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作者: 徐滇慶 李昕
出版社:
社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 |
應(yīng)徐滇慶教授的邀請(qǐng),，我很高興為他的新作《中國(guó)不怕
徐滇慶論匯率、貿(mào)易戰(zhàn)與糧食安全》寫(xiě)上幾句話,。
糧食安全不僅是保障人民生活的必需,，也是保障國(guó)家獨(dú)立、穩(wěn)定的重要條件,。在吸取和總結(jié)了20世紀(jì)60年代初期的經(jīng)驗(yàn),、教訓(xùn)之后，我們?cè)诩Z食安全問(wèn)題上特別謹(jǐn)慎小心,。在改革開(kāi)放之后，我們相當(dāng)成功地解決了中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題,。近年來(lái),，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)非常繁榮，供給充足,。在2008年全球糧食價(jià)格大幅度波動(dòng)的情況下,，我國(guó)糧食市場(chǎng)依然保持價(jià)格穩(wěn)定。事實(shí)雄辯地證明，中國(guó)人不僅能夠養(yǎng)活自己,，而且能夠活得很好,。所謂“中國(guó)崩潰論”是毫無(wú)根據(jù)的。
我在幾十年經(jīng)濟(jì)研究中深切地體會(huì)到,，在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的時(shí)候,，要特別防止一個(gè)傾向掩蓋另外一個(gè)傾向。在糧食問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)自力更生,、基本實(shí)現(xiàn)自給自足是正確的,，但是這并不排斥打開(kāi)國(guó)門(mén)，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易,，互通有無(wú),，改善資源配置效率。因此,，有必要認(rèn)真研究一下,，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否已經(jīng)達(dá)到了最優(yōu)狀態(tài)，是否還可以通過(guò)制度創(chuàng)新,，在土地,、勞動(dòng)力和資金之間實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。眾所周知,，在國(guó)家之間,，土地和勞動(dòng)力資源都不可能自由流動(dòng)，可是,，通過(guò)糧食貿(mào)易,，從某種意義上來(lái)說(shuō)，我們可以充分利用外國(guó)閑置的土地資源,。我國(guó)人多地少,，而有些國(guó)家地多人少，有大量閑置的土地資源,。如果進(jìn)口一些糧食和飼料,，就能夠?qū)⑽覀兊囊恍┩恋刭Y源從生產(chǎn)低效益的糧食作物轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)需要較多勞動(dòng)力、附加值較高的經(jīng)濟(jì)作物,，從而提高農(nóng)民的收入,。如果能讓一部分土地得到休耕輪作，還可以緩解我國(guó)土地資源,、水資源的緊張狀態(tài),，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
序言有些人擔(dān)心,，一旦打開(kāi)國(guó)門(mén),，假若外方撕毀糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口合同,，就有可能使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)受到?jīng)_擊。顯然,，在這個(gè)問(wèn)題上有一個(gè)量的概念,。如果在農(nóng)產(chǎn)品供給上過(guò)度依賴(lài)外國(guó)，難免會(huì)受人制約,，陷入被動(dòng),。如果進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品被控制在一定程度內(nèi)，我們完全可以持有主動(dòng)權(quán),，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國(guó)土利用,，無(wú)疑可以借助國(guó)際市場(chǎng)的有利條件,。但對(duì)于國(guó)家安全至關(guān)重要的糧食安全則不能依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)保障，需要由國(guó)家政策,、計(jì)劃對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的調(diào)控,。知己知彼，百戰(zhàn)不殆,。為了解除人們的顧慮,，有必要認(rèn)真研究一下歷史上貿(mào)易戰(zhàn)的案例，特別是涉及農(nóng)業(yè)制裁的案例,，從中找出規(guī)律,，作為政策、計(jì)劃調(diào)控的依據(jù),，從而采取有力措施保證我們?cè)谫Q(mào)易中始終處于主動(dòng)態(tài)勢(shì),。徐滇慶教授的研究為我們提供了大量的貿(mào)易戰(zhàn)案例和具體的數(shù)據(jù)，能幫助我們掌握貿(mào)易戰(zhàn)的一般規(guī)律,，做到有備無(wú)患,。就像駕船一樣，只要熟悉水性,，就能夠駕馭水流,，提高運(yùn)輸效率。既不要盲目冒險(xiǎn)也不必望而生畏,。在學(xué)術(shù)研究上就要大膽探索,，廣開(kāi)思路，敢于創(chuàng)新,，與時(shí)俱進(jìn),。
我認(rèn)識(shí)徐滇慶教授已經(jīng)很多年了。他在海外執(zhí)教多年,，非常熱愛(ài)祖國(guó),，曾經(jīng)在稅制改革、社會(huì)保障體制改革和金融改革等方面提出過(guò)許多很好的建議,。他每年差不多有一半的時(shí)間在國(guó)內(nèi),，還有一半的時(shí)間在北美和世界各地工作、研究,。這種狀態(tài)給他提供了比較獨(dú)特的觀察問(wèn)題的角度,。我在十年前訪問(wèn)加拿大的時(shí)候，曾經(jīng)和徐滇慶教授一起討論過(guò)農(nóng)業(yè)問(wèn)題,。他經(jīng)過(guò)考察后提出的中國(guó)糧食儲(chǔ)存體制改革的建議,，得到了領(lǐng)導(dǎo)層的首肯。在本書(shū)中他總結(jié)了歷史上各次貿(mào)易戰(zhàn)的案例,，提出了在保障糧食安全的基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)外農(nóng)業(yè)合作的政策建議,，其中有許多觀點(diǎn)值得有關(guān)方面認(rèn)真推敲、思考,。
本書(shū)中還有許多新的觀點(diǎn)值得關(guān)注,。例如作者指出中國(guó)不缺糧，由于糧食庫(kù)存過(guò)高,，造成了一些損耗和浪費(fèi),。他建議在保證糧食安全的基礎(chǔ)上，適度降低糧食庫(kù)存,。這些觀點(diǎn)都很值得重視和研究,。為此，我非常樂(lè)意向大家推薦這本書(shū),。