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統(tǒng)計報告還要“曬”得更徹底
2010-12-01   作者:葉建平  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  葉建平

  據(jù)新華社報道,,從明年開始,,有關(guān)CPI的統(tǒng)計方法將作適當調(diào)整,居住類、醫(yī)療保健類,、娛樂教育文化類價格權(quán)重將上升,食品類權(quán)重將下降,。統(tǒng)計部門稱,,改動是為了更好地體現(xiàn)居民消費價格變動的真實情況,讓數(shù)據(jù)更加可信,。
  問題在于,,僅僅是商品權(quán)重的調(diào)整,統(tǒng)計資料就能徹底讓人信服嗎,?
  我國統(tǒng)計部門的資料遭質(zhì)疑,,已不是一天兩天的事情。就拿10月份的CPI來說,,騰訊網(wǎng)一項有20萬網(wǎng)民參與的調(diào)查顯示,,高達86%的投票者認為CPI數(shù)據(jù)與他們的消費感受不相符,物價漲幅遠不止此,。
  有人早就指出,,現(xiàn)在居住類價格迅猛上升,教育與醫(yī)療支出快速增加,,社會服務類價格也增長很快,,其中不少都沒有及時、充分地反映到CPI中,。中國社科院研究人員利用自己的計算判斷,,在過去五年中,CPI通過人為調(diào)整的方式,,大約被系統(tǒng)低估了7%,。一位在房地產(chǎn)界頗有影響力的專家認為,當前中國的CPI統(tǒng)計指標體系是以1993年為基點的,,其后的改革與修改十分微小,,以這樣一個指標體系來衡量快速發(fā)展了近20年的市場經(jīng)濟的價格變化,早就不適應了,;近十年來,,金融市場價格機制扭曲,、金融資源過度濫用、房地產(chǎn)泡沫嚴重等問題,,基本都與這種不合時宜的CPI統(tǒng)計指標體系有關(guān),。
  應該說,統(tǒng)計部門的改進工作從不間斷,。國家統(tǒng)計局直屬的全國調(diào)查系統(tǒng)采取定人,、定時、定點的直接調(diào)查方式,,定期由近3000名專職物價調(diào)查員到不同類型,、不同規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場和商店現(xiàn)場采集價格數(shù)據(jù);CPI權(quán)數(shù)每年都做小調(diào)整,,每五年做一次大調(diào)整,。但是,由于信息不透明,,很多人并不了解統(tǒng)計部門的計算公式,,更不了解諸如構(gòu)成CPI指數(shù)的權(quán)數(shù)調(diào)整情況及依據(jù)。曾經(jīng)有一家權(quán)威新聞機構(gòu)想調(diào)查一下某一統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集,、分析和推算過程,,但得到了相關(guān)單位的婉拒。這種回避和低調(diào),,就更加劇了社會的誤解,,也加劇了某些人對統(tǒng)計資料的懷疑。
  所以,,僅有態(tài)度是不夠的。統(tǒng)計部門很有必要進一步曬曬自己的表格和公式,,盡可能全面地把每一個關(guān)鍵數(shù)據(jù)的來龍去脈告訴人們,。比如,3000名專職物價調(diào)查員,,是否真的到了市場,、商店而不是坐在辦公室里等企業(yè)“匯報”,是否掌握了不同類型,、不同規(guī)模的商品價格變化,,是否把最能體現(xiàn)總體面貌的情況采集并匯總起來,都需要有個交代,。又比如,,全國有13億人、幾千萬個家庭,,所確定的12萬戶調(diào)查對象是否能體現(xiàn)典型意義,,代表規(guī)格品的選擇、價格調(diào)查點的抽選方法、權(quán)數(shù)數(shù)據(jù)的來源及計算,、價格指數(shù)的最后推算方法,,是否都能一一在每期的報告里講述得一清二楚,也都是人們非常關(guān)心的,。要知道,,唯有這樣的披露,才經(jīng)得起社會的推敲和市場的拷問,,才能成為制訂政策的依據(jù),。
  其實不僅統(tǒng)計部門,像財政,、稅務,、工商行政管理等部門,也有必要進一步曬曬財政預決算詳單和各種稅,、費的收支清單,,并且力求做到“纖毫畢現(xiàn)”、不留死角,。一句話,,要透明得就像玻璃缸里養(yǎng)魚,才能確立政府的威信,。

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