歐債危機(jī)野火漫卷,為延阻火勢(shì),,開挖防火溝,、搭建防火墻迫在眉睫。但關(guān)鍵的問題,,就是這個(gè)金融防火墻,究竟該建多高,?或者,,用另一個(gè)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人頗喜歡的熱詞,攻破危機(jī)的金融火箭筒,,火力究竟該多強(qiáng),?
在對(duì)策問題上,,目前大致存在兩個(gè)陣營(yíng),一是歐洲大陸陣營(yíng),,德國(guó)掛帥,,法國(guó)隨行,認(rèn)為防火墻或火箭筒很必要,,但最根本的,,則需推動(dòng)體制創(chuàng)新,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,。如此,,方可避免重蹈希臘、意大利等國(guó)寅吃卯糧的覆轍,。
另一陣營(yíng)則是美英為首的盎格魯-撒克遜世界,,認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)千鈞一發(fā),防火墻越高越好,,火箭筒越粗越佳,,快刀斬亂麻后,才好考慮重鑄根基的問題,。在不久前達(dá)沃斯年會(huì)上,,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納就稱“防止歐元區(qū)解體、使其恢復(fù)正常的唯一方法,,就是構(gòu)建一道更穩(wěn)固的防火墻,。這將需要占用更多資源�,!鄙w特納頗有信心,,因?yàn)樵诿绹?guó)理論界,就有一個(gè)專門的名詞:鮑威爾主義,。其核心,,就是集中壓倒性的優(yōu)勢(shì)兵力,迅速擊破對(duì)手,。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)魯賓就曾表示,,1995年美國(guó)出手干預(yù)墨西哥金融危機(jī)時(shí),他就從鮑威爾理論得到了啟發(fā),,拿出了“數(shù)額遠(yuǎn)超過我們認(rèn)為所需要的資金”,,最終成功平息了危機(jī)。
2008年金融海嘯,,無疑是鮑威爾主義又一次上演,。正是在蓋特納以及美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克和時(shí)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的保爾森積極推動(dòng)下,美國(guó)出臺(tái)了一系列大規(guī)模救市舉措。對(duì)于當(dāng)時(shí)頗多疑慮的國(guó)會(huì),,保爾森曾打比方說,美國(guó)政府應(yīng)該擁有強(qiáng)大火力,,“你如果口袋里只有把水槍,,那就必須掏出來,但你假如有一個(gè)火箭筒,,人們也相信你有,,你可能就不必掏出來�,!�
因此,,在美英官員看來,歐債危機(jī)之所以愈演愈烈,,原因之一就是德法的猶豫不決,。英國(guó)首相卡梅倫去年底和德國(guó)總理默克爾會(huì)談時(shí),就揶揄說,,歐洲現(xiàn)在需要的是“決定性動(dòng)作”,,“我的德國(guó)(朋友)并不這樣看,我認(rèn)為火箭筒就是超級(jí)武器,,不對(duì)嗎,?”
美國(guó)人信心滿滿,英國(guó)人指手畫腳,,但德國(guó)人就是不為所動(dòng),,原因何在?有一點(diǎn)或許也簡(jiǎn)單,,無論是搭建足夠高的防火墻,,還是制造足夠火力的火箭筒,有一點(diǎn)是共通的,,需要大量的資金,,而資金從哪里來?
美國(guó)顯然不大愿意出錢,,不然也不會(huì)對(duì)新一輪IMF注資行動(dòng)如此冷淡,;英國(guó)本身受危機(jī)影響,所出資金更多是象征性的,。因此,,最大的資金源,必然是歐盟內(nèi)目前唯一還保有AAA主權(quán)信用評(píng)級(jí)的大國(guó)——德國(guó),。
德國(guó)為何總在猶豫,?發(fā)行歐元債券或讓歐洲央行成為“最終貸款人”,其實(shí)并不需要直接從口袋里掏錢,而只是開動(dòng)印鈔機(jī),。金融危機(jī)爆發(fā)后,,美聯(lián)儲(chǔ)已兩次大規(guī)模開動(dòng)印鈔機(jī),英國(guó)央行也是忙得不亦樂乎,。盎格魯-撒克遜世界敢為天下先,,為什么歐洲大陸就不可以呢?美英有金融創(chuàng)新的精神,,但德國(guó)卻更具憂患意識(shí),。以美國(guó)7000億美元金融救援方案為例,即使按照保爾森的說法,,計(jì)劃很成功,,既挽救了美國(guó)經(jīng)濟(jì),而且還產(chǎn)生了不錯(cuò)的收益,。但拿納稅人錢財(cái)救助貪婪的華爾街,,其中夾雜的巨大風(fēng)險(xiǎn),尤其是道德瑕疵,,卻一直是美國(guó)社會(huì)憤怒的焦點(diǎn),,難以平息的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)即是表現(xiàn),保爾森本人聲譽(yù)不佳也是事實(shí),。
這還是美國(guó)人救美國(guó)人,,現(xiàn)在可是讓德國(guó)去救其他國(guó)家。勤勞的德國(guó)人就很憤怒,,憑什么要將自己的血汗錢送給懶散的南歐人,。更何況,援助本身就有風(fēng)險(xiǎn),,萬一再把德國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入火坑,,怎么辦?默克爾的壓力,,肯定非保爾森能比,。
更何況,在過去兩年中,,歐洲其實(shí)也構(gòu)筑過頗高的防火墻,。2010年5月,歐洲曾聯(lián)合IMF即推出7500億歐元的歐元穩(wěn)定基金,,但這一數(shù)額并未起到安撫人心的作用,。所以,在一些德國(guó)人看來,,防火墻也罷,,火箭筒也罷,,都不過是治標(biāo)之策;財(cái)政紀(jì)律,、財(cái)政聯(lián)盟,,方是治本之道。因此,,不管美英如何勸誡,,德國(guó)就是緊咬原則不松口,規(guī)模不是最重要的,,要想獲得救助,,救助對(duì)象就必須先緊縮開支,,遵守財(cái)政紀(jì)律盡管這種釜底抽薪做法也頗具風(fēng)險(xiǎn),,但德國(guó)似更看到了危機(jī)帶來的契機(jī),并藉此立下規(guī)矩,。