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作者：詹姆斯E.米德
出版：機(jī)械工業(yè)出版社 |
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、1977年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主詹姆斯E.米德所著《聰明激進(jìn)派的經(jīng)濟(jì)政策：混合經(jīng)濟(jì)》,，實(shí)際是他對(duì)畢生經(jīng)濟(jì)主張的總結(jié)：在確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等和自由的前提下,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活力,，控制通貨膨脹,，保證充分就業(yè),。
米德是英國(guó)二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)改革的重要設(shè)計(jì)者，包括他在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在參與類似的公共事務(wù)時(shí)都曾提到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要性,，但后發(fā)國(guó)目光往往聚焦在工業(yè)化國(guó)家?guī)?dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的局部經(jīng)驗(yàn),，忽略社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平性等要求。在中國(guó),，十八大和十八屆三中全會(huì)都強(qiáng)調(diào),，要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)體制改革，國(guó)家各部門和各級(jí)地方政策導(dǎo)向更趨向追求社會(huì)公平,，這與米德的基本觀點(diǎn)相吻合,。
米德指出，經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)改革,，需要首先致力于“將自由競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)運(yùn)行中一切不必要的限制力量剔除掉”,，但他同時(shí)又說(shuō)，政府干預(yù)相當(dāng)必要,。為此,，米德專門論證了需要政府進(jìn)入并干預(yù)問(wèn)題的幾類具體情況。在米德看來(lái),，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要著力點(diǎn),，應(yīng)是控制通貨膨脹，比如,，通過(guò)預(yù)算和貨幣政策穩(wěn)定商業(yè)和服務(wù)貨幣支出的總體水平,，盡可能避免失業(yè)和資源浪費(fèi)。書(shū)的第二章具體就如何控制通貨膨脹闡述了政策建議,。
抑制通脹,，涉及對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格設(shè)計(jì)穩(wěn)定機(jī)制。當(dāng)代國(guó)家中,，部分自然壟斷行業(yè)多帶有準(zhǔn)公共性,，從業(yè)者有意愿提高新進(jìn)入者的進(jìn)入門檻，借以維持高薪并保持較快增長(zhǎng),，將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,。米德特別提出，要打破這種局面,，可以考慮部分恢復(fù)相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)條件,，確保經(jīng)濟(jì)中不會(huì)存在過(guò)度的權(quán)力集中。米德認(rèn)為,，即便是超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)會(huì)顯著降低成本的行業(yè),、產(chǎn)業(yè)，也仍然可能創(chuàng)造促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)的條件,。
米德對(duì)超大規(guī)模企業(yè),、大企業(yè)定位明晰,，即一方面承認(rèn)這類企業(yè)獲得的行業(yè)集中度,，主要由市場(chǎng)決定,；但另一方面，經(jīng)濟(jì)壟斷將抑制創(chuàng)新,，并損害公共利益,。米德在書(shū)中的相關(guān)表述，可以認(rèn)為是對(duì)部分工業(yè)化國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家20世紀(jì)末,、21世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯狀況及成因的預(yù)言,。十八屆三中全會(huì)就通過(guò)界定國(guó)有企業(yè)功能，設(shè)定了分類推進(jìn)改革的方針,�,？梢哉J(rèn)為，政策設(shè)計(jì)者較好地理解了米德等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)深意,。
米德認(rèn)同收入與財(cái)產(chǎn)的再分配政策的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn),，但一再?gòu)?qiáng)調(diào)，這類政策不僅成效往往因客觀因素存在而受到限制,，而且還可能“誤傷”符合條件的受助對(duì)象,。例如，房屋租金管制政策,，很可能會(huì)讓那些擁有一套用于出租住房的窮人遭受利益損失,。又如，醫(yī)保政策如果不帶有強(qiáng)制性和全面覆蓋性,，不僅將讓境況最差的弱勢(shì)群體因繳費(fèi)問(wèn)題而難以享受保險(xiǎn)報(bào)銷,，而且還將誘發(fā)相應(yīng)的道德風(fēng)險(xiǎn)。米德最認(rèn)可的再分配政策,，是將財(cái)產(chǎn)稅等財(cái)稅收入投入教育,，以改變社會(huì)中出身于境況較差家庭的人們能夠獲得提升發(fā)展的起點(diǎn)和成長(zhǎng)可能。
