“中國的工資制度有什么問題,？問題就是沒有制度�,！眲⒅矘s直截了當,。
這位曾立過三等功的軍校前優(yōu)秀教員、留法的埃塞俄比亞世界銀行Woreta--Woldiya項目辦公室主任,、如今致力于研究中國分配制度的獨立學者,，一直是個忠誠的共產(chǎn)黨員。即便是在他新書《85%的人應該漲工資》的作者介紹里,，他都毫不猶豫地加上了這樣一個“頭銜”：優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,。
他1980年參軍，在部隊考取軍校,，畢業(yè)后留校任教,，他的課堂永遠擠滿聽眾，因為他勇于傳播新知,。1994年他考取中法友好獎學金赴法,，此后輾轉歐洲、非洲工作,，也熟練掌握了兩門語言工具：英語,、法語,。在國外時時聽聞祖國經(jīng)濟蓬勃向上的消息，兩年前母親病重歸國侍奉,，卻忽然驚訝地發(fā)現(xiàn)：“為什么周圍幾乎所有的人都陷入了一種幸福感缺失的焦灼,？”
他在農(nóng)村出生，對老家農(nóng)民的生存狀態(tài)自然有所了解,，但他接觸的又絕不僅是底層：當年的部隊戰(zhàn)友,、軍校同僚，如今不少位居要職,，也有人屬于改革開放后的“先富”,。但是劉植榮并沒有從他們身上看到“幸福”,。通往幸福的道路,，在哪里開了個岔？
探究這個問題的過程,，使劉植榮開始聚焦于收入分配制度的研究—不僅僅是中國的,，也比照世界。他將所思所想形成眾多文字報告,，被人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、《中國改革報》,、《羊城晚報》等官方主流媒體廣泛刊載,，并為國家發(fā)改委所留意。
他立足于一手數(shù)據(jù)調(diào)研,，言論卻并不瞻前顧后,、謹小慎微。在《85%的人應該漲工資》里,，他列出的每一個結論都足以引發(fā)一場社會大討論,，比如：中國相對最低收入比很多非洲國家還要低；比照巴黎,，北京的合理房價是2134元/平方米,；全世界只有中國有“考公務員熱”；“高地價導致高房價”是個偽命題,；中國根本不存在中產(chǎn)階級,；新加坡從未“高薪養(yǎng)廉”……
1.專門在工資高的單位進行采樣
世界多數(shù)國家以法律來規(guī)定最低工資標準，并根據(jù)經(jīng)濟狀況定期或不定期調(diào)整,�,！爸袊衅邇|多的從業(yè)人員，卻沒有一部工資法來調(diào)節(jié)分配關系，都是各行各業(yè)自己說了算,。這是非常罕見的,。”劉植榮認為,，沒有透明的制度,，導致了分配的無序,。
他首先給國家統(tǒng)計局挑毛�,。骸拔以谘芯渴澜绺鲊べY分配制度時，所使用的數(shù)據(jù)都是各國政府統(tǒng)計部門正式發(fā)布的資料,。在使用中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)時,，我發(fā)現(xiàn)了一個荒唐的結果：中國，人均工資超出人均GDP的31%,，工資增長速度是GDP增長率的2倍,。這種極不正常的經(jīng)濟現(xiàn)象在國際上只能偶爾出現(xiàn)在為數(shù)不多的幾個債務國中，因為它們能夠借外國錢給本國國民發(fā)工資,。為什么中國會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢,？原因就是工資統(tǒng)計范圍過窄，搞的是片面的定性統(tǒng)計分析,。為了出政績,，要證明人民的收入提高了，于是,，統(tǒng)計部門就專門在工資高的單位進行采樣,。這就出現(xiàn)了人均工資超出人均GDP好多的笑話，而世界大多數(shù)國家的平均工資在人均GDP的65%-85%之間,�,！�
