生代女農(nóng)民工成群結(jié)隊(duì),,同樣苦于“戀愛(ài)無(wú)人”,。這些單位新生代女農(nóng)民工占絕大多數(shù),加上她們?cè)趹賽?ài)上一般比較矜持,,不好意思主動(dòng)和廠外的男性接觸,,所以她們的婚戀也成了老大難問(wèn)題。此時(shí),,職業(yè)搭起的圍墻正束縛著這些青春萌動(dòng)的新生代農(nóng)民工,。 收入水平偏低影響愛(ài)情發(fā)展。據(jù)中國(guó)青少年研究中心2006年調(diào)查,,從收入水平看,,新生代農(nóng)民工的工資水平總體不高。新生代農(nóng)民工收入在1501元-2000元之間的占16.9%,,1001元-1500元的占21.6%,,701元-1000元的占26.6%,501元-700元的占23.4%,。其中能準(zhǔn)時(shí)或基本準(zhǔn)時(shí)拿到工資的占75.3%,,偶爾拖欠的占17.4%,經(jīng)常被拖欠的占7.3%,。經(jīng)濟(jì)是一切的基礎(chǔ),,新生代農(nóng)民工的愛(ài)情與婚姻,同樣需要經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),,愛(ài)情尤其是婚姻不能建立在“空中樓閣”上,,這也影響到新生代男性農(nóng)民工未來(lái)的擇偶,。
(二)身份:非城非鄉(xiāng)
從職業(yè)上講,新生代農(nóng)民工已是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍,。根據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前農(nóng)民工數(shù)量上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)原有城鎮(zhèn)戶籍的公有制二、三產(chǎn)業(yè)的職工,,達(dá)到我國(guó)工人總數(shù)的2/3以上,,作為生產(chǎn)主體支撐著國(guó)家的工業(yè)化,是當(dāng)代中國(guó)工人階級(jí)的主力軍,。全國(guó)總工會(huì)2007年組織開(kāi)展的第六次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示,,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中的分布占64.4%。從行業(yè)來(lái)看,,農(nóng)民工主要集中在制造業(yè),、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè),,其中制造業(yè)所占比重最大,,占全部職工的31.9%,建筑業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)分別占9.4%和9.1%,。而城鎮(zhèn)職工中在制造業(yè)中就業(yè)的比重只有22.8%,。2008年南京師范大學(xué)《江蘇省當(dāng)代農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年價(jià)值觀研究——基于江蘇省蘇南,、蘇北新生代農(nóng)民工群體的抽樣調(diào)查》顯示,75%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己屬于工人群體,,定位為產(chǎn)業(yè)工人,,僅有8%的人認(rèn)為自己是農(nóng)民。現(xiàn)實(shí)情況是:一方面新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性差,、流動(dòng)性強(qiáng),,多數(shù)企業(yè)都還沒(méi)有把他們當(dāng)作穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人;另一方面,,他們承擔(dān)著城市最累,、最苦、最臟,、最險(xiǎn)的工作,,他們與城市產(chǎn)業(yè)工人相比,享受不到應(yīng)有的政治,、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)福利待遇,,不能同工同酬同權(quán),處于城市里的社會(huì)底層,。 從地域上講,,新生代農(nóng)民工常年生活,、工作在城市,是市民,。新生代農(nóng)民工熟悉城市生活,,向往城市生活。與老一代農(nóng)民工“白天機(jī)器人,、晚上木頭人”的單調(diào)灰暗生活相比,,新生代農(nóng)民工要尋找豐富多彩的娛樂(lè)生活,泡網(wǎng)吧,、下迪廳,、染頭發(fā)、穿時(shí)髦服裝,,對(duì)攢錢(qián)并不十分看重,。他們講究的是“心隨我動(dòng)率性(彰顯)自我”。