少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

返回首頁　|　經(jīng)參·財(cái)智　|　經(jīng)參·思想　|　經(jīng)參·讀書 設(shè)為首頁 | 加入收藏

第六章 市場失靈 　　適應(yīng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的人們已經(jīng)普遍接受亞當(dāng)?斯密的經(jīng)濟(jì)理論,，其核心就是市場這只“看不見的手”,。他說,，政府別管經(jīng)濟(jì)，回家去吧,！價(jià)格機(jī)制本身就能調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),。看價(jià)格我們就知道,，賺錢的事情我們就去做，賠錢的事我們就不去做,；對(duì)我們有利的事去做,，對(duì)我們沒有利的事不去做。 　　可是,，當(dāng)河流被污染,、山林被砍伐,，當(dāng)受教育者需要學(xué)校、出行者需要公路,，當(dāng)偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)的人們生活困難,，當(dāng)失業(yè)下崗的人揭不開鍋時(shí)，市場是無法應(yīng)對(duì)的,。這就是市場的失靈,。市場失靈表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)中的外在性、社會(huì)需要的大量公共物品缺失,，還有收入分配不公這三個(gè)方面,。 　　普通人通常會(huì)感受到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有兩股力量在起作用，一是政府,，二是市場,。我們接觸最多的是市場。 　　但市場真的是萬能的嗎,？政府真的可以什么都不管了嗎,？西方國家在20世紀(jì)30年代出現(xiàn)了大規(guī)模、長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)蕭條,，人們才發(fā)現(xiàn)原來市場并不是那么完美的,，市場的自我調(diào)節(jié)能力是有限的。經(jīng)濟(jì)大蕭條的來臨顯現(xiàn)了市場之手的無助,。人們發(fā)現(xiàn),，原來有些事情是市場不能做的，市場在某些方面存在缺陷,，這就是所謂的市場失靈問題,。 　　市場究竟在哪些方面失靈了呢？ 　　比如,，我國目前河湖的污染情況十分嚴(yán)重,，為什么這么多的水面都被污染了呢？又比如,，近年來北京發(fā)生的沙塵暴,，過去的北京空氣多么好，哪有沙塵暴�,�,？現(xiàn)在，距離北京70公里以外,，從市里開車不到1個(gè)半小時(shí),，就到了一個(gè)地方叫“天漠”。記者到那兒去采訪，發(fā)現(xiàn)整個(gè)村莊都快被沙子埋上了,，沙土堆到窗戶那么高,，都快把窗戶堵上了。記者再看,，一家一戶的院子里,、房頂上，都有大堆的灌木,，大約每家都有兩萬株之多,。這是他們從山上砍來的，這些灌木是農(nóng)家冬天取暖,、夏天做飯的燃料,。后來這塊地方搞了旅游，人們就給此地起名叫“天漠”,，意為天降大漠于此,。可幾年前這里還是一個(gè)山清水秀的地方,，根本就沒有沙,。 　　為什么會(huì)出現(xiàn)這么多破壞環(huán)境的行為呢？這些現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的,？經(jīng)濟(jì)學(xué)描述這種現(xiàn)象的名詞,，叫經(jīng)濟(jì)中的“外在性”。 　　什么叫外在性,？當(dāng)人們做了一件事的時(shí)候,，對(duì)導(dǎo)致的后果不負(fù)任何責(zé)任，即做了壞事不用受懲罰,、做了好事也得不到補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候,，這時(shí)經(jīng)濟(jì)中就出現(xiàn)了“外在性”。 　　當(dāng)外在性存在時(shí),，市場解決不了它,，價(jià)格也解決不了它。我們說,，農(nóng)民可以不上山,、可以不去砍樹嗎？不可以,，因?yàn)樗麄円�活下��,。河湖為什么污染了？許多化工廠,、制藥廠排出的廢水流入河里,，導(dǎo)致河水被污染,。