2012年2月,時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平訪問(wèn)美國(guó),,正式提出中美探索建立新型大國(guó)關(guān)系的倡議,。半個(gè)月后,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓對(duì)這一倡議做出回應(yīng),,她在美國(guó)和平研究所紀(jì)念尼克松訪華40周年的活動(dòng)上表示,,兩國(guó)“共同樹(shù)立典范,力爭(zhēng)在合作和競(jìng)爭(zhēng)之間達(dá)到一種穩(wěn)定和彼此都能接受的平衡”,,“在支持正在崛起的中國(guó)與增進(jìn)美國(guó)利益之間并無(wú)本質(zhì)矛盾。一個(gè)蒸蒸日上的中國(guó)對(duì)美國(guó)有利,,一個(gè)蒸蒸日上的美國(guó)對(duì)中國(guó)有利”,。2013年3月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理湯姆·多尼隆在闡述奧巴馬政府第二任期的亞洲政策時(shí),,正式提及“構(gòu)建崛起大國(guó)與既有大國(guó)間的新型大國(guó)關(guān)系”的說(shuō)法,。2013年6月,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在美國(guó)加利福尼亞州舉行不打領(lǐng)帶的“莊園會(huì)晤”,,習(xí)近平用三句話概括中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵:一是不沖突,、不對(duì)抗;二是相互尊重,;三是合作共贏,。同年9月,,習(xí)近平與奧巴馬在20國(guó)集團(tuán)圣彼得堡峰會(huì)期間會(huì)面,雙方重申共同致力于探索構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,。
作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,,中美關(guān)系涉及領(lǐng)域之寬、涵蓋內(nèi)容之廣,、議題更新之快,、背景影響之紛繁復(fù)雜,令自詡研究中美關(guān)系的學(xué)者常有力所不逮之感,,特別是在面對(duì)氣候變化,、能源環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題時(shí),。在寫(xiě)作過(guò)程中,,我們搜集并梳理了中美兩國(guó)相關(guān)政要、知名專家學(xué)者,、有影響力的分析人士的論著以及重要智庫(kù)和研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的各類報(bào)告,,旨在盡力向讀者呈現(xiàn)關(guān)于這一議題討論的總體概況、基本觀點(diǎn),、主要思想流派等,,希望能鼓勵(lì)讀者嘗試從更為寬廣的角度,包括從對(duì)方的角度關(guān)注這一話題,,并對(duì)感興趣的領(lǐng)域延伸閱讀,。因此,本書(shū)是從學(xué)術(shù)角度去探討一個(gè)宏大而有現(xiàn)實(shí)意義的政治命題,。我們自命的責(zé)任,,是在涉及中美關(guān)系的戰(zhàn)略問(wèn)題上理清思路,挖掘深度,,對(duì)比觀點(diǎn),,提供建議。由于寫(xiě)作體例和出版要求等原因,,我們未能做詳細(xì)注釋,,希望能得到讀者和有關(guān)專家學(xué)者的諒解。
本書(shū)提出的主要觀點(diǎn)是:決定中美關(guān)系未來(lái)走向的關(guān)鍵因素,,不在于兩國(guó)的外交和相互認(rèn)知,,而在于中美各自的國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的方向,。建立中美新型大國(guó)關(guān)系,不僅是和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及外交部門相關(guān)的工作,,它更是一種融合內(nèi)政,、外交,、第三方力量等諸多因素的“立體工程”。任何國(guó)家的外交都必須服從國(guó)內(nèi)政治需要,,而不是相反,。中美兩國(guó)的發(fā)展道路和經(jīng)驗(yàn)十分不同。美國(guó)是一個(gè)相對(duì)成熟的資本主義社會(huì),,但也正在經(jīng)歷一系列艱難的變革,;而中國(guó)的改革開(kāi)放已歷經(jīng)30多年,仍然處在“正未有窮期”的現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),。兩國(guó)都處在一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的全球化進(jìn)程中,,各自的發(fā)展道路是“分道揚(yáng)鑣”,差異越來(lái)越大,,還是“殊途同歸”,,相向而行?中美新型大國(guó)關(guān)系能否成功構(gòu)建,,更多地取決于對(duì)這一問(wèn)題的回答,。
當(dāng)然,主動(dòng)擴(kuò)大兩國(guó)的利益匯合點(diǎn),,審慎地處理雙邊分歧,,也會(huì)有力地推動(dòng)互利共贏,避免迎頭相撞,。作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,,中美有義務(wù)維護(hù)開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)格局,雙方應(yīng)在20國(guó)集團(tuán),、亞太經(jīng)合組織等平臺(tái)開(kāi)展溝通協(xié)作,,促進(jìn)全球金融、貿(mào)易,、貨幣,、投資治理體制的應(yīng)有變革,糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡,,而不是競(jìng)相建立排斥對(duì)方的經(jīng)濟(jì)集團(tuán),。在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、核安全,、核裁軍、太空安全,、網(wǎng)絡(luò)安全等方面上應(yīng)逐漸達(dá)成更多共識(shí),,并努力使之成為更大范圍的國(guó)際共識(shí)。此外,,中美還應(yīng)對(duì)各自進(jìn)行的對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整有及時(shí)而恰切的把握,,若此,,雙方則有望順勢(shì)而為、漸行漸近,;反之,,則有可能誤判形勢(shì),進(jìn)而殃及兩國(guó)關(guān)系,。
毋庸置疑,,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的努力,不會(huì)使長(zhǎng)期困擾中美關(guān)系的很多棘手問(wèn)題(如美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題,、涉藏問(wèn)題等)在一夜之間得到解決,。這些問(wèn)題受兩國(guó)內(nèi)部政治等因素影響,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)無(wú)法找出根本解決之道,。還有許多問(wèn)題涉及國(guó)際上的第三方甚至多方,,即使中美兩國(guó)達(dá)成某種共識(shí),也未必能夠使其他國(guó)家認(rèn)同這種共識(shí),。
我們認(rèn)為,,不能因?yàn)橹忻狸P(guān)系中某些具體問(wèn)題未能獲得滿意的解決,就失去構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的信心和方向感,。對(duì)于兩國(guó)來(lái)說(shuō),,不要總想著“讓對(duì)方做什么”,而是應(yīng)該多想想可以“共同做什么”,;不能總著眼于“避免什么”,,而是應(yīng)當(dāng)多探索“成就什么”。構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,,既需要整體戰(zhàn)略謀劃,,也需要細(xì)致推進(jìn);既需要登高望遠(yuǎn),,也需要腳踏實(shí)地,。相信中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)以超越前人的全球視野、戰(zhàn)略氣度,、歷史遠(yuǎn)見(jiàn)和政治智慧,,努力塑造未來(lái)數(shù)十年中美關(guān)系的新格局。
本書(shū)圍繞著如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這一主題展開(kāi)論述,。這是一個(gè)政治命題而非學(xué)術(shù)命題,,因此本書(shū)是一部長(zhǎng)篇政論而非學(xué)術(shù)著作。我們針對(duì)的讀者,,是對(duì)這一問(wèn)題感興趣的政府官員,、學(xué)術(shù)同行、媒體人士,、企業(yè)家,、學(xué)生等,。同時(shí),作為專家學(xué)者,,我們對(duì)中的美關(guān)系的認(rèn)識(shí),,更多地來(lái)自書(shū)本報(bào)刊,而不是來(lái)自親身參與雙邊關(guān)系中的重大事件,。我們沒(méi)有去披露什么“外交內(nèi)幕”,,而是著眼于力求準(zhǔn)確地陳述事實(shí),做出全面客觀的分析,,提出建設(shè)性的政策思路,。