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美國的“潛規(guī)則”和“關(guān)系學(xué)”
2011-03-09   作者:劉洪  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  劉 洪

  在投資美國的中國大企業(yè)中,,華為可能是遭遇最悲情的一個(gè),。區(qū)區(qū)200萬美元收購美國3Leaf System s部分資產(chǎn)的交易,,在美國一些政客的操弄下,,最終也只能無奈放棄,。華為在美國屢遭拒絕,,在筆者看來,,一是華為遭遇到了美國“潛規(guī)則”,,二是華為沒有處理好美國式“關(guān)系”,。
  所謂“潛規(guī)則”,,有兩個(gè)核心關(guān)鍵詞,,一個(gè)是中國,,另一個(gè)是國家安全。只要是來自中國的投資,,美國政客都會(huì)拿著放大鏡甚至哈哈鏡觀察,,只要有一點(diǎn)不入眼的細(xì)節(jié),就不惜極力渲染,。而他們渲染的一個(gè)由頭,,就是國家安全——在國家安全這面大旗下,美國政府一貫標(biāo)榜的自由貿(mào)易等諸多原則,,統(tǒng)統(tǒng)讓路,。
  具體到華為,美國“潛規(guī)則”有時(shí)候已然成了“顯規(guī)則”,。正是以“保衛(wèi)國家安全”的名義,,美國已多次拒絕華為在美國的正常投資。和華為同樣遭遇的中國企業(yè)有很多,。
  在美國“潛規(guī)則”后,,我們看到的不是美國人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查能力,而更多的是臆想能力,。用美國一些人士的話說,,華為美國投資之?dāng)。瑪≡凇懊绹鴶硨Φ恼苇h(huán)境”——有些美國人將中國作為假想敵,,既然“敵人想要的”,,美國自然就要反對。在當(dāng)年的3Com收購問題上,,筆者看到當(dāng)時(shí)的《華盛頓時(shí)報(bào)》就發(fā)揮“索引”功夫指出,,華為老總?cè)握窃擒娙耍源税凳救A為就是中國軍方的代表,最后佐證出的一個(gè)論點(diǎn)就是:將3Com出售給中國華為,,將損害美國國家安全,。
  軍人出身的企業(yè)家,在全球不知有多少,。美國人既然對這種欲加之罪都理直氣壯,,華為再怎么澄清,也都形同是雞同鴨講,,毫無溝通基礎(chǔ)可言,。而且,在這個(gè)過程中,,一再拒絕中國公司的美國外國投資委員會(huì)(CFIU S)的公正性就很讓人懷疑,。
  當(dāng)然,華為美國受挫,,還有一個(gè)原因,,就是沒有處理好“美式關(guān)系學(xué)”——千萬別以為美國不講“關(guān)系”,在美國商場上,,“關(guān)系”也是無處不在,。美國危機(jī)公關(guān)專家高德博格和加爾佩就點(diǎn)評說,作為收購3Leaf System s失敗的教訓(xùn),,“華為應(yīng)該積極發(fā)展與美國聯(lián)邦和州層級政策制定者的關(guān)系,,從而在反對者定義自己之前給出自己的定義”。
  這就是美國的投資“關(guān)系學(xué)”:先打招呼,,探探風(fēng)聲,,然后游說公關(guān),,最后一舉突破,。其實(shí),面對美國的“國家安全”大門,,屢屢受挫的外資已遵循下述四條不成文的“投資金律”:第一,,不并購整個(gè)公司,只購買小額股份,;第二,,事先會(huì)表明,不尋求控制權(quán),,不改變董事會(huì)結(jié)構(gòu),;第三,與美方相關(guān)機(jī)構(gòu)或一些關(guān)鍵人物,,事先私下接觸,;第四,避免觸及石油等敏感領(lǐng)域,這些領(lǐng)域即使是小股份,,仍可能引發(fā)軒然大波,。
  從華為投資美國一再受挫上,足以證明美國政府標(biāo)榜的確保外來投資在美國享受公正,、平等和非歧視性的待遇,,很多時(shí)候只是表面文章;它也提醒其他有意赴美投資的中國企業(yè),,在真正出手前,,一定要對美國的“潛規(guī)則”和美式“關(guān)系學(xué)”心里有根弦。

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