企業(yè)要裝一套污水處理設(shè)備,，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后再排放就得花好多錢,，甚至?xí)�造成虧損關(guān)門，而直接排走污水就可以省很多錢,。這樣一來,，河流就全被污染了。上游的人排污,，下游的人吃水,，這就是經(jīng)濟(jì)中負(fù)的外在性。因?yàn)樽龀鲞@種行為的人所造成的后果與己無關(guān),，他們不需要為此付出代價(jià),。這種經(jīng)濟(jì)中負(fù)的外在性是市場機(jī)制所不能解決的。 　　北京的沙塵暴究竟是怎么造成的呢,？再往深處追究,，這沙子究竟是從哪兒來的呢？2002年,，北京又刮起大的沙塵暴,，追根尋源，發(fā)現(xiàn)是由于內(nèi)蒙古草原的過度放牧,，水土不能保持了,，草少了，沙就起來了,。所以,，是人們的經(jīng)濟(jì)行為導(dǎo)致了水土流失，造成沙化,，導(dǎo)致北京一到春天就會(huì)黃沙漫漫,。 　　1998年我國遭受了百年不遇的特大洪災(zāi)。為什么會(huì)有這么大的洪水,？如果說是那一年下的雨太多了,，這么多的雨水又怎么都流進(jìn)了河湖，變成了洪水,？天降大雨是壞事,，也是好事，只是由于沒有蓄洪能力才產(chǎn)生災(zāi)難,。 　　在西方國家,，人們都具有很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)。例如,，德國人每家住的小樓,，樓上都裝了排水管,。到了下雨或下雪的時(shí)候，這些水順著管道一直流進(jìn)小樓下面的地下室,。地下室里有兩個(gè)特別大的水桶,，每家澆花種樹，用的都是這種“自來水”,。這樣,，天上下來的雨水或雪水就不會(huì)白白流走，都得到了合理的利用,。德國人一般不打井喝地下水,，他們總是盡量利用自然界的地表水。有一天,，一個(gè)旅游團(tuán)到阿爾卑斯山里一個(gè)群山環(huán)抱的地方,，司機(jī)告訴大家，這山里面有一個(gè)大水庫,，水庫的水是阿爾卑斯山融化的雪水,，這里是全市人民喝水的地方。 　　我國的長江,、黃河,、淮河為什么經(jīng)常洪水泛濫？不就是上游的過度砍伐造成的嗎,？上游地區(qū)把山上的樹木都砍了,，那里的水土自然保持不住了，泥沙跟著雨水沖刷而下,，形成一次次的洪峰,，需要抗洪和泄洪。泥沙淤積的河床越來越高,，堤壩越壘越高,，有人說，長江早晚會(huì)變成一條懸在中國人頭上的河,，一旦決堤,，后果不堪設(shè)想。這一切,，都是經(jīng)濟(jì)中負(fù)的外在性造成的,，如果人們不在上游砍那么多的樹，怎么會(huì)出現(xiàn)這樣的事情呢,？ 　　再有,，為什么海上的油船總發(fā)生漏油事故呢？船主們寧愿挨罰,，也不想買一條新船,，因?yàn)檫@樣做對(duì)公司是合算的,。在海上行船漏了油，海水污染了,，生物遭到威脅,，誰會(huì)對(duì)此負(fù)責(zé)任呢？例如：英國BP石油公司在美國墨西哥灣的重大漏油事件,，污染了海面,，海里生物受到威脅,。 　　經(jīng)濟(jì)中負(fù)的外在性比比皆是,。一些人的行為損害了其他人的利益，他們并不為此付費(fèi),，所以造成了負(fù)的外在性,。我國的污染這么嚴(yán)重，如果沒有人保護(hù)環(huán)境,，也沒有人保護(hù)地球,，這不是人類的一個(gè)災(zāi)難嗎？有讀者一定看過2003年上映的美國電影《后天》,，影片中所表現(xiàn)出來的溫室效應(yīng)帶來冰川融化的巨大災(zāi)難,，令人觸目驚心，本來以為那只是“后天”的事情,，只是科幻,，但是2004年底在印度洋就發(fā)生了比影片表現(xiàn)得更為凄慘和恐怖的海嘯。照現(xiàn)在這樣破壞環(huán)境去發(fā)展經(jīng)濟(jì),，未來的地球會(huì)發(fā)生無數(shù)人造的自然災(zāi)難,，到時(shí)我們就會(huì)失去今天賴以生存的環(huán)境。 　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)中存在負(fù)的外在性時(shí),，這些問題是市場經(jīng)濟(jì)解決不了的,，“看不見的手”也沒有辦法。 　　經(jīng)濟(jì)中還有正的外在性,。