劉植榮在《統(tǒng)計年鑒》的說明里找到這樣一句話：“《勞動統(tǒng)計報表制度》的調(diào)查范圍為法人單位（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶）,�,！币簿褪钦f，這個全國性的工資統(tǒng)計只涵蓋國家機關公務員和事業(yè)單位人員及公有經(jīng)濟單位職工,，不包括在私營企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶工作的勞動者,�,！斑@樣的統(tǒng)計讓人感到不可思議，77480萬人的就業(yè)大軍,，只統(tǒng)計11515萬人的工資,，還占不到就業(yè)人口的15%。”流動性強,、社會保障不全的保潔員,、快遞員、保姆,、發(fā)廊女的收入,，更不在平均工資數(shù)據(jù)的調(diào)研之列。
這樣獲得的數(shù)據(jù),，偏差是不言而喻的,。國家統(tǒng)計局和人力資源社會保障部2009年5月19日發(fā)布的《2008年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》記載：全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為29229元，國有單位在崗職工為31005元,，城鎮(zhèn)集體單位職工為18338元,，其他單位職工為28387元�,！暗绻茖W,、全面、真實地進行工資統(tǒng)計,，囊括全部七億從業(yè)者,，我估算全國就業(yè)人員的年平均工資僅在10000元左右�,！眲⒅矘s說,。
2.央企高管年薪并不高？
“工資高低是比較出來的,�,！眲⒅矘s認為，如果沒有準確,、有效,、公開、透明的參照系,，就會造成普遍的困惑,。
他舉了一個例子：2010年1月9日新華網(wǎng)發(fā)表了《李榮融：央企高管年薪并不高，平均60萬元左右》一文,，文中引用國資委主任李榮融的話：現(xiàn)在央企高管年薪定得并不高,，平均薪酬也就是60萬元人民幣。
年薪60萬元到底高不高,？評判的標準是什么,？劉植榮覺得應該與本國的人均GDP、人均工資,、最低工資標準作比較,。2008年,，中國人均GDP是22252元，全國范圍最低年工資為6000元左右,。這樣算來,，央企高管的年薪至少是人均GDP的30倍，是全國最低工資的100倍,�,！爸袊肫蟾吖艿�60萬薪酬還沒算上一般百姓享受不到的福利。外國企業(yè)高管都是用自己的私車,、住自己買的房子,，而在中國，這一切一般都由公家負擔,，公家配車,、配司機,、提供住房,，把這些福利加進去，那更是一筆數(shù)目不小的收入,�,！�
在劉植榮看來，“60萬年薪不高”事件,，正反映出我國工資制度和工資判斷標準的混亂,，行業(yè)、職業(yè)之間的工資差異過大,。國內(nèi)的很多高薪行業(yè)都屬于國有企業(yè),，這和國際慣例恰恰相反。西方國家的高薪均在私營企業(yè)：私立學校工資高,，私立醫(yī)院工資高,，私立科研所工資高。國外公務員和政府注資企業(yè)職工工資都明顯低于私企,�,！爸袊恍┤丝偘褔鴥�(nèi)企業(yè)高管的工資與外國極個別私營企業(yè)CEO比較，其實這根本就沒有可比性,。一是因為國家財力不同,，二是因為人家的老板是私人而不是國家�,！�
3.“新加坡不存在高薪養(yǎng)廉,！”
“考公務員熱”的現(xiàn)象唯中國獨有。而在近年來的各類“幸�,！闭{(diào)查里,，公務員也頻頻“登頂”：2008年4月，西安市統(tǒng)計局對該市公眾幸福感專題調(diào)查顯示，幸福感最強的是公務人員,；2008年12月,，廣州社情民意研究中心公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣州市在黨,、政,、軍機關工作的市民總體幸福感最好；今年初一份由中國民生指數(shù)課題組提供的《2010年中國城市居民幸福感調(diào)查》指出,，公務員自認“非常幸�,！钡谋壤罡摺�
