美國聯(lián)邦儲備委員會下周舉行貨幣政策決策會議。最近,,美聯(lián)儲官員對是否繼續(xù)推行“量化寬松”(QE)政策可謂“涇渭分明”:一方認(rèn)為應(yīng)按期結(jié)束甚至提前終止,,另一方則稱仍有必要照方抓藥。雙方均糾纏于6月30日到期的6000億美元的第二輪量化寬松(QE2),,而已維持28個月的零利率政策卻少有提及,。這是否意味著,未來美聯(lián)儲貨幣政策并非由“寬松”轉(zhuǎn)向“中性”,,而僅僅是由“超寬松”轉(zhuǎn)向“寬松”,?
當(dāng)前,美聯(lián)儲奉行的是超寬松貨幣政策,。首先,,為刺激經(jīng)濟(jì),將基準(zhǔn)利率降到零至0.25%區(qū)間這一史上最低水平,。其次,,兩次動用非常規(guī)的量化寬松政策,先購金融機(jī)構(gòu)“有毒資產(chǎn)”,,后買美國國債,,以此向市場注入大量流動性,造成美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模由2007年6月的8993億美元升至2011年4月初的26529億美元,。
以降息為代表的常規(guī)政策和非常規(guī)的量化寬松政策共同發(fā)酵,,在市場上形成超寬松的貨幣政策效應(yīng),不僅為美國金融業(yè)送上一顆“還陽丹”,,還借助由來已久的美元霸權(quán),,將美國自己的救市成本和系統(tǒng)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給全世界。作為事實上的“全球央行”,,美聯(lián)儲在國際金融危機(jī)期間充分利用全球貨幣政策的主導(dǎo)權(quán),,將危機(jī)治理和國家利益契合在一起,初步實現(xiàn)了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的短期目標(biāo),,并推動所謂的“經(jīng)濟(jì)再平衡”向著有利于美國的方向發(fā)展,。當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)的局面似乎就是佐證:新興經(jīng)濟(jì)體飽受通脹之苦,歐元區(qū)為主權(quán)債務(wù)危機(jī)惶惶不可終日,,日本經(jīng)濟(jì)即便沒有“3·11”大地震也難見起色,;而作為本輪國際金融危機(jī)的始作俑者,美國至少從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看還問題不大,。
正因美國經(jīng)濟(jì)有向好趨勢且通脹預(yù)期有所增強(qiáng),,市場上才會形成美聯(lián)儲將退出超寬松貨幣政策的預(yù)期,一些學(xué)者和美聯(lián)儲官員也將此視為終止量化寬松的重要籌碼,。有華爾街分析師認(rèn)為,,在6月底QE2到期后,,美聯(lián)儲將不會出臺新的量化寬松政策。但筆者以為,,這一預(yù)期需要幾個過硬的要素:一是不再依靠財政和貨幣政策刺激,,美國經(jīng)濟(jì)仍能維持目前3%左右的增速;二是美國國債保持穩(wěn)定,,收益率不會因美聯(lián)儲退出寬松政策而飆升,;三是已成大患的美國“雙赤字”問題不會顯著惡化。如果上述前提能基本滿足,,那么美聯(lián)儲將貨幣政策由“超寬松”轉(zhuǎn)為“寬松”不失為明智之舉,。若忽視上述因素而“硬來”,美國經(jīng)濟(jì)可能二次探底,,且美債危機(jī)的嚴(yán)重后果將不遜歐債,。
要說美聯(lián)儲會否加息,將貨幣政策由“寬松”變?yōu)椤爸行浴�,,似乎難上加難,。從次序上看,美聯(lián)儲調(diào)整利率政策應(yīng)在結(jié)束“量化寬松”并通過市場手段壓縮資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模等一系列措施之后,,加息時點可能會比市場預(yù)計的今冬明春還要靠后,;而利率最終回歸既不對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生刺激作用,又不妨礙經(jīng)濟(jì)增長的“中性水平”,,三年之內(nèi)或許是奢望,。從經(jīng)濟(jì)因素來看,美聯(lián)儲的兩大使命是穩(wěn)定價格和促進(jìn)就業(yè),,考慮到核心通脹率仍為低位而失業(yè)率仍接近9%,,美聯(lián)儲不會輕舉妄動。而美國經(jīng)濟(jì)對于低利率環(huán)境的依賴性,,尤其表現(xiàn)在由此前房產(chǎn)泡沫催生出來的抵押貸款領(lǐng)域和信貸消費領(lǐng)域,,也迫使美聯(lián)儲在加息問題上行事謹(jǐn)慎。
此外,,從戰(zhàn)略上講,,美聯(lián)儲總額達(dá)2.3萬億美元的兩輪量化寬松措施,,向全球輸出通脹,,令身兼全球儲備貨幣、結(jié)算貨幣和計價貨幣三大功能的美元持續(xù)貶值,,既提高了美國出口競爭力,,又對逾14萬億美元的公共債務(wù)起到“稀釋”作用。在量化寬松壽終正寢后,,特別是在其他經(jīng)濟(jì)體先后加息的緊縮政策背景下,,在加息問題上念“拖字訣”應(yīng)是美聯(lián)儲的不二選擇,。