新生代農(nóng)民工通常也會(huì)在春節(jié)時(shí)回家一趟,,但那僅僅是“禮節(jié)性的儀式”,,對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對(duì)親人的感情,對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)則缺乏濃厚的感情和興趣,。他們更傾向于改變現(xiàn)狀,,想在城里有喜歡的工作,買(mǎi)房子,,娶妻生子,,真正融入城市。2007年發(fā)布的《廣東省青少年發(fā)展報(bào)告》顯示,,有27.4%的新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工城市買(mǎi)房成新“客家”,;50.2%的新生代農(nóng)民工表示“干得好,愿意待下去”,;“再干幾年回家”或“想盡快回家”的加起來(lái)只有不到2成《中國(guó)新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比研究報(bào)告》調(diào)查顯示,,新生代農(nóng)民工更傾向于城市生活,有71.4%的女性,、50.5%的男性選擇“在打工的城市買(mǎi)房定居”,。他們手機(jī)的擁有比例高達(dá)72.9%,絕大多數(shù)人的通訊方式都很現(xiàn)代化,。但城市顯然還沒(méi)有做好接納他們的準(zhǔn)備,,依然是“經(jīng)濟(jì)接納、社會(huì)拒入”,。 從法定身份上講,,新生代農(nóng)民工仍然是農(nóng)民。當(dāng)前受戶籍限制,,新生代農(nóng)民工的法定身份仍然是農(nóng)民,。新生代農(nóng)民工一部分是在城市里出生長(zhǎng)大,,一部分是初中或高中畢業(yè)后直接進(jìn)城打工,他們沒(méi)種過(guò)地,,不會(huì)種地,,更不愿意種地,普遍存在著農(nóng)民不愛(ài)地,,農(nóng)民不愛(ài)農(nóng),,農(nóng)民不識(shí)農(nóng),“輕農(nóng),、厭農(nóng),、棄農(nóng)”意識(shí)嚴(yán)重。雖然戶口在農(nóng)村,,他們更傾向于把自己定位為城市人,,壓根兒就沒(méi)準(zhǔn)備再回農(nóng)村,出來(lái)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的同時(shí),,希望能夠和城市人一樣“體面地活著”,。
(三)職業(yè):高不成低不就
新生代農(nóng)民工不同于父輩,就業(yè)期望甚高,,但仍面臨困境,。 就業(yè)期望高與敬業(yè)精神差。新生代農(nóng)民工對(duì)工作崗位比較挑剔,,怕吃苦,,常常不能踏實(shí)工作。一項(xiàng)調(diào)查表明,,新生代農(nóng)民工敬業(yè)精神差,,且職業(yè)流動(dòng)率是最高的,,平均每人每年換工作0.45次,,而50年代出生的老一代農(nóng)民工僅為0.08次,其跳槽頻率是其父兄輩的近6倍,,即使能夠做到“敬業(yè)”,,也很難做到真心“愛(ài)崗”。這其中,,近一半的人是因?yàn)椤吧�,、生產(chǎn)環(huán)境和閑暇時(shí)間不足”而跳槽,17%的人提出,,“自己不喜歡那個(gè)工作”或者只是“想換個(gè)環(huán)境”,。并且新生代農(nóng)民工在獲得工作的同時(shí)還要求享受生活,得到尊重,,在文化,、娛樂(lè),、健身等精神方面的需求不斷增強(qiáng)。新生代農(nóng)民工以獨(dú)生子女為主,,他們從小就被父母寄予了非常高的期望,。這種期望在一定程度上造成了他們不切實(shí)際的就業(yè)意愿,即只希望找那些社會(huì)地位高,、條件好,、工資高的工作。加之有父母做其強(qiáng)大后盾,,生活壓力小了很多,,所以他們中的一些人就可以隨心所欲地跳槽,主動(dòng)選擇自己想要的工作環(huán)境,。 就業(yè)期望高與職業(yè)技能低,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的素質(zhì)需求也發(fā)生著變化,。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查報(bào)告顯示,,農(nóng)民工初中文化程度占70.1%,高中文化程度占8.7%,,比以前高出8.54個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn),,但新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低,缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn),、專業(yè)知識(shí),、專業(yè)技能,不了解工業(yè)生產(chǎn)或現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的基本規(guī)范,,同現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的要求還有相當(dāng)大的差距,。