受中東北非政局影響,，國(guó)際油價(jià)時(shí)隔兩年多后,，再度跨入100美元時(shí)代。與國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前相比,，這次“百元油價(jià)”少了些所謂中國(guó)剛性需求的炒作,；但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，作為世界第二大原油進(jìn)口國(guó),，卻不得不再次考慮在新“百元油價(jià)時(shí)代”的石油安全問(wèn)題,。
油價(jià)高企對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的負(fù)面影響是顯而易見(jiàn)的,。中國(guó)目前石油對(duì)外依存度已達(dá)55%，油價(jià)上漲勢(shì)必使企業(yè)成本攀升,，重創(chuàng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,；同時(shí)，油價(jià)還會(huì)向化肥等農(nóng)資產(chǎn)品傳導(dǎo),，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,。
未來(lái)十年既是中國(guó)的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，也是充滿挑戰(zhàn)的“百元油價(jià)時(shí)代”,。石油安全問(wèn)題由此變得至關(guān)重要,，而中國(guó)的主要對(duì)策，不外乎三個(gè)方面：開(kāi)源,、節(jié)流,、戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
戰(zhàn)略儲(chǔ)備目前是中國(guó)的軟肋,。有外國(guó)財(cái)經(jīng)媒體就評(píng)析說(shuō),，近來(lái)國(guó)際油價(jià)飆升暴露出中國(guó)和印度石油儲(chǔ)備不足。這是實(shí)情,。相關(guān)資料顯示,，美國(guó)目前政府和企業(yè)的石油儲(chǔ)備，總共約相當(dāng)于150天的進(jìn)口量,，歐洲和日本情況也類似,。但中國(guó)目前的政府和企業(yè)石油儲(chǔ)備，據(jù)估計(jì)不超過(guò)60天進(jìn)口量,。
高價(jià)油勢(shì)必要求中國(guó)加快戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè),。沒(méi)有儲(chǔ)備庫(kù)，手中有再多的油也是枉然,。至于何時(shí)注油,、注多少油,，則又是一個(gè)兩難問(wèn)題,。大量購(gòu)買儲(chǔ)備石油，勢(shì)必進(jìn)一步抬高油價(jià),；但在油價(jià)上行期間,，不增加石油儲(chǔ)備，則又加劇石油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),。
因此,，在高油價(jià)的時(shí)代，“擇機(jī)”能力非常關(guān)鍵,。最好的情況,，就是如果油價(jià)出現(xiàn)回調(diào),，通過(guò)“低吸”加快戰(zhàn)略石油的儲(chǔ)備；隨著油價(jià)走高,，則通過(guò)儲(chǔ)備原油進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),。至于火候如何拿捏，就看決策者的判斷如何,。
相比于已失去最佳時(shí)機(jī)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,，開(kāi)源，則是當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)高油價(jià)最見(jiàn)效的方式,。
開(kāi)源又可分兩大方面,，一是石油供應(yīng)的多元化。盡管中國(guó)石油供應(yīng)較十年前主要依靠中東大有改觀,，但偏重中東和非洲的局面依然存在,。其中，中東占中國(guó)石油進(jìn)口的50%,，非洲則占30%,。但從國(guó)際形勢(shì)和地緣政治發(fā)展看，不少石油來(lái)源國(guó)的社會(huì)和政治風(fēng)險(xiǎn)在加大,，最近中東的動(dòng)蕩就是一個(gè)警訊,。要多元化，就意味著在當(dāng)前石油資源已為西方國(guó)家基本瓜分的情況,，中國(guó)需“虎口拔牙”,，這既考驗(yàn)中國(guó)企業(yè)“走出去”的功力，也需要中國(guó)整體外交的助力,。
開(kāi)源的另一方面,，則是大力開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源。最近幾年,，中國(guó)在這方面的舉措讓世界為之刮目相看,，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬更時(shí)常以此警示美國(guó)勿落后于中國(guó)。美國(guó)有危機(jī)意識(shí),，中國(guó)更不能故步自封,。但在直接替代石油的生物燃料上，利弊同時(shí)存在,。生物燃料需要土地,，這勢(shì)必沖擊到糧食生產(chǎn)。事實(shí)上,，2008年國(guó)際金融危機(jī)前的糧食危機(jī),，一個(gè)重要因素就是發(fā)展生物燃料導(dǎo)致“人車爭(zhēng)油”。在全球通脹加劇的今天,，如何既種植出產(chǎn)油率更高的生物,，又不沖擊到至關(guān)重要的糧食生產(chǎn),，這是中國(guó)科學(xué)界和能源界面臨的一道難題。
節(jié)流,，則是當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)高油價(jià)最大有可為的方式,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很多方面尚屬于粗放式發(fā)展，節(jié)流既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必須,，也是應(yīng)對(duì)油價(jià)飆升和氣候變化的必然選擇,。比如，在汽車業(yè)方面,，歐洲國(guó)家的道路上大多是小排量的轎車,，而中國(guó)卻走得是美國(guó)式的汽車發(fā)展道路，攀比,、奢侈,、浪費(fèi)等不良習(xí)氣讓不少中國(guó)人選擇更耗油的大轎車。這顯然需要中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),。
開(kāi)源,、節(jié)流、儲(chǔ)備,，這都是從供求關(guān)系問(wèn)題上談石油對(duì)策,。從貨幣政策上看，人民幣適當(dāng)升值,，對(duì)抑制高油價(jià)確實(shí)有一定的對(duì)沖效應(yīng),。但這也是一把雙刃劍。一方面,，國(guó)際油價(jià)以美元計(jì)價(jià),，人民幣升值自可購(gòu)買更多的石油，也可化解西方在人民幣問(wèn)題上的壓力,；另一方面,，升值會(huì)加劇熱錢流入，“輸入性通脹”問(wèn)題將更趨嚴(yán)重,，而且升值可能對(duì)出口帶來(lái)影響,，處理不慎，反而引發(fā)比高油價(jià)更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,。如何抉擇,，需要高層統(tǒng)籌決策。
在刀刃上跳舞,，正是中國(guó)在“百元油價(jià)時(shí)代”的真實(shí)處境。