比如,，一項(xiàng)發(fā)明問世，發(fā)明家用了很長時(shí)間,，花了很多工夫,，甚至是帶著一個(gè)團(tuán)隊(duì)在做。當(dāng)他們成功以后,，能夠獲得多少補(bǔ)償呢,？他們對(duì)社會(huì)作了很大貢獻(xiàn)，就像愛迪生發(fā)明了電燈,，從此,，人類世界開始告別黑暗,，但是他自己又能從中獲利多少呢？牛頓發(fā)現(xiàn)萬有引力定律,，愛因斯坦創(chuàng)造相對(duì)論,，他們能獲得多少經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與回報(bào)呢？能不能與他們對(duì)人類作出的貢獻(xiàn)相比較呢,？還有,，我國現(xiàn)在大力開展的義務(wù)造林活動(dòng)，以及許多發(fā)明創(chuàng)造,，它們都給社會(huì)帶來了正的效益,，可誰來補(bǔ)償他們，誰來保護(hù)他們的發(fā)明和創(chuàng)造呢,？我們說,，當(dāng)人們作出巨大貢獻(xiàn)時(shí)，市場并不對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)償,，這是經(jīng)濟(jì)中正的外在性,，這也是市場機(jī)制所不能解決的。 　　所以,，當(dāng)外在性存在的時(shí)候,，無論是增加了外在成本，還是帶來了外在效益,，市場機(jī)制都是無能為力的,。負(fù)的外在性對(duì)社會(huì)有害，正的外在性對(duì)社會(huì)有益,。不管怎樣,，市場機(jī)制解決不了這些問題，這是市場機(jī)制失靈的一個(gè)方面,。 　　在經(jīng)濟(jì)生活中,，還有一種情形也是市場機(jī)制不能解決的。比如,，大家都需要的東西卻沒有人愿意提供,。這是什么物品呢？ 　　全社會(huì)的資源分為兩種：一種是私人物品,，一種是公共物品,。你身上穿的衣服，手里拿的東西都是你自己的,，是屬于你的私人物品,。私人物品具有兩個(gè)特征：一是競爭性，二是排他性,。所謂競爭性是指你消費(fèi)了的東西,，別人就不能消費(fèi),，你們的消費(fèi)是處于競爭狀態(tài)的；所謂排他性是指因?yàn)槟阌绣X買了這個(gè)東西,，別人沒錢,，他就被排斥在外。私人物品是市場機(jī)制,、價(jià)格機(jī)制可以解決的,。 　　但在這個(gè)社會(huì)中還有許多公共物品。公共物品也有兩個(gè)特征：非競爭性和非排他性,。比如,，路燈是公共物品，誰都可以從路燈下走過,，誰都不需要交費(fèi),，沒有競爭；但誰也不能限制別人從路燈下走過,，也不排他。又比如,，在北京新修一條公路,，大家通行時(shí)不用交費(fèi)，因?yàn)檫@條路是公共物品,。我們的國防也是公共物品,，國防對(duì)全體國民都提供保護(hù)。修好的道路,，大家都能走,；路燈照著所有行人；還有國家的司法,、教育,、公共衛(wèi)生、橋梁,、燈塔等,，這些都是公共物品。 　　公共物品在消費(fèi)中不競爭,，社會(huì)全體成員都能享受它們,，多一個(gè)人消費(fèi)并不增加它的成本，但誰想排斥別人的消費(fèi),，其成本也是相當(dāng)高的,。例如，總不能每盞路燈下都站個(gè)警察,，凡是沒交錢的人先得把眼睛蒙上才讓過,，這麻不麻煩,？再比如國防，當(dāng)敵人導(dǎo)彈打過來時(shí),，軍隊(duì)只保護(hù)繳過稅的人,，沒繳稅的就不管了，這難不難,？還有燈塔,，讓海上過往船只都來靠岸交費(fèi)是一件多么困難的事情！所以,，在公共物品的使用上,，排斥別人的費(fèi)用是極高的，也是非常困難的,；但增加一個(gè)人消費(fèi),，卻不增加它的成本。 　　那么,，我國的高速公路是公共物品嗎,？公共物品有兩個(gè)特征：不競爭、不排他,。高速公路雖然不競爭,，但卻排他，不交費(fèi)的車一般不能上高速公路,。但高速公路也不是私人物品,，因?yàn)樗�不限制任何車輛，只要交過費(fèi),，什么車都可以上去走,，所有人都可以使用。那它是什么物品呢,？它是準(zhǔn)公共物品,。公共物品分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品。 　　純公共物品具有兩個(gè)特征：不競爭和不排他,。如國防,、義務(wù)教育等。