國(guó)務(wù)院研究室2006年發(fā)布的報(bào)告顯示,農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過(guò)短期職業(yè)培訓(xùn)的僅占20%,,接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4%,,接受過(guò)中等職業(yè)教育的占0.13%,而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的占76.4%,。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查,,84%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為參加技能培訓(xùn)對(duì)找工作有幫助,但是仍有六成外出農(nóng)民工沒(méi)有參加職業(yè)技能培訓(xùn),�,!稄V東省青少年發(fā)展報(bào)告》顯示,有高達(dá)62.6%的新生代農(nóng)民工未來(lái)有做老板的打算“有自己的事業(yè)”是他們中不少人的最高理想,。他們不愿像上一代農(nóng)民工那樣承擔(dān)城市里低端的重體力活,,又無(wú)法勝任復(fù)雜的技能型和知識(shí)型工作,難以在城市找到合適的定位,,基本上只能從事體力運(yùn)輸,、建筑小工,、工業(yè)加工以及低層次服務(wù)等勞動(dòng)密集型、重體力,、低報(bào)酬行業(yè),。同時(shí)過(guò)于頻繁跳槽,使得他們對(duì)每個(gè)行業(yè),、崗位只能作蜻蜓點(diǎn)水式的了解,,每一項(xiàng)職業(yè)技能也只能停留在“學(xué)徒期”的水平。如此周而復(fù)始,,也形成惡性循環(huán),。沒(méi)有過(guò)硬的職業(yè)技能,他們很難融入城市,,并且體面地生存,。
(四)落戶“三壁壘”
根據(jù)調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工在流入地長(zhǎng)期居住的愿望強(qiáng)烈,,但高門(mén)檻限制了農(nóng)民工融入城市社會(huì),。 經(jīng)濟(jì)壁壘。2006年3月27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》發(fā)布后,,經(jīng)調(diào)查,,許多省會(huì)城市都將農(nóng)民工購(gòu)房在60平方米之上作為落戶條件之一。目前房?jī)r(jià)少則幾十萬(wàn),,多則上百萬(wàn),,對(duì)于收入微薄卻喜歡大手大腳花錢(qián)的新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),他們能夠?qū)崿F(xiàn)的積累非常有限,,這種以貨幣構(gòu)筑的以經(jīng)濟(jì)壁壘取代身份壁壘的新門(mén)檻對(duì)普通農(nóng)民來(lái)說(shuō)仍然是難以逾越的,,這也是他們?nèi)谌氤鞘械囊淮蠼?jīng)濟(jì)障礙。 素質(zhì)壁壘,。目前不少省會(huì)城市落戶要求農(nóng)民工具有高中或高中以上文化程度,,不少地方仍然要求達(dá)到大專文化程度。第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示,,2006年,,農(nóng)村外出從業(yè)勞動(dòng)力中,初中及初中以下文化程度占90.0%,。這對(duì)以初中為主要群體的新生代農(nóng)民工而言,也是進(jìn)城落戶的一大障礙,。并且不少地方對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城落戶實(shí)行二元待遇,。比如重慶市2006年8月1日實(shí)行了《關(guān)于解決進(jìn)城農(nóng)民工戶籍問(wèn)題的意見(jiàn)》,重慶公安局就指出,,“本市農(nóng)民工在主城落戶的條件實(shí)際上大大降低,,而在重慶務(wù)工的其他省市的農(nóng)民工要落戶重慶主城區(qū),,文憑“門(mén)檻”沒(méi)變:仍需大專以上學(xué)歷。且購(gòu)買(mǎi)的住房人均面積達(dá)到30平方米以上,,并實(shí)際居住,。 社會(huì)福利壁壘。我國(guó)各地社會(huì)福利系統(tǒng)不兼容,。我國(guó)戶籍制度改革主要是以省級(jí)為改革單元,,以城市為中心展開(kāi)的。一些省份已在省內(nèi)實(shí)行城鄉(xiāng)戶籍統(tǒng)一,,但省際之間人口自由遷徙障礙依然較大,。各地社會(huì)福利系統(tǒng)的不兼容是制約人口省際遷移的重要因素。
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