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作 者：周其仁
出版社：北京大學(xué)出版社 |
近30年,，批評中國經(jīng)濟(jì)改革的聲音不絕于耳，大概只有張五常敢于首先說出這樣的話：“在有那么多不利的困境下,，中國的高速增長持續(xù)了那么久,，歷史從來沒有出現(xiàn)過……中國一定是做了非常對的事才產(chǎn)生了我們見到的經(jīng)濟(jì)奇跡。那是什么呢,？這才是真正的問題,。”周其仁教授的《中國做對了什么》就試圖回答這個(gè)“真正的問題”,。
“對”這個(gè)判斷,，在社會(huì)科學(xué)中恐怕用得極少。常言道,，一切對與錯(cuò)最終都有待歷史的檢驗(yàn),。
如果以1978年作為最近一輪經(jīng)濟(jì)改革的始點(diǎn)，那么我們并不應(yīng)把當(dāng)下當(dāng)做終點(diǎn),，鄧小平所啟動(dòng)的改革開放還在進(jìn)行之中,。30年,、50年甚至100年的時(shí)間，對于歷史研究都太短暫,，都不足以作出言之鑿鑿“對”或者“錯(cuò)”的判斷,。
如果有心人讀過上世紀(jì)八九十年代一些論述中國經(jīng)濟(jì)改革的“經(jīng)典”著作，一定會(huì)發(fā)現(xiàn)許多滑稽之處,�,？蛇@些著作在當(dāng)時(shí)都曾被嚴(yán)肅地閱讀和討論，不少書的出版還冒了重重風(fēng)險(xiǎn),。同理可得,，我們目前對于改革開放績效和內(nèi)在邏輯的認(rèn)知，也必定不充分,、不完全,。
如果未來數(shù)年經(jīng)濟(jì)繁榮，我們對現(xiàn)有闡釋模型的信心可能進(jìn)一步增強(qiáng),；如果未來數(shù)年中國經(jīng)濟(jì)迎來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),，當(dāng)下的理論就很有修正的必要了。
但是經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)最大的差異在于,，經(jīng)濟(jì)必須要決策,，必須要在有限資源、有限信息,、有限時(shí)間的約束下作出盡可能“對”的決策,，刻不容緩。而且經(jīng)濟(jì)政策是一連串事件,，既有路徑依賴，又有瞬息萬變的沖擊,，決策者要隨時(shí)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,。中國做對了什么，怎么做才對,，這始終是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家不能回避的問題,。
目前試圖解釋中國經(jīng)濟(jì)奇跡的理論有許多種，既有共識(shí),，也有分歧,。很多學(xué)者都把30年的改革歷程分為兩個(gè)階段，前10年為一階段,，后20年為另一階段,，兩個(gè)階段之間存在明顯的斷裂。
我猜想周教授未必同意這種截為兩段的經(jīng)濟(jì)解釋,。周教授認(rèn)為,，中國經(jīng)濟(jì)改革的最大成就,，簡而言之就是“產(chǎn)權(quán)改革”，而且這項(xiàng)事業(yè)至今仍未完成,。產(chǎn)權(quán)改革首先在農(nóng)村開始,，將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國逐步推開，短短數(shù)年里就極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,。
隨后,，產(chǎn)權(quán)改革又在城市和其他非農(nóng)領(lǐng)域展開。國有企業(yè)一直是改革的核心環(huán)節(jié),，通過多種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制改革,，國有企業(yè)逐步向現(xiàn)代企業(yè)過渡和轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)80年代,，計(jì)劃,、物資、投資及金融體制改革協(xié)同推進(jìn),，都取得了顯著效果,。更為引人矚目的一點(diǎn)是，大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、民營企業(yè)出人意料地崛起,，表現(xiàn)出極強(qiáng)的競爭能力，也部分解決了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題,，成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿χ弧?
產(chǎn)權(quán)改革在20世紀(jì)90年代對中國經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)仍然非常明顯,，然而有越來越多的新問題出現(xiàn)，如國際貿(mào)易迅速增長,，金融市場逐步完善,，土地制度意見不一，社會(huì)保障的矛盾日益加劇等等,，這些都開始影響到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
在這種紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)卻能持續(xù)保持高速增長的勢頭,，甚至比過去增長更快,。當(dāng)世界性的金融危機(jī)波及中國時(shí)，中國在歷次金融沖擊下安然無恙,，讓其他國家的專家大跌眼鏡,。許多學(xué)者猜想，雖然中國高速增長的表象未變,，但內(nèi)在邏輯恐怕已與過去大有不同,，這也是我們目前最應(yīng)關(guān)心的話題。
但周教授似乎認(rèn)為,，沒有系統(tǒng)修正現(xiàn)有理論的必要,。雖然很多現(xiàn)象是全新的,，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代從未遇到過的，然而內(nèi)在的邏輯并無二致,。我們也許并不需要新的模型或者理論工具,，而是需要實(shí)實(shí)在在地調(diào)查，找出癥結(jié),。經(jīng)濟(jì)問題的本質(zhì)往往很簡單,，產(chǎn)權(quán)理論也適用于大多數(shù)問題，只是約束條件有所不同,。
書中提及周教授的個(gè)人經(jīng)歷,，頗具傳奇色彩。了解他的過去經(jīng)歷,，我們會(huì)對這種以不變應(yīng)萬變的研究模式加深理解,。周教授早年在農(nóng)村問題上狠下過一番功夫，做過大量社會(huì)調(diào)查,，對中國“真實(shí)世界”的經(jīng)濟(jì)狀況有著深刻理解,。以此為基礎(chǔ)，這些年來他已先后介入多個(gè)領(lǐng)域的研究,。不管電信改革,、醫(yī)療改革還是最近的貨幣問題，他都能迅速把握其中的關(guān)鍵,，手起刀落,，游刃有余。
此書后半部分的文章,，涉及貨幣管理,、土地改革等熱點(diǎn)問題，都是當(dāng)下最重要的經(jīng)濟(jì)問題,，可以看做周教授反復(fù)強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)權(quán)理論之具體應(yīng)用,。
中國經(jīng)濟(jì)目前存在許多問題和隱患，經(jīng)濟(jì)增長是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的成就,，隱患則是我們可能要付出的代價(jià)，一個(gè)是收益,，一個(gè)是成本,，兩者都隨著時(shí)間變動(dòng)而變動(dòng)。中國做對了什么,，在我看來,，不應(yīng)投機(jī)地盯著這些易變事物，而要把目光更多地投向那些絕對的,、不會(huì)動(dòng)搖的生活價(jià)值,。