準(zhǔn)公共物品只具備一個(gè)特征：或者不競爭,，或者不排他,，如收費(fèi)的高速公路就是準(zhǔn)公共物品，因?yàn)樗�不具備競爭��,，卻具有排他性,，不交錢就不讓上去。 　　并不是所有的高速公路都是準(zhǔn)公共物品，如北京的不少高速路段就是免費(fèi)的,，而德國的高速公路整個(gè)就是純公共物品,，因?yàn)榈聡�的高速公路不收費(fèi)，誰都可以走,。所以你會(huì)發(fā)現(xiàn),，德國的高速公路上跑著很多外國的汽車。歐洲各國的汽車都愿意從德國走,，因?yàn)榈聡�高速公路是純公共物��,，不用交通行費(fèi)。 　　高速公路不收費(fèi)通常是一國經(jīng)濟(jì)富裕的表現(xiàn),。德國人是這樣想的：“我們的高速公路這么多,，如果要建關(guān)卡收費(fèi)的話，花錢太多不說,，也影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。所有的車過路可以不交費(fèi)，但是,，汽車走幾百公里總不能不加一桶油吧,？好了，你們只要加一桶油就夠了,！”因?yàn)榈聡�把一種稅加在汽油里了,，這就是我們說的燃油稅。德國政府把高速公路變成了純公共物品,，卻從汽油里抽稅。 　　隨著人口基數(shù)的擴(kuò)大和生活水平的不斷提高,，公共物品在供需方面也出現(xiàn)了矛盾,。從需求方面看，誰不想呼吸清新空氣,？誰不想看綠水青山,？誰不想讓自己的孩子到學(xué)校讀書？誰不想去圖書館免費(fèi)借書,？是人都有這樣的愿望,。因此，對(duì)公共物品的社會(huì)需求越來越大,。從另一方面看,，公共物品的供給為零，沒有人愿意提供公共物品,。為什么呢,？因?yàn)榧词固峁┝斯�共物品，使用時(shí)由誰來交費(fèi)呢,？如果是私人物品就不一樣了,，它有市場的價(jià)格機(jī)制,，人們要是不出錢，就不能得到這個(gè)東西,。而公共物品的使用是免費(fèi)的,，大家都知道消費(fèi)時(shí)不花錢，于是所有人都來“搭便車”,。 　　“搭便車”這個(gè)詞來自歐洲,。在國外的高速公路口上，你把拇指伸出來,，有的車就會(huì)停下來,，只要順路，司機(jī)一般會(huì)捎你同行,。你上車后也不需要交錢,，因?yàn)樗�愿意讓你“搭便車”�? 　　但公共汽車就不同了，如果所有的人上車都不用買票,，還有人愿意開車嗎,？它肯定連運(yùn)營成本都收不回來。我們說,，私人物品的供需是市場價(jià)格機(jī)制能夠解決的,，而公共物品是大家都需要但沒人愿意無償提供的。在這種情況下,，所有人都想免費(fèi)搭車,，公共物品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的經(jīng)濟(jì)鏈條在這里斷了，市場又失靈了,。 　　社會(huì)確實(shí)需要公共物品,，又沒有人提供，怎么辦呢,？于是政府說：既然所有人都需要的東西沒有人來提供,，那大家就繳稅吧，由我來提供公共物品,，滿足你們的社會(huì)需求,。 　　當(dāng)然，公共物品的消費(fèi)還具有強(qiáng)制性,。為什么具有強(qiáng)制性呢,？最好的例子就是國防。有人會(huì)說：“我住深山老林,，導(dǎo)彈掉下來也砸不著我,，根本不需要防空保護(hù)。”但是,，你不需要大家需要,，國防是一體性的強(qiáng)制消費(fèi)。又比如,，有人在路上開車時(shí)說：“我最怕警察,，一見他們就暈，警察能不能站別處去,？”對(duì)不起,，警察必須站在那里，因?yàn)樯鐣?huì)需要他們維持交通秩序,。 　　無論你繳稅與否,，國防都會(huì)保護(hù)這個(gè)國家里所有的人。使用公共物品無須交費(fèi),，因?yàn)樗�是政府用大家的錢無償提供的,。 　　在美國還發(fā)生過這樣一件事：有兩個(gè)人在路上撞車了，卻把政府給告了,。理由是路燈太暗,，開車人相互看不清，所以才發(fā)生事故,。如果不信,，政府可以派人開車到這里試一試，看撞車還是不撞車,。公共物品就應(yīng)該由政府提供,，政府必須提供足夠的燈光，不能讓市民因?yàn)槁窡籼�暗造成交通事故�? 　　所以,，政府在有能力的情況下,，一定要提供公共物品。公共物品是政府靠稅收來提供的,。如果稅收不夠，提供不了這么多的公共物品怎么辦,？政府不能讓大家沒路可走,，它可以提供準(zhǔn)公共物品，還可以讓民營企業(yè)或外資企業(yè)投資準(zhǔn)公共物品,。