“現(xiàn)在公務員,，就算是零工資也有人干,，甚至假設要倒貼錢，我相信都有人干,。為什么,？原因還是分配制度沒建立起來，不公開,，不透明,，公務員的真正收入究竟有多少，現(xiàn)在是誰也說不清楚,�,！眲⒅矘s對“高薪養(yǎng)廉”這樣的提法不以為然，“公務員工作穩(wěn)定,，工作環(huán)境優(yōu)越,，有一定的地位和聲譽，這是工人無法比擬的,。魚和熊掌不可兼得,，利益均沾是社會分配的基本原則，公務員不能把所有好處都攬進自己腰包,。這就是新加坡,、美國、挪威,、瑞典等國勞動強度大的工人工資高于公務員的原因,。”
“新加坡不存在高薪養(yǎng)廉,！”劉植榮認為中國公務員工資改革總喜歡拿新加坡說事,，是一種誤導。媒體總報道新加坡公務員工資如何之高,，實際上,，領取高工資的只是總統(tǒng),、總理和部長，新加坡高官的工資與普通公務員差距之大,，可以說是世界之最,。而且新加坡并非毫無根據(jù)地給高官高工資，是法律根據(jù)國情和勞動力市場決定的,。新加坡在1994年就用法律形式規(guī)范,、約束了高官的工資，規(guī)定部長工資是全國48個薪水最高的銀行家,、律師,、會計師、工程師和企業(yè)總裁的中線工資的三分之二,，其他級別的公務員工資也參照此標準制定,。因此盡管新加坡高官的工資比其他國家高，但與本國私企相比,，還屬于中等偏下,。“公務員工資的高低不能與外國比,，而要與本國私企同等職位的職工工資比較,，這才是科學的,、合理的,、合乎邏輯的比較�,！�
4.福利,，應是“窮人優(yōu)先”
考察勞動者收入，工資性收入不能作為唯一標準,，還應考慮通過轉移支付獲得的收入,。“如果社會福利能惠及所有百姓,，能像世界不少國家那樣醫(yī)療免費,、教育免費、公交免費,，能按照聯(lián)合國規(guī)定的合理房價標準,，憑個人3-6年的工資收入能夠購買一套舒適的住房，百姓就不會因為工資偏低而感到生活艱難,�,！�
劉植榮判斷的方式依然是比較。他首先搬出的例子并非北歐高福利國家,，而是非洲的埃塞俄比亞：“非洲不少國家實現(xiàn)了免費教育和免費醫(yī)療,。埃塞俄比亞是世界上最窮的10個國家之一,，但他們早就做到了從小學到大學一路免費，連教材都由政府免費提供,。學生讀大學,，食宿都由政府墊資。學生大學畢業(yè),，工作一年半后開始在10年內(nèi)還清政府墊費,，如果畢業(yè)后找不到工作，國家不向學生索要這筆費用,�,！�
福利制度的目的，應是彌補第一次分配造成的收入差距,，中國卻存在某些不合理的特例,。“就拿住房公積金來說,，甚至有的地區(qū)公務員自繳與政府補貼比例為1：6,，也就是說，個人繳納1000元,，政府補貼6000元,，最后個人可領7000元，而中國還有很多勞動者根本就沒有享受到住房公積金這項福利,�,！绷硪粋�例子是養(yǎng)老金，“很多地方機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老金幾乎是在職時工資的100%,，而企業(yè)工人的養(yǎng)老金還領不到工作時工資的40%,，企業(yè)工人工資本來就低一些，這樣一來,，收入差距進一步拉大,。”
解決收入分配不公,，已迫在眉睫,。劉植榮將當下物價的飛漲比喻為一場麻將：“比如四個人打麻將，大家本來只打得起一塊的,，可是其中一人非十塊的不打,。少數(shù)人哄抬起的豪賭，最終會由所有人共同承擔代價,�,！