比如說,，把某條高速公路包給外國公司來修，把某個(gè)港口包給民營公司去做,。 　　如果政府一時(shí)沒有能力提供純公共物品,，就應(yīng)該盡可能提供準(zhǔn)公共物品。準(zhǔn)公共物品的投入是有回報(bào)的，企業(yè)或個(gè)人只要有能力從政府那里得到特許權(quán),，提供準(zhǔn)公共物品就會(huì)變成一個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì),。例如，北京市五環(huán)路通車后,，上路要交費(fèi),，那么五環(huán)路就變成一個(gè)準(zhǔn)公共物品。而北京的其他環(huán)線全都不收費(fèi),，它們是政府提供的純公共物品,。因?yàn)槲瀛h(huán)路是靠貸款修的，收費(fèi)是為了還貸,�,？墒潜本┑慕煌〒矶聦�(shí)在太嚴(yán)重了，于是政府研究決定五環(huán)路不再收費(fèi),，這樣它就從準(zhǔn)公共物品變成了純公共物品,。 　　那么我國的教育是公共物品嗎？就現(xiàn)狀看,，九年制義務(wù)教育是公共物品,，這是由國家來提供的。但是,，如果年輕人還想深造,，就需要交一些錢。這時(shí)的教育就變成準(zhǔn)公共物品了,。如果既沒有這么多教育類的公共物品,，也沒有準(zhǔn)公共物品，我們國家的教育水平不就下降了嗎,？所以,，政府在有經(jīng)濟(jì)能力的情況下一定要多提供公共物品，在缺少經(jīng)濟(jì)能力的情況下也應(yīng)該多提供準(zhǔn)公共物品,。 　　讓我們想一下,，如果把全國所有城市里的道路都變成準(zhǔn)公共物品的話，是不是生活起來很不方便呢,？以后我們都有車了,，就要準(zhǔn)備好零錢，到一個(gè)地方交一次費(fèi),，到下一個(gè)地方再交一次費(fèi),，這樣生活會(huì)變得非常不方便。當(dāng)政府把一條路的建造費(fèi)用收回來之后,，就可以讓這條路還原為純公共物品,。但我國現(xiàn)在還做不到,，因?yàn)檎�府把修這條路的貸款收回來之后，可能馬上拿這筆錢去修下一條路了,。 　　等一國經(jīng)濟(jì)真正發(fā)展好了,，在財(cái)政充裕的情況下，許多準(zhǔn)公共物品就會(huì)變成純公共物品,。當(dāng)它們真正變成純公共物品的時(shí)候,，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)生活的質(zhì)量好了很多，也許孩子們可以直接上大學(xué),，而不需交學(xué)費(fèi),；道路也可以隨便走，不必再準(zhǔn)備這么多的“買路錢”,。 　　所以,，政府在有錢的情況下應(yīng)該多提供公共物品，沒錢就要先提供準(zhǔn)公共物品,，到一定時(shí)候再把它變成純公共物品,，這樣人們的生活水平就會(huì)提高。 　　市場失靈還表現(xiàn)在收入分配不公平方面上,。比如,，我國2010年大約有20萬億銀行儲(chǔ)蓄存款。有人問：為什么不把它們拿出來花了呢,？又有人說：怎么花呢,？銀行儲(chǔ)蓄存款總額中80％都是20％的人存的，而80％的人只占剩下的20％,。結(jié)果,，想花錢的人沒錢花，有錢的人又不需要花那么多,。這就涉及一個(gè)收入分配不公的問題,。有些人富，有些人窮,，這些問題單靠市場機(jī)制解決不了,。市場機(jī)制只能解決效率問題，讓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，但不能解決公平問題,，這是市場失靈的又一種表現(xiàn)。這些問題只能由政府來解決,，政府向高收入的人群征稅，給低收入的人群發(fā)放生活救濟(jì)金,，讓窮人也能過上溫飽的日子,。 　　總結(jié)起來,，市場失靈表現(xiàn)在三方面：第一是經(jīng)濟(jì)中的外在性，第二是社會(huì)需要大量的公共物品,，第三是收入分配不公平,。這些問題市場解決不了，怎么辦,？由政府出面解決,。那么，政府究竟應(yīng)該怎么解決這些問題,？政府應(yīng)該發(fā)揮哪些作用,？政府又該扮演什么角色？這都需要我們進(jìn)一步探